Р Е Ш Е Н И Е
№ 274/15.05.2018 г.
Административен съд -
Монтана, в публичното съдебно заседание на
единадесети май ,през две хиляди и
осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ОГНЯН
ЕВГЕНИЕВ
Членове: СОНЯ КАМАРАШКА
БИСЕРКА БОЙЧЕВА
при
секретаря……...Антоанета Л*** и с участието на прокурора……...Галя Александрова…като
разгледа...........докладваното от съдията………….БИСЕРКА БОЙЧЕВА....КАНД№224/2018г.
по описа на Административен съд-Монтана............................. взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл.208 и сл АПК във връзка с чл.63 ,ал.1 ЗАНН.
С
решение №117/04.04.2018г.,постановено по АНД№14/2018г.,
Районен съд-Монтана е отменил наказателно постановление№12-000840/27.11.2017г. на
Директора на Дирекция”ИТ”-Монтана ,с което на „А*** -*** 2013” ЕООД,гр.М*** ,представлявано от И.Т.М., в качеството му на
работодател е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер
на 2500лв.,на основание чл.416,ал.5 от КТ във връзка с чл.414,ал.3 от КТ ,за
нарушение на чл.62,ал.1 във връзка с
чл.1,ал.2 от КТ.
Горното
решение е обжалвано с касационна жалба от Директора на Дирекция”ИТ”-Монтана ,с
искане да бъде отменено решението на МРС като неправилно и незаконосъобразно ,респ.
да се потвърди наказателното постановление. В съдебно заседание , чрез
юрк.Кръстева моли да се отмени решението и да се потвърди наказателното
постановление ,по съображения, изложени в касационната жалба.
Ответникът
по касацията-„А*** - *** 2013” ЕООД,гр.М*** ,представлявано от И.Т.М. не се явява ,но в писмено
становище вх.№984/10.05.2018г.,чрез адв.В*** иска да се потвърди обжалваното
решение,като правилно и законосъобразно.
Представителят на Окръжна прокуратура Монтана
счита жалбата за неоснователна,а решението на съда за правилно.
Настоящият състав
на Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в жалбата, доводите на
страните,събраните по дело-то доказателства и приложимата нормативна уредба
намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена от надлежна страна,в срока по
чл.211 АПК ,поради което се явява
процесуално допустима,а разгледана по същество се явява и основателна
,по посочените по-долу съображения.
Решението
на Районния съд е неправилно и незаконосъобразно.От фактическа страна по делото
е установено,че на ответника в настоящето производство,в качеството му на
работодател е съставен акт за установяване на административно нарушение№12-000840/20.10.2017г..и
наказателно постановление №12-000840/27.11.2017г. ,за това ,че при извършена проверка
от контролните органи на „ИТ”-Монтана по спазване на трудовото законодателство
на място на 12.10.2017г. и на 16.10.2017г.по документи в Автоморга в гр.М*** ,м.“***“ ,ул.“Д***
“ срещу бензиностанция АИТ е установено
,че дружеството в качеството му на работодател е допуснало до работа лицето Н*** А*** А*** да работи като общ
работник,без отношенията да са уредени като трудови и без лицето да има сключен
писмен трудов договор ,с което е нарушен чл.62,ал.1 във връзка с чл.1,ал.2 от КТ ,за
което му е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на
2500 лв. на основание чл.416,ал.5 от КТ във връзка с чл.414,ал.3 от КТ. От тази
фактическа обстановка съдът прави
следните правни изводи.
За да
отмени наказателното постановление ,съдът е приел ,че
административно-наказващия орган не е
съобразил правилото на чл.33,ал.1 от ЗАНН ,където е разпоредено ,че когато за дадено деяние е възбудено наказателно
преследване от органите на прокуратурата, административнонаказателно
производство не се образува,а съгласно ал.2 на същата разпоредба при констатиране на признак/признаци на извършено престъпление административнонаказателното
производство се прекратява, а материалите се изпращат на съответния прокурор. Безспорно е установено по делото
,че е образувано досъдебно производство №47/2017г. от 12.10.2107г. по описа на
ОСлО при ОП-Монтана ,и с Постановление от 12.02.2018г. управителя на
дружеството И.Т.М. е привлечен като обвиняем за престъпление по чл.123,ал.1 НК.Неправилно обаче е счетено ,че образуваното наказателно производство е за
същото деяние ,за което е образувано и административно-наказателното
производство.От делото е видно ,че наказателно преследване е образувано срещу управителя на дружеството за друго
деяние-за причиняване смъртта на работника Н*** А*** поради незнание и
немарливо изпълнение на правно регламентирана дейност. Оттук следва ,че при
липса на произнасяне по същество по издаденото НП ,решението на съда следва да
се отмени и делото да се върне на съда за
произнасяне по същество по издаденото НП ,след което същото ще подлежи на
касационно обжалване.Водим от гореизложеното, административният съд
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ решение
№117/04.02018г.,постановено по АНД№14/2018г.по
описа на Районен съд-Монтана и
ВРЪЩА
делото на друг състав на същия съд за произнасяне по същество по издаденото
наказателно постановление.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1. 2.