ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18.07.2019г., гр.Хасково
Административен съд – Хасково, в закрито заседание на осемнадесети юли, две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Съдия: Ива Байнова
разгледа докладваното от съдия Байнова Адм. дело №830 по описа за 2019 година.
Делото е образувано по жалба на А.А.А. ***, със съдебен адрес ***3, подадена чрез пълномощник, срещу Заповед №Н-171/02.07.2019г. на Кмета на Община Хасково.
С писмо вх.№4692/18.07.2019г. е постъпила административната преписка по издаване на оспорената заповед.
След преценка редовността и допустимостта на оспорването съдът намира, че делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.
В жалбата е направено искане за спиране на допуснатото по чл.46 ал.5 от Закона за общинската собственост /ЗОбС/ предварително изпълнение на оспорената заповед. В тази връзка се излагат доводи, че предварителното изпълнение на заповедта ще доведе до безпричинно и неоснователно увреждане на имуществото и законните права на жалбоподателката, предвид обстоятелството, че не разполага с друг жилищен имот, както и не разполага с достатъчно парични средства за задоволяване на жилищната нужда. Сочи се също, че са налице основания за спиране на предварителното изпълнение на оспорената заповед в съответствие с принципа за съразмерност по чл.6 от АПК и с чл.8 от Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи (ЕКЗПЧОС) . Общественият интерес нямало да бъде накърнен съществено със спиране на изпълнението на заповедта до постановяване на влязъл в сила съдебен акт, а същевременно спирането щяло да даде възможност на оспорващата, респ. на останалите настанени членове на семейството ѝ, да не бъдат лишени от жилище, което било основно човешко право и по ЕКЗПЧОС.
Съдът като взе предвид доводите в жалбата и прецени събраните по делото доказателства намира искането за допустимо, но неоснователно, поради следните съображения:
С оспорената заповед се прекратява наемното правоотношение между Община-Хасково и жалбоподателката като наемател на общинско жилище, представляващо апартамент №12, находящ се в ж.к.“ в гр.Х . Оспорената заповед подлежи на предварително изпълнение по силата на закона - чл. 46, ал. 5 от ЗОбС, поради което и по аргумент от чл. 166, ал. 4 вр. с ал. 2 основателността на искането за спиране на изпълнението е обусловена от ангажирането на доказателства за вероятното настъпване на значителна или трудно поправима вреда за оспорващата. Жалбоподателката нито посочва какви значителни или трудно поправими вреди ще ѝ причини предварителното изпълнение на оспорената заповед, нито ангажира доказателства в тази насока. Твърдението, че предварителното изпълнение на заповедта ще доведе до безпричинно и неоснователно увреждане на имуществото ѝ и на законните ѝ права е твърде общо. Наведеният довод, че спирането ще даде възможност на оспорващата, респ. на останалите настанени членове на семейството ѝ, да не бъдат лишени от жилище, не може да бъде споделен. В случая лишаването от право на ползване на общинско жилище е пряка последица на самата заповед за прекратяване на наемното правоотношение, а не на допуснатото по закон предварително изпълнение на същата. Във връзка с последното, спиране изпълнението на оспорената заповед няма как да бъде обосновано с неспазване принципа за съразмерност по чл.6 от АПК при положение, че не се сочи конкретно засягане, произтичащо именно от предварителното й изпълнение. Относно твърдяната необходимост от спиране на предварителното изпълнение на оспорения акт в съответствие с чл.8 от ЕКЗПЧОС, следва да се посочи, че в случая позоваването на тази разпоредба е некоректно. Същата касае правото на зачитане на личния и семеен живот и свързаната с него неприкосновеност на жилището и в случая е неотносима към преценката за основателност на искането за спиране изпълнението на оспорената заповед.
По изложените съображения съдът счита, че искането за спиране предварителното изпълнение на оспорената заповед следва да се остави без уважение.
Водим от горното съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по делото:
Жалбоподател – А.А.А.
***
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 10.10.2019г. от 10.30ч. , за която дата да се призоват страните.
ОТХВЪРЛЯ искането на жалбоподателката за спиране предварителното изпълнение на Заповед №Н-171/02.07.2019г. на Кмета на Община Хасково.
Определението в частта относно отхвърленото искане за спиране на предварителното изпълнение на оспорената заповед подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.
Съдия: