РЕШЕНИЕ
№ 29
гр. Смолян , 26.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на двадесет и девети
януари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:***
при участието на секретаря ***
като разгледа докладваното от *** Административно наказателно дело №
20205440200663 по описа за 2020 година
Настоящото производство се развива по реда на чл. 59 и следващи от ЗАНН.
Образувано е по жалба на *** ***-гр.*** срещу наказателно постановление номер ***
/03.12.2020г издадено от *** с което е наложена имуществена санкция в размер на
500 лева на основание чл.123 ал.1 от ЗМДТ.В жалбата е посочено, че не е извършено
вмененото нарушение като срокът за подаване на визираната декларация е изтекъл
преди 20 години. В жалбата е отразено , че не е посочена причината, поради която е
следвало да се подаде нова декларация от дружеството и не е дадена правилна
квалификация на нарушението.
В съдебно заседание въззиваемият не изпраща представител, като е постъпило писмено
становище в подкрепа на постановлението от юр.***.
Жалбоподателят се представлява от адв.*** ,като се поддържа жалбата и се
претендират разноски.
След като се запозна с приобщените доказателства , съдът намира за установено
от фактическа страна следното:
На 23.05.1997г дружество "***" *** закупило недвижим имот в землището на с.*** ,
представляващ дворно място от 1245 кв.метра ,ведно с построена в имота сграда/ ***/.
"***" е фирменото име на "***" *** към момента на регистрацията му по фирмено
дело 326/1997г .
През 2010г е подадена декларация по 14 от ЗМДТ от дружеството - жалбоподател,
като закупеният имот през 1997г е деклариран пред *** .През 2006г бил приет нов
кадастрален план като придобитата земеделска земя попаднала в границите на
урбанизираната територия.
1
На 28.02.2020г е постановено решение по въззивно гражданско дело № 418/2019г по
описа по ОС-Смолян , като е уважен предявеният установителен иск за собственост на
дружеството-жалбоподател спрямо посочени в решението физически лица , наследници
на *** и ***. Постановеното решение е влязло в законна сила на 23.06.2020г.
На 25.11.2020г от дружеството - жалбоподател е подадена нова декларация по чл. 14
от ЗМДТ като имотът, придобит през ***е предеклариран пред *** .
Декларацията била обработена от свидетелите *** и Б./служители на ***/, като същите
се запознали с постановеното съдебно решение от 2020г.
Срещу дружеството - жалбоподател е съставен АУАН, като е посочено ,че на
25.11.2020г е подадена декларация по чл. 14 от ЗМДТ за промяна в обстоятелствата
на фирма *** *** с решение на ОС-Смолян ,влязло в законна сила на
23.06.2020г.Посочено е ,че декларацията е следвало да се подаде до 23.08.2020г като е
вменено административно нарушение по чл. 127 ал.1 от ЗМДТ.АУАН е връчен на
пълномощника ***, като същият записал ,че съдебното решение не води до промяна
на обстоятелствата, касаещи собствеността.
Въз основа на съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление ,
като от наказващия орган е възприета изцяло фактическа и правна обстановка ,
отразена в съставения АУАН и е наложена им.санкция в размер на 500 лева на
основание чл. 123 ал.1 от ЗМДТ.
Горната фактическа обстановка не е спорна, като в подкрепа на същата са
приобщените гласни и писмени доказателства.
Правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима , като разгледана по същество е основателна ,
предвид на следното:
Вменената в АУАН и НП като нарушение норма на чл. 127 ал.1 от ЗМДТ предвижда,
че на при неспазване на разпоредби по този закон извън случаите по чл. 123, 124 и 125 ,на
юридическите лица се налага имуществена санкция в размер от 100 до 500 лв. Въпросната
норма е санкционна и не регламентира дължимо поведение , неспазването на което
води ангажиране на административно-наказателна отговорност .
Посочената в постановлението санкционна норма на чл. 123 ал.1 от ЗМДТ
предвижда, че на юр.лице , което не подаде декларация по чл. 14, се налага имуществена
санкция в размер от 500 до 3000 лв.
Разпоредбата на чл. 14 ал.5 от ЗМДТ предвижда , че при промяна на обстоятелство,
което има значение за определяне на данъка, данъчно задължените лица уведомяват
общината чрез подаване на декларация по чл. 14 ал.1 от ЗМДТ в двумесечен срок .
По делото се установи че през 1997г дружеството - жалбоподател е придобило
недвижим имот в землището на с.*** , като е подало през 2010г данъчна декларация
по чл. 14 ал.1 от ЗМДТ .
От това , че през 2020г е постановено съдебно решение , с което е уважен предявен
установителен иск за собственост , не следва , че са настъпили промени в
обстоятелствата, които имат значение за определяне на данъка. Дружеството
2
жалбоподател е нямало задължение да подаде декларация по чл. 14 ал.5 във връзка с
ал.1 от ЗМДТ единствено въз основа на постановеното съдебно решение по въззивно
гр. дело № 418/2019г по описа по ОС-Смолян .С това съдебно решение е признато
правото на собственост на ищеца по отношение трети физически лица, като
въпросният имот е придобит от жалбоподателя през ****и е деклариран през ****пред
***.
Поради изложеното дружеството не е извършило административно нарушение по чл.
127 ал.1 от ЗМДТ , респективно не е извършено и административно нарушение по чл.
14 ал.5 от ЗМДТ.
В съставения АУАН и НП липсва надлежно описание на нарушението , като не става
ясно защо е ангажирана отговорността на дружеството жалбоподател. Не е посочена
причината , поради която е следвало да бъде подадена декларация по чл. 14 от
ЗМДТ.
Приложената санкционна норма на чл. 123 ал.1 от ЗМДТ не кореспондира с
предявеното нарушение по чл. 127 ал.1 от ЗМДТ, като това са взаимно изключващи се
санкционни разпоредби.
Актосъставителят и наказващия орган не са дали надлежна и точна правна
квалификация на извършеното нарушение, като посочената като правната норма на чл.
127 ал.1 от ЗМДТ не регламентира състав на административно нарушение .
При това положени е следва да се отмени обжалваното наказателно постановление,
като в полза на жалбоподателя следва да се присъдят разноски в размер на 300 лева
–заплатено адв.възнаграждение.
Воден от изложеното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление номер *** /03.12.2020г издадено от *** -Зам кмет
на *** ,с което на "***" ***-гр.*** ,ЕИК*** е наложена имуществена санкция в
размер на 500,00 лева на основание чл.123 ал.1 от ЗМДТ.
ОСЪЖДА *** ДА ЗАПЛАТИ на "***" ***-гр.*** ,ЕИК*** направените разноски по
делото в размер на 300,00 лева-заплатено адв.възнаграждение.
Решението да се връчи на страните ,като същото подлежи на касационно обжалване
в 14 дневен срок, считано от връчването му пред АС-Смолян.
Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________
3