№ 135
гр. Ловеч, 17.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, VIII СЪСТАВ, в публично заседание на
петнадесети юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:ЙОРДАНКА ХР. ВУТОВА
при участието на секретаря ВАЛЯ ИВ. ДОЧЕВА
като разгледа докладваното от ЙОРДАНКА ХР. ВУТОВА Административно
наказателно дело № 20244310200181 по описа за 2024 година
С Електронен фиш Серия К № 5846483 за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство или система издадено от ОД на МВР Ловеч на А. В. Д.,
председателя на Комисия за защита от дискриминация, ЕИК ********* от гр. София е
наложена на основание чл.189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.2, т.5 от ЗДвП, глоба в размер на
400.00 лева за извършено нарушение на чл.21, ал.2 във вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП, за това, че
на 24.04.2022 г. в 10.08 часа, в обл. Ловеч, ПП І - 4 км. 33+950, землището на с. Микре, с
АТСС TFR1 – M насочено в посока гр. Варна, снимащо в посока гр. София при максимално
разрешена скорост 60 км.ч. въведено с п.з. В-26 и приспаднат толеранс от 3 км. или 3 %, е
извършено нарушение на скорост, тъй като при разрешена скорост от 60 км. ч. е установена
скорост от 106 км. ч., като е налице превишена стойност на скоростта от 46 км.ч.
Срещу Електронния фиш в законоустановения срок, е подадена, в срок жалба от ЗА
Председателя на Комисия за защита от дискриминация, проф. Б. Х., с която моли съда да
отмени обжалвания ЕФ като незаконосъобразен и издаден при съществени нарушения на
процесуалните правила. С Разпореждане №182/06.03.2024 г. съдът е оставил без движение
жалбата, като е указал и предоставил възможност на А. В. Д., да потвърди действията по
подаване на горецитирА.та жалба, като преподпише последната, за което и е предоставил 7 –
мо дневен срок от връчване на съобщението. В указания от съда срок, на 15.03.2024 г. е
депозирано писмо с вх. №3016/15.03.2024 г. от А. В. Д., с която е потвърдила действията по
подаване на жалбата въз основа на която е образувано делото и е преподписала последната.
С разпореждане №227/26.03.2024 г., съдът е насрочил делото в открито съдебно заседание. В
жалбата срещу процесния ЕФ са наведени твърдения за допуснати процесуални нарушения
при издаване на ЕФ, като е акцентирано на обстоятелството, че не е индивидуализирано
МПС, което се твърди, че е извършено процесното нарушение, за изтекла давност по чл.34
от ЗАНН.
1
В съдебно заседание жалбоподателката, редовно призовА., не се явява.
Издателят на процесния ЕФ - ОД на МВР Ловеч, редовно призован, не изпраща
представител.
Съдът приема, че жалбата е подадена в срок и от надлежна стрА. – санкционирано
лице, поради което е допустима. Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.8 от ЗДвП (Нова - ДВ,
бр.10 от 2011 г.) Електронният фиш подлежи на обжалване по реда на ЗАНН. Жалбата
срещу електронния фиш се подава в 14 - дневен срок от получаването му, а когато е
направено възражение по ал. 6 - в 14 - дневен срок от съобщаването на отказа за анулиране
на фиша. По делото са ангажирани доказателства от жалбоподателката и наказващият орган,
относно преценката за допустимостта на подадената жалба, от които се установява, че
жалбата е депозирА. в срок и от лице имащо право на такава, поради което е допустима.
Съдът намира, че от формална стрА. електронния фиш не съдържа всички изискуеми
съгласно чл.189, ал.4 от ЗДвП реквизити. В издадения електронен фиш е описано извършено
административно нарушение по чл.21, ал.2 във вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП, като е посочено, че
е налице управление на автомобил със скорост от 106 км/ч при ограничение на скоростта 60
км/ч, както и че е налице превишение от 46 км/ч. Посочено е и мястото на извършване на
нарушението - ПП І - 4 км. 33+950, землището на с. Микре, което е именно пътния участък,
GPS координатите на който са автоматично изписани в снимковия материал. В процесния
ЕФ обаче, не са посочени марката и модела на ППС, за което се твърди, че е извършило
процесното нарушение, както и рег. номер на последното, от което следва извод, че не е
направено пълно описание на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено. В
процесния ЕФ не е посочено и ЕГН на нарушителката на която е наложена глоба в размер на
400 лева на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.5 от ЗДвП. Така установените
празноти в процесния ЕФ водат до неговата незаконосъобразност , тъй като последния не
съдържа задължителните реквизити предвидени в закона.
Освен това, в случая не е спазено и изискването за изготвяне на протокол за
използването на мобилното АТСС, каквото изискване е вменено в разпоредбата на чл.10,
ал.1 от Наредба №8121з-532/12.05.2015 г. година за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по
пътищата, издадена от Министъра на вътрешните работи, като и снемка на използваното
АТСС, с което се твърди, че е установено нарушението, като в тази връзка по делото са
приложени, приети и вложени: писма с рег. №456000-908/08.05.2024 г. и рег. №456000-
1295/26.06.2024 г. от които е видно, че не е наличен протокол за използване на АТСС за дата
24.04.2022 г., както и снимка на разположението на АТСС, относими към ЕФ серия К
№5846483 издаден от ОД на МВР Ловеч.
При така установената по делото фактическа обстатовка, съдът намира, че издадения
ЕФ не отговаря на изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП, което навежда на извод за неговата
незаконосъобразност, а освен това, не се събраха по делото доказателства, които да навеждат
на безспорния извод, че жалбоподателката е извършила вмененото и във вина нарушение на
ЗДвП, както при условията на чл.188, ал.1 от ЗДвП така и при условията на чл.188, ал.2 от
2
ЗДвП, с оглед на което и не следва да се ангажира нейна административнонаказателна
отговорност и обжалвания електронен фиш следва като незаконосъобразен да бъде отменен.
Тъй като по делото жалбоподателката А. В. Д. не е ангажирала доказателства за
ангажиран процесуален представител и направени разноски, следва да се остави без
уважение направеното от нея искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
ОД на МВР Ловеч не са направили искане за присъждане на разноски по делото.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63, ал.2, т.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш Серия К № 5846483 за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система издадено от ОД на МВР
Ловеч, с който на А. В. Д., председателя на Комисия за защита от дискриминация, ЕИК
********* от гр. София е наложена на основание чл.189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.2, т.5 от
ЗДвП, глоба в размер на 400.00 лева за извършено нарушение на чл.21, ал.2 във вр. с чл.21,
ал.1 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ направеното от жалбоподателката А. В. Д. искане за
присъждане на юрисконсултско възнаграждение, като неоснователно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Ловешки административен съд в
14 дневен срок от съобщението на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ловеч: _______________________
3