№ 291
гр. Благоевград, 26.09.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ОСМИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести септември през две
хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Петър Пандев
при участието на секретаря Елена Костова
в присъствието на прокурора Г. В. М.
като разгледа докладваното от Петър Пандев Частно наказателно дело №
20251200200925 по описа за 2025 година
Производството по делото е по реда на чл.32, ал.1, във връзка с чл.16,
ал.1-8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и е
образувано въз основа на постъпило в ОС-Благоевград искане за признаване и
изпълнение на решение на несъдебен орган на Кралство Нидерландия, с което
на засегнатото юридическо лице Е.И.Т. ООД, с последен известен адрес: 2890,
гр.П., е наложена финансова санкция – глоба, в размер на 2600 евро.
В съдебно заседание явяващият се прокурор застъпват становище, че
искането е основателно и следва да бъде уважено.
Представител на засегнатото юридическо лице Е.И.Т. ООД не се явява и
не взема становище по същество на делото.
Съдът, като взе предвид посочените от страните доводи, въз основа на
доказателствата по делото и ЗПИИРКОРНФС, приема следното:
Засегнатото юридическо лице е регистрирано в РБългария и е със
седалище на посочения по-горе адрес.
Същото, на 17.04.2024 г., от 15:28 ч. до 22:47 ч., установено на 18.04.2024
г. в Община Н., Neder-Betuwe, Нидерландия, като транспортна фирма не се е
погрижило за правилното функциониране и правилното използване на
тахографите, картите на водачите и/или тахографските листове от Е.М.. По
този начин Е.И.Т. ООД е осъществило административно нарушение, което се
санкционира по реда на чл.2.4.13, ал.2 от Наредбата за работното време в
транспорта, нормативен акт, действащ в Кралство Нидерландия, във вр. с
1
чл.32, ал.1 от Регламент 165/2014 .
С решение №07240387302, постановено на 15.10.2024 г., влязло в сила на
26.11.2024 г. на несъдебен орган в решаващата държава, въз основа на
действия, които съгласно нейния национален закон се преследват като
правонарушения, на Е.И.Т. ООД е наложена финансова санкция от 2600 евро.
Изрично е посочено в решението, че дружеството е имало възможността да
отнесе въпроса и до съд по наказателни дела. Заедно с това същото е
уведомено, че съгласно законодателството на решаващата държава лично или
чрез упълномощен представител има право да обжалва решението, както и
сроковете за обжалване.
При така установеното във фактическо отношение, съдът намира
искането за основателно.
Описаното деяние представлява административно нарушение и по
българското законодателство, но двойната наказуемост не се и изисква , тъй
като се касае до деяние по чл. 30, ал.2 т.1 от ЗПИИРКОРНФС.
Видно от приложеното удостоверение по чл.4 от Рамково решение
№2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане принципа за взаимно
признаване на финансови санкции цитираното решение е влязло в законна
сила. Е.И.Т. ООД е било надлежно уведомено за възможността лично или чрез
пълномощник да оспори действието, както и времето за обжалване.
Представеното удостоверение по чл.4 от Рамково решение
№2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане принципа за взаимно
признаване на финансови санкции е преведено на български език, пълно е,
отговаря на изискванията на закона и съдържа всички необходими реквизити и
данни по образец, съгласно Приложение № 2 от ЗПИИРКОРНФС.
Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае
решенията за налагане на финансова санкция, издадени в друга държава-
членка на Европейския съюз – Кралство Нидерландия - по смисъла на чл.6,
ал.1 и чл.31, ал.1 от закона, тъй като се явява Окръжен съд по седалището на
засегнатото лице.
Решението на несъдебния орган на Кралство Нидерландия следва да бъде
признато, тъй като се отнася за деяние, което съставлява нарушения и по
българското законодателство, независимо от елементите на състава му по
законодателството на издаващата държава. Лицето, срещу което е постановено
същото решение, има регистрация и седалище в страната ни.
Прегледът на доказателствата сочи, че по отношение на санкционираното
лице липсват данни за същото деяние в България или друга държава, различна
от издаващата, да е постановено или приведено в изпълнение решение за
налагане на тази финансова санкция (чл.35, т.2 от цитирания закон). Освен
това няма доказателства, че Е.И.Т. ООД е с имунитет или привилегия, които
по българското законодателство правят решението на несъдебен орган от
Кралство Нидерландия недопустимо за изпълнение(чл.35, т.4 от закона).
Решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд /аргумент от
чл.2 НК/, поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално
2
изтекла давност по българското законодателство.
Решаващият съд намира, че не са налице и останалите отрицателни
предпоставки за признаване и изпълнение на решението на изпращащата
държава, визирани в чл.35 ЗПИИРКОРНФС – касае се за финансова санкция -
глоби, наложени с актове на несъдебен орган за извършени нарушения. От
съдържанието на удостоверението е видно, че производството е протекло без
участието на представител на засегнатото лице, но същото е бил уведомено
надлежно за провеждането му, както за правото му да обжалва решението и за
сроковете на обжалване, поради което не са налице предпоставките на чл.35,
т.9 и т.10, б.”а” от Закона за отказ да се признае и изпълни решението на
несъдебния орган на Кралство Нидерландия. Към настоящия момент се дължи
сумата от 2600 евро.
Фиксираният курс на 1 евро (към 24.12.2019 г.) е 1,95583 лева или
равностойността на горната сума е 5085,16 лв.
С оглед на всичко изложено настоящият съдебен състав счита, че са
налице всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение
на решението за налагане на финансова санкция на засегнатото юридическо
лице.
Водим от горното и на основание чл.32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.7, т.3,
чл.36, във връзка с чл.22, ал.1, чл.38, ал.1, т.1 и т.4 от ЗПИИРКОРНФС,
Благоевградският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение №07240387302, постановено на 15.10.2024 г.,
влязло в сила на 26.11.2024 г., на несъдебен орган на Кралство Нидерландия, с
което на засегнатото юридическо лице Е.И.Т. ООД, с последен известен адрес
: * гр.П., обл.Б., ул. В.№*, е наложена финансова санкция – глоба, в размер на
2600 евро за извършено нарушение, състоящо се в това, че на 17.04.2024 г., от
15:28 ч. до 22:47 ч., установено на 18.04.2024 г. в Община Н., Neder-Betuwe,
Нидерландия, като транспортна фирма не се е погрижило за правилното
функциониране и правилното използване на тахографите, картите на водачите
и/или тахографските листове от Е.М. - административно нарушение, което се
санкционира по реда на чл.2.4.13, ал.2 от Наредбата за работното време в
транспорта, нормативен акт, действащ в Кралство Нидерландия, във вр. с
чл.32, ал.1 от Регламент 165/2014, като левовата равностойност на санкцията
възлиза на 5085,16 (пет хиляди осемдесет и пет лева и шестнадесет стотинки)
лв.
ПРЕПИС от настоящото решение да се изпрати НЕЗАБАВНО на ТД
“НАП”-Благоевград за изпълнение.
НЕЗАБАВНО да се уведоми компетентния орган на издаващата държава-
Кралство Нидерландия за постановеното решение, като копие от същото се
изпрати и на Министерство на правосъдието на Република България.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва и протестира в 7-дневен срок, считано
3
от днес за всяка от страните по делото, пред Апелативен съд-гр.София, като
обжалването не спира изпълнението му.
Съдия при Окръжен съд – Благоевград: _______________________
4