РЕШЕНИЕ
№ 19
гр. Силистра, 25.02.2022 г.
Административен съд – Силистра, в открито заседание на двадесет и втори февруари две хиляди двадесет и втора година, в състав:
СЪДИЯ: Валери Раданов
с участието на секретаря Анета Тодорова разгледа адм.дело № 2 по описа на съда за 2022 г. и, за да се произнесе, взе предвид следното:
Жалбоподателят З.П.Г., ЕГН **********, адрес: ***, моли съда да отмени заповед № 12800#1 / 20.12.2021 г. на кмета на Община Силистра в частта, с която е посочен интернет адрес <http://poruchki.siiistra.bg/index.php7icN416> като източник на информация относно договорените цени на доставено на Община Силистра дизелово гориво.
Ответникът – кметът на Община Силистра – не изразява становище по жалбата.
Съдът прие за установено следното:
Със заявление вх.№ К12800 / 16.12.2021 г. жалбоподателят е поискал от ответника да му бъде предоставена на хартиен носител следната информация: „– Справка за закупеното от Община Силистра дизелово гориво за отопление за периода 2019 – 2021. – Справката да включва информация за дата на доставка, количество и цена“.
С т. 5 от заповед № 12800#1 / 20.12.2021 г. ответникът е наредил следното: „На основание чл. 34, ал. 1 от ЗДОИ, на заявителя се предоставя следната информация: – Справка, относно датите на извършени доставки и количествата доставено дизелово гориво, обхващаща периода 2019 г. – 2021 г. – http://poruchki.siiistra.bg/index.php7icN416 – информация относно договорените цени“. В тази връзка ответникът е изложил следните мотиви: „Цените за доставка на дизелово гориво за отопление за нуждите на Община Силистра, са договорени чрез борсов посредник. Касае се за данни, които няма как индивидуално да бъдат приравнени на статистически, а касаят конкретно посочване на суми. Информацията относно договорените цени за периода 01.01.2018 г. до 31.12.2022 г. или до достигане на прогнозните количества, се съдържа в обявената обществена поръчка, която е общодостъпна на официалната интернет страница на Община Силистра“.
От процесно заявление за предоставяне на достъп до обществена информация става ясно, че заявителят е изискал данни не относно договорените, а относно заплатените цени на дизелово гориво за отопление. Посочвайки само източник на информация, съдържащ договорените цени на горивото, които не са предмет на заявлението, ответникът всъщност е отказал на жалбоподателя да му предостави достъп до информацията за заплатените цени. От цитираните мотиви на обжалваната заповед не може да се направи извод за наличие на някое от нормативно уредените основания за отказ да се предостави достъп до обществена информация по чл. 37 ЗДОИ. Освен това от второто изречение на мотивите на заповедта не става ясно дали се посочва пречка за предоставяне на „[...] данни, които няма как индивидуално да бъдат приравнени на статистически, [...]“ и каква е тази пречка или се има в предвид нещо друго. Поради тази причина, на основание чл. 172, ал. 2, пр. 2, чл. 173, ал. 2 АПК и чл. 41, ал. 1 ЗДОИ, оспорената част от заповедта трябва да бъде отменена, а преписката – изпратена на ответника за повторно произнасяне, при което или да се издаде изричен отказ да се предостави достъп до процесната обществена информация, като се формулира ясно и недвусмислено – както от фактическа, така и от правна страна, – какво е основанието за отказа, или да се предостави поисканата информация.
Водим от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ заповед № 12800#1 / 20.12.2021 г. на кмета на Община Силистра в частта, с която е посочен интернет адрес <http://poruchki.siiistra.bg/index.php7icN416> като източник на информация относно договорените цени на доставено на Община Силистра дизелово гориво.
ИЗПРАЩА преписката на кмета на Община Силистра за ново произнасяне по същество при спазване на дадените в мотивите на решението указания по тълкуването и прилагането на закона.
Решението е окончателно на основание чл. 40, ал. 3 ЗДОИ.
СЪДИЯ: ............................