Р
Е Ш Е Н И Е
|
Номер |
224 |
Година |
15.12.2017 |
Град |
Момчилград |
||||||||||||||
|
В ИМЕТО НА НАРОДА |
|||||||||||||||||||
|
Момчилградски районен |
съд |
|
състав |
||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||
|
На |
29.11. |
Година |
2017….. |
||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||
|
В публично
заседание и следния състав: |
|||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||
|
Председател |
Полина Амбарева |
||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||
|
Секретар |
Хюсние Алиш |
|
|||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||
|
като разгледа докладваното от |
Съдията Амбарева |
|
|||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||
|
НАХД |
дело номер |
316 |
по описа за |
2017 |
година |
||||||||||||||
|
За да се произнесе
взе предвид следното : |
|||||||||||||||||||
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН във вр. с
чл.189,ал.8 от ЗДвП.
С електронен фиш
серия К №1782468 на ОД-МВР-Кърджали,на А.Ф.А.,ЕГН : ********** с адрес ***,на основание чл.189,ал.4 във връзка с чл.182,ал.2,т.2 от ЗДвП е
наложено административно наказание Глоба в размер на 50 лева, за нарушение на чл.21,ал.2 от ЗДвП.
Недоволен от електронния фиш е останал жалбоподателя ,който го обжалва в срок
и твърди, че същият е незаконосъобразен и
издаден в противоречие с материалния и при съществени нарушения на
процесуалните правила,като подробни съображения излага в самата жалба.Моли ЕФ
да бъде отменен,като незаконосъобразен.
В съдебно заседание жалбоподателя ,редовно
призован не се явява, представлява се от процесуален представител,който
поддържа жалбата .
Ответникът по
жалбата ОД-МВР-Кърджали ,редовно
призован не изпраща представител.В писмено становище счита
жалбата за неоснователна и моли съда да я отхвърли като такава.
От събраните по делото писмени
доказателства съдът приема за установена следната фактическа обстановка:
На 06.09.2017год. в 10,26часа в извън населено място
по път Е 85 /1-5/ на км.372+100м,община Кирково по посока на движение от гр.Кърджали за ГКПП Маказа , при ограничение на скоростта от 60км/ч, въведено с пътен знак В 26, с автоматизирано техническо средство № 574 е била
установена скоростта на движение на
МПС "Мерцедес Ц 200ЦДИ“,с рег. № К4400ВА. Била отчетена скорост на движение 77км/ч, при
разрешена 60 км/ч., превишена стойност на скоростта 17км/ч.
Към преписката е приложен и клип №5123,радар
№574 от дата 06.09.2017год.,10.26.15часа, от който е видно ,че е заснет МПС с
рег. № К4400ВА,с измерена скорост от 80км.,с превишение
от 20,прието наказауемо превишение
от 17км.ч.
Установява се също,че мобилната система за видеоконтрол,с
идентификационен № 574/12год.
е преминала последваща проверка,съгласно Протокол от проверка №4-19-17/07.07.2017год. и съответства на одобрения тип средство за измерване.
Също така,съгласно Протокол за
използване на автоматизирано техническо средство ,се установява,че
автоматизирано техническо средство TFR1-M,№574 е било използвано на 06.09.2017год. за контрол на Път Е 85 І-5 км.372+100 ,впосока
Кърджали – ГКПП Маказа. Използването е било в зоната на действие на пътен знак
за ограничение от 60км.ч.АТСС е било в режим за измерване „стационарен” ,посока
на задействане „Приближаващ”,като е бил поставен преносим пътен знак Е24,за
което е изготвена и дигитална снимка.
Въз основа на тези
данни е издаден електронен фиш серия К №1782468 на ОД-МВР-Кърджали,на
А.Ф.А.,ЕГН : ********** с адрес ***,на основание
чл.189,ал.4 във връзка с чл.182,ал.2,т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание Глоба в размер на 50 лева, за нарушение
на чл.21,ал.2 от ЗДвП.
При така установената фактическа
обстановка съдът намира жалбата за основателна по следните съображения:
Жалбата е допустима,тъй като не са
налице доказателства,представени от административнонаказващия
орган за датата,на която на наказаното лице е връчен процесния
ЕФ.
Съгласно чл. 189, ал.4, изр.1 от ЗДвП
,в актуалната му редакция ”При нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.” С тази разпоредба е въведена опростена процедура по ангажиране на административно наказателната отговорност,чрез издаване на електронен фиш,като тази процедура изключва общите правила по съставяне на АУАН и издаване на НП. Същевременно горепосочената разпоредба е приложима единствено при наличието на строго
определени предпоставки - нарушението да е установено с помощта на автоматизирано
техническо средство и това да е сторено
в отсъствие на контролен орган. Такъв е случаят със стационарното видеонаблюдение,което налага извода,че същата е
допустима само за стационарни камери,които са предварително позиционирани,
работещи на автоматичен режим,без намеса от контролните органи и при наличие на
обозначения за съществуването им.За всички останали случаи на констатирани нарушения
,чрез използване на мобилни технически средства,които се използват и обслужат
непосредствено от контролните органи, какъвто безспорно е и настоящия случай
следва да се спазва общия ред предвиден в ЗАНН,а именно: чрез съставяне на АУАН
и издаване на НП.В този смисъл е и Тълкувателно решение №1 от 26.02.2014г. на
ВАС по т. д. №1/2013г., съгласно което в
хипотезата на чл.189,ал.4 от ЗДвП, установяването и заснемането на нарушение,могат
да се осъществят само със стационарно техническо средство,което е предварително
обозначено и функционира автоматизирано в отсъствие на контролен орган.
ОТМЕНЯВА ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ серия К №1782468 на ОД-МВР-Кърджали,с
който на А.Ф.А.,ЕГН : ********** с адрес ***,на основание чл.189,ал.4 във връзка с
чл.182,ал.2,т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание Глоба в размер на 50 лева, за нарушение на чл.21,ал.2 от ЗДвП.