Решение по дело №160/2019 на Районен съд - Елин Пелин

Номер на акта: 141
Дата: 9 декември 2019 г. (в сила от 17 март 2020 г.)
Съдия: Росица Генадиева Тодорова
Дело: 20191820200160
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 31 май 2019 г.

Съдържание на акта

                                            Р Е Ш Е Н И Е

 

                                   гр.Елин Пелин, 09.12.2019 г.

 

                                      В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

РАЙОНЕН СЪД EЛИН ПЕЛИН, Пети състав, в публично  заседание на двадесет и осми октомври през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                                      РАЙОНЕН СЪДИЯ: РОСИЦА ТОДОРОВА

 

при секретаря Стефка Славчева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 160 по описа за 2019 г.  на РС Елин Пелин и за да се произнесе, взе предвид следното:

      

Постъпила е жалба от Й.Е.Г., ЕГН ********** с адрес: *** срещу Наказателно постановление № 17-1204-003240/08.12.2017 г.  на Началника група към ОДМВР София, сектор Пътна полиция, с което на основание  чл.179, ал.2, пр.1 от ЗДвП му е наложено наказание глоба в размер на 200.00 лева за извършено нарушение по чл.20,  ал.2 от ЗДвП.

 В жалбата се излагат доводи, че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно, тъй като отразената в него фактическа обстановка не съответства на действителната такава. В тази връзка моли издаденото наказателно постановлание да бъде отменено.

 

Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН.

Жалбоподателят, редовно призован явява се лично в открито съдебно заседание и поддържа жалбата.

Административнонаказващият орган – ОД МВР София сектор Пътна полиця, редовно призовани не изпращат представител и не вземат становище по жалбата.

РП Елин Пелин редовно призовани не изпращат представител.

Съдът след като се запозна с представените по делото доказателства, намери за установено следното от фактическа страна:

Видно от обжалваното Наказателно постановление № 17-1204-003240/08.12.2017 г.  на Началник група към ОДМВР София, сектор Пътна полиция, същото е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение № Д 336286/26.08.2017 г. по описа на ОД МВР София. С наказателното постановление на Й.Е.Г. на основание  чл.179, ал.2, пр.1 от ЗДвП му е наложено наказание глоба в размер на 200.00 лева за извършено нарушение по чл.20,  ал.2 от ЗДвП, за това че:  „На 26.08.2017 г. около 18,30 ч. в община Елин Пелин, на път автомагистрала № А-2, като водач на лек автомобил АУДИ 80 с рег. № СА 79963 АА, държава България при обстоятелства: По АМ-2 Хемус в района на 33 км с посока на движение към гр.Варна управлява л.а. АУДИ  с рег. № СА 7963 АА като водача допуска следното нарушение. Поради несъобразена скорост с характера на пътя и конкретните условия стеснен участък реализира ПТП с материални щети. е извършил: 1. Водачът не избира скоростта на движение съобразно  атмосф.условия релефа, условията на видимост, интезивн.на движение и др.обстоятелства, за да спрат пред предвидимо препятствие или създадена опасност за движението. ПТП.

  От приложения по делото акт за установяване на административно нарушение № Д 0336286/26.08.2017 г. по описа на ОД МВР София,  е видно, че същият е съставен от Р.С.А. – мл. автоконтрольор при КПД ГПА ОД МВР София и подписан от свидетеля и Г.Д.З., за това, че: „На 26.08.2017 г. около 18,30 ч. АМ „Хемус“, 33 км. с посока на движение към град Варна  управлява л.а. АУДИ с рег. № СА 7963 АА, собственост на Любомир Славчев, ЕГН **********. Поради управление с несъобразена скорост с характера и конкретните /стеснен участък от пътя/ условия, реализира  ПТП с мат.щети, с което е нарушил чл.20, ал.2 от ЗДвП. АУАН е връчен на жалбоподателя срещу подпис на 26.08.2017 г. и е подписан без възражения.  

   Представена е декларация изходяща от Й.Е.Г., в която е отразено, че не може да попълни декларацията без очила, както и протокол за ПТП № 846406 от 26.08.2017 г.

   Видно от справка за нарушител водеч на името на Й.Е.Г. е, че същия е правоспособен водач и има наложени наказания за нарушения по ЗДвП.

            От Заповед № 8121з-952/20.07.2017 г. издадена от министъра на вътрешните работи се установява, че на служителите заемащи длъжност младши автоконтрольор при областните дирекции на МВР на територията на областта е възложено да издават АУАН по ЗДвП, а наказателни постановления са  оправомощени да издават началниците на групи при РУ – ОД МВР.

  В хода на производство по делото е разпитан свидетелят Г.Д.З., свидетел по съставянето на АУАН, който заявява, че не е очевидец на пътнотранспортното произшествие. Пристигнали на мястото на инцидента с колегата му Р.С. след като получили сигнал за ПТП и били изпратени на мястото на да проверят случая. Поради това нито той, нито колегата му са очевидци на случилото се и не може да каже с каква скорост  жалбоподателят е управляал автомобила преди възникване на произшествието. Според свидетелят щом като е налице ПТП, очевидно е, че става въпрос за несъобразена скорост от страна на водача, а не за превишена скорост. Не помни нито какъв точно е бил участъка от пътя, нито други подробности освен изложението в АУАН, което поддържа изцяло.

  При така установената фактическа обстановка съдът стигна до следните правни изводи:

 Жалбата е подадена в срок от процесуално легитимно лице, поради което е допустима. Разгледана по същество, съдът я намира за основателна, а обжалваното наказателно постановление незаконосъобрано, поради което следва да бъде отменено по следните съображения: 

            Видно от събраните по делото доказателства – показанията на свидетеля  Г.Д.З., нито той, нито колегата му Р.С. са очевидци на случилото се, а са посетили пътното произшествие след възникването му, поради което не могат да кажат какво точно се е случило – с каква скорост е карал жалбоподателят и била ли е тя съобразена с конкретният участък, имало ли е по време на инцидента друг автомобил, който да е засякъл жалбоподателя и с това си поведение да е станал причина за възникване на пътното произшествие. По тази причина свидетелят не може да даде показания, които да пресъздадат логична и точна фактическа обстановка, като по този начин да изградят у съда вътрешно убеждение относно начина и механизма на ПТП и причините за настъпването му, тъй като нито актосъставителят, нито свидетелят по АУАН са очевидци на деянието. Нито в АУАН, нито в НП са отразени сочените от жалбоподателя обстоятелства с каква точно скорост е управлявал  автомобила и съобразена ли е била тя с конкретните пътни условия и каква точно е причината за реализираното ПТП, доколкото както в жалбата, така и в съдебно заседанаие се твърди, че причина за произшествието е друг автомобил, който е засякъл жалбоподателя. В изложената от АНО фактическа обстановка липсва описание на конкретните пътни условия към момента на настъпване на ПТП и с кои точно атмосферни условия, релеф, интензивност на движение или други обстоятелства водачът-жалбоподател не се е съобразил. Установената по делото фактическа обстановка е непълна, поради което и с оглед липсата на каквито и да било категорични доказателства за това с каква скорост се е движел жалбоподателя, деянието не може да бъде установено по несъмнен и категоричен начин. Недоказано остана и наличието на виновно поведение от жалбоподателя при извършване на вмененото му нарушение, тъй като административно-наказващият орган не ангажира доказателства в подкрепа на фактическа обстановка отразена в наказателното постановление и липсата на безспорни доказателства, че именно жалбоподателят с виновното си поведение е станал причина за предизвиканото ПТП.  Ето защо съдът намира за недоказан факта на извършеното от жалбоподателя административно нарушение, вида и характера на нарушението и вината на дееца. Не се доказва по безспорен начин скоростта, с която се е движел жалбоподателя и че именно неговото поведение – несъобразена скорост е причина за възникналото произшествие. В тази насока липсват каквито и да било доказателства, които да подкрепят описаната в НП фактическа обстановка. 

            Изложеното обуславя извода, че е налице съществено нарушение на процесуалните правила, доколкото фактическата обстановка не съдържа изчерпателно всички обстоятелства, които са от значение за правилното изясняване на спора, което несъмнено е довело до ограничаване правото на защита на лицето и е основание за отмяна на наказателното постановление.

            Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр.първо, предл. последно от ЗАНН, съдът следва да отмени обжалваното наказателно постановление на процесуално основание, тъй като е нарушена процедурата по установяване на административното нарушение и налагане на наказание. Поради това доколкото констатираните нарушения обуславят незаконност на наказателното постановлене, не  е обходимо да се разглежда спора по същество и да се установява фактическата обстановка по делото.

            Предвид изложеното, съдът

 

                                       Р   Е    Ш    И :

 

            ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 17-1204-003240/ 08.12.2017 г. на Началника група към ОДМВР София, сектор Пътна полиция                                                                                                          Решението подлежи на касационно обжалване по реда на глава ХІІ от АПК пред   Административен съд – София област в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

                                          РАЙОНЕН СЪДИЯ: