Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер
260449/23.11.2020г. Година 2020 Град Варна
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Варненският
районен съд тридесет
и осми състав
На
деветнадесети ноември Година
две хиляди и двадесета
В публичното съдебно заседание в следния
състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : РОСИЦА
ШКОДРОВА
като разгледа докладваното от Председателя
наказателно административен характер дело номер 4243 по описа за две хиляди и
двадесета година.
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА
НП № 273/25.06.2020 г. на зам. Кмет на Община Варна, с което на М.М.М. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на
50 лева на осн. чл.178е от ЗДвП.
ОСЪЖДА М.М.М., ЕГН ********** ***, на осн. чл.27е от
Наредба за правната помощ направените по делото разноски за възнаграждение на юристконсулт в размер на 120 / сто и двадесет/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба
на М.М.М. срещу НП на зам. Кмета на Община Варна, с
което му е наложено административно наказание ГЛОБА.
В жалбата си въззивникът сочи, че е паркирал пред бар „***“, а паркиране
пред барове не е посочено като нарушение
на закона. Описанието на нарушението в АУАН не позволява да се направи
еднозначен извод къде точно е осъществено паркирането. С НП е възприета фактическа обстановка,
идентична с тази от АУАН. Липсата на факти , касаещи съставомерността
на нарушението представлява съществено процесуално нарушение. Разпоредбата на чл.178е от ЗДП предвижда пет
отделни хипотези, като от страна на АНО
не е посочена конкретна нарушена хипотеза.
В с. з. въззивникът
жалбата се поддържа от процесуален представител.
По
същество се поддържат и доравзвиват доводите за
отмяна на НП, наведени с жалбата.Претендират се разноски.
Представител
на въззиваемата страна оспорва жалбата.
По
същество моли съда да потвърди НП и да присъди юристконсултско
възнаграждение.
След преценка на доказателствата по делото,
съдът прие за установена следната фактическа обстановка :
На 14.06.2020г., около 03,40 часа , полицейски
служители , сред които сн И. установили, че въззивникът М. е паркирал на крайбрежна алея „Капитан
Георги Георгиев“ в гр. Варна, пред бар „***“
л.а. „БМВ” с рег. №***, като това било сторено извън обозначените за
паркиране места, в градина.
За установеното нарушение, на 14.06.2020г. св.
И. съставил акт за установяване на административно нарушение, в съдържанието на
който описал установеното. Деянието било
квалифицирано като такова по чл.15 ал.7 от ЗДП. Актът бил надлежно предявен и връчен на въззивника,
който го подписал, вписвайки в съдържанието му, че няма възражения.
В срок по преписката не постъпило възражение.
На 25.06.2020 г. въз основа на съставения акт
и след проведеното разследване е било издадено и НП , видно от съдържанието на
което административно наказващия орган изцяло е възприел описаната от
полицейските служители фактическа обстановка. На нарушението била дадена правна
квалификация по ЗДП, идентична с посочената с АУАН и на основание санкционната
норма на чл.178е от ЗДП, на въззивника било определено административно наказание в
минимален размер.
Горната фактическа обстановка, описана в
съдържанието на акта за установяване на административно нарушение и възприета
от административно наказващия орган в НП се установява от събраният по АНП
доказателствен материал – показанията на св. И., АУАН и др.
За да се произнесе по жалбата, съдът, предвид
вмененото му задължение за цялостна проверка на атакуваното наказателно
постановление и АУАН констатира следното : съставеният акт и въз основа на него
издаденото НП са съставени при спазване и правилно приложение на материалния
закон. По отношение спазването на процесуалните правила - и при съставянето на
акта за установяване на административно нарушение и при издаването на
наказателното постановление са спазени всички срокове и процедури по ЗАНН. Акта
за установяване на административно нарушение и НП съдържат реквизитите,
изискуеми от чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Административно наказващия орган на база на
събраните по преписката доказателства е направил единствения възможен извод за
извършено нарушение по ЗДП, като след разследване на спорните обстоятелства е
дал правна квалификация на извършеното от въззивника
нарушение. Въз основа на квалификацията на деянието правилно е била определена
санкционната норма на ЗДП.
При определяне на размера на наказанието
правилно са били взети предвид
установените смекчаващи отговорността обстоятелства - за въззивника това
е първо нарушение. Установеното смекчаващо отговорността обстоятелство, както и липсата на отегчаващи отговорността
обстоятелства , обуславят налагане на административното наказание в минимален
размер и в този смисъл неговия размер правилно е бил определен от наказващия
орган.
Що се отнася до наведените доводи за отмяна на
наказателното постановление, съдът не споделя същите, предвид на следното:
Въззивникът сочи, че е паркирал пред бар „***“, а
паркиране пред барове не е посочено като нарушение на закона.
Описанието на нарушението в АУАН не позволява да се направи еднозначен извъд къде точно е осъществено паркирането. С НП е възприета фактическа обстановка,
идентична с тази от АУАН. Липсата на факти , касаещи съставовмерността
на нарушението представлява съществено процесуално нарушение.
Съдът не констатира да са допуснати сочените
нарушения. В обстоятелствените части на АУАН и НП изрично е конкретизирано мястото
на паркиране и то е в градина, находяща се в гр. Варна, на крайбрежна алея
„Капитан Георги Георгиев“ в гр. Варна, пред бар „***“ , като това е извън обозначените за паркиране
места. Така, не възниква каквото и да било съмнение относно мястото на
нарушение, твърдяно с АУАН и НП.
Счита се, че разпоредбата на чл.178е от ЗДП
предвижда пет отделни хипотези, като от страна на АНО не е посочена конкретна нарушена хипотеза.
Доколкото
изрично с обстоятелствената част на НП се сочи, че паркирането е осъществено в
градина, съдът намери, че липсата на посочване цифром
нн конкретно предложение от ЗДП по никакъв начин не е
нарушила правото на защита на санкционираното лице.
На последно място по соченото от защитата, че
автомобилът е бил пропуснат да мине в района на басейн „Приморски“, което
означава че не е било забранено преминаването, съдът намери за нужно да отбележи, че този факт по
никакъв начин не влияе върху съставомерността на
нарушението, състоящо се в паркиране на превозното средство в нарушение на
чл.15 ал.7 от ЗДП.
Предвид
изложеното по- горе, след като обсъди възраженията на въззивника,
съдът намери , че следва да потвърди наказателното постановление като правилно
и законосъобразно.
С решението
си съдът присъди направените по делото разноски за възнаграждение на юристконсулт.
Водим
от горното, съдът постанови решението си.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :