Решение по дело №158/2020 на Районен съд - Враца

 

Р Е Ш Е Н И Е №

гр. Враца 31.03.2020г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Врачански районен съд, IV наказателен състав в публично заседание на 04.03.2020 година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИСКРА КАСАБОВА

При секретаря Ц.ЦЕКОВА, като разгледа докладваното от съдията НАХД №158 по описа за 2020г. На ВРС, въз основа на закона и доказателствата:

 

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19 - 0967 – 000901 от 10.07.2019г. издадено от Началник Група при ОДМВР Враца С ПП, с което на Р.В.Р. ***, с ЕГН **********, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 200 лева и ШЕСТ МЕСЕЦА лишаване от правоуправление, за извършено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДВП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО, на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.

ОСЪЖДА ответника ОД на МВР - гр.Враца, да ЗАПЛАТИ на жалб. Р.В.Р. *** разноските по делото – сумата от 300.00/триста/ лева – за адвокатски хонорар съгласно чл.63 ал.3 от ЗАНН.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14 /четиринадесет/ дневен срок от уведомяването пред Врачански Административен Съд.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

МОТИВИ:

 

Р.В.Р. ***, с ЕГН **********, е обжалвал Наказателно постановление № 19 - 0967 – 000901 от 10.07.2019г. издадено от Началник Група при ОДМВР Враца С ПП, с което на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 200 лева и ШЕСТ МЕСЕЦА лишаване от правоуправление, за извършено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДВП. В жабата, в съдебно заседание и чрез писмена защита представена от процесуален представител адв.Т.П. жалбоподателят, излага доводи за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление, поради липсата на умисъл за извършване на твърдяното нарушение, като се иска отмяна на издаденото Наказателно постановление.

 

Ответната страна, редовно призована, не изпраща представител и не депозира становище по допустимостта и основателността на жалбата, като единствено в придружително писмо предлага Наказателното постановление да бъде потвърдено.

 

Производството по делото е по реда на чл. 59 – 63 ЗАНН.

Съдът след преценка и анализ – поотделно и в съвкупност на събрания по делото доказателствен материал, доводите и становищата на страните, намира за установено следното от фактическа и правна страна:

 

На 13.02.2019г. около 11.45 ч. в гр.Враца, полицейските служители Т.Г.Т. и Я. Д.Й., били на работа като изпълнявали служебните си задължения когато спрели за проверка на  ул."Околчица" срещу № 2 управляваният от жалбоподателя Р.В.Р. *** л.а. Ауди А-6 с рег.№ ********При извършената проверка на документите на водача и на автомобила и в информационния масив на МВР, полицейските служители установили, че  автомобила е без ЗГО, като също така е и с прекратена регистрация по реда на чл.143, ал.15 от ЗДвП. Полицейските служители обяснили на водача, че когато в указания в закона срок не бъде подновена ГО, регистрация на автомобила се прекратява автоматично, което означава че в момента водача е управлявал автомобил които не е регистриран по надлежния ред.

За констатираното от св.Т.Г.Т. и в присъствието на св. Я. *****Й. на - нарушителя Р.В.Р. бил съставен акт за административно нарушение серия АА бл.№ 069787/ 13.02.2019г., за това че : на 13.02.2019г. около 11:45 часа в гр.Враца на  ул."Околчица" срещу № 2 е управлявал л.а. Ауди А-6 с рег.№ ВР 53 08 ВТ не регистриран по надлежният ред.

Във връзка със случая било образувано наказателно производство № 330/2019г. на Районна прокуратура - Враца /вх.№ 967000-8177/10.07.2019г. по опис на сектор ПП при ОДМВР – Враца за престъпление по чл.345, ал.2 вр. ал.1 от НК, в хода на което било установено, следното:

На 01.11.2018г. Р.В.Р. закупил с договор за покупко - продажба от свой колега Христо Колев л.а. Ауди А-6 с рег.№ ********Няколко дни след посочената дата Р., които работел към фирма за международни превози „РИПО“ЕООД заминал да изпълнява курс за превоз на товари поради което и неуспял да пререгистрира автомобила на свое име.

Тъй като Р. след закупуване на автомобила, не е изпълнил задълженията си по чл.143, ал.15 от ЗДвП то и регистрацията на превозното средство е била прекратена служебно с дата 04.01.2019г., за което същият не бил уведомен.

От международният курс се завърнал на територията на република България в началото на месец февруари 2019г., след което на  13.02.2019г. около 11:45 часа в гр.Враца на  ул."Околчица" срещу № 2 бил установен да управлява процесният л.а. Ауди А-6 с рег.№ ВР 53 08 ВТ, за които се установило че към към момента на проверката е без регистрация. Разпитан като свидетел Р.Р. е заявил, че е знаел , че едномесечния срок за пререгистрация на автомобила е изтекъл, но не е знае, че регистрацията му ще бъде прекратена.

Въз основа на събраните материали ВРП с мотивирано Постановление от 09.07.2019г. /играещо в случая ролята на АУАН и поставящо началото на административно наказателното производство по смисъла на чл.36 ал.2 вр.ал.1 от ЗАНН/ е прекратила образуваното НП№330 /2019г., поради липсата на извършено престъпление по чл.345, ал.2, вр. ал.1 от НК, като указала уведомяване на Началника на РУ Враца по компетентност, с оглед ангажиране административнонаказателната отговорност на жалбоподателя.

В изпълнение на указанията дадени от прокурора последвало издаване на НП № 19 - 0967 – 000901 от 10.07.2019г. издадено от Началник Група при ОДМВР Враца С ПП, с което на жалбоподателя за извършеното нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, било наложено административно наказание на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП  - „ГЛОБА“ в размер на 200 лева и шест месеца лишаване от правоуправление. Недоволен от наложените му санкции жалбоподател Р. обжалвал визираното НП.

Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото гласни доказателства – показанията на свидетелите Т.Г.Т. и Я. *****Й. дадени в хода на съдебното следствие, както и от приложените по делотос адм. преписка писмени доказателства, Постановление за прекратяване  на наказателното производство от 09.07.2019г. на ВРП, Жалба, Справка за нарушител, Министерска Заповед № 8121з – 515 - 14.05.2018г., както и доказателствата приложени по Наказателно производство № 330/2019г. на Районна прокуратура - Враца /изискана и приложена по делото за послужване/.

Съдът намира жалбата за подадена в законоустановения срок по чл.59, ал.2 ЗАНН и разгледана по същество, същата е процесуално допустима и основателна.

На първо място съдът приема, че НП е издадено от компетентните органи и в рамките на техните правомощия и компетенции съобразно приложената Министерска Заповед № 8121з – 515 - 14.05.2018г., като издаденото НП отговаря на всички законови изисквания и съдържа всички реквизити изискуеми съгласно чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН.

На следващо място настоящата инстанция ще си позволи да не се съгласи със съображенията наведени от зашитата на жалбоподателя, че проведеното административно наказателното производство е протекло неправомерно и в нарушение на правата на същия понеже не бил издадено нов АУАН след връщане на материалите от ВРП в Наказващият орган. В случая подобна трактовка не отговаря на логиката на закона това е така защото мотивираното Постановление на ВРП от 09.07.2019г. с което наказателното производство е прекратено  /играе в случая ролята на АУАН и поставя началото на административно наказателното производство по смисъла на чл.36 ал.2 вр.ал.1 от ЗАНН/.

 При това няма законово регламентирано изискване при връщане на материалите на Адм.Наказващият орган същият отново да издава АУАН и едва след това в предвидените по ЗАНН срокове да издава НП.

На трето място нарушението е описано ясно и отговаря на материално правната разпоредба предвидена в чл.140 от ЗДВП, която ясно и недвусмислено установява, че жалбоподателя е управлявал посоченото МПС, без същото да е регистрирано по установеният от закона ред.

В хода на съдебното следствие са разпитани полицейските служители констатирали нарушението, които установяват, както факта на липсата на регистрация на МПС, така и факта на управление на същото от страна на настоящият жалбоподател, при това следва да се посочи, че нормата на чл.140, ал.1 от ЗДвП, предвижда че:„По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани …..” 

От друга страна, за да бъде едно деяние административно нарушение то трябва да е извършено виновно, да нарушава общественият ред и да е обявено за наказуемо с административно наказание налагано по административен ред - чл.6 ЗАНН.

Действително факта на нарушението е безспорно установен, както от показанията на разпитаните свидетели, така и от приложените по делото доказателства, а така също и от приложеното по адм. пр. – Прокурорско Постановление за прекратяване  на наказателното производство от 09.07.2019г. на ВРП, по Н.Пр.№330/2019г./имащо характера на АУАН/, и доказателствата по Наказателно производство № 330/2019г. на Районна прокуратура - Враца.

В случая по делото е безспорно установено от приложените доказателства по   НП, че МПС - процесният л.а. Ауди А-6 с рег.№ ВР 53 08 ВТ, е собственост на Р.В.Р. *** придобит по силата на Договор за покупко - продажба №1661 от 01.11.2018г. и че към момента на установяване на деянието е бил ново закупен от собственика и все още не регистриран по надлежният ред, както и че настоящият жалбоподател Р.В.Р. е бил наясно със тези факти, като също така не е изпълнил задължението си поради това, че непосредствено след покупката на автомобила до началото на месец февруари е бил извън територията на Р.България.

Също така по делото е безспорно установено от приложеното  писмо рег.№ 967000- 1660/18.02.20г.  от  ОД на МВР С ПП Враца, че МПС - марка „Ауди ”  модел „А-6“ с рег.№ ВР 53 08 ВТ, с предстоящ собственик Р.В.Р. е със служебно прекратена регистрация от 04.01.2019г., пак от същото писмо е видно и че настоящият жалбоподател Р.В.Р. не е бил уведомен за прекратената регистрация на собственият му автомобил от службата извършила дерегистрацията на автомобила, тъй като това било заложено в системата автоматично.

В показанията си дадени по приложената преписка жалбоподателя Р.В.Р. е заявил, че не е знаел, че регистрацията на управлявания от него автомобил е служебно прекратена, и че не е уведомяван от С ПП при ОД на МВР Враца, за прекратената регистрация на собственият му автомобил, както и че след като е узнал на 13.02.2019г. обстоятелство относно - служебно прекратена регистрация на МПС^-то, няколко дни по късно е регистрирал в С ПП при ОД на МВР Враца,същият като към настоящият момент автомобила е с *****При това макар от обективна страна деятелността на жалбоподателя към 13.02.2019г. да осъществява признаците на състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП, не би могла да служи за обективиране от субективна страна на съставомерност по смисъла на визирания текст, поради липсата на доказателства сочещи на това Р. да е имал съзнанието, че регистрацията на процесният автомобил е прекратена респективно, че автомобила след посочената датата вече не е регистриран по надлежния ред, и в случай че го управлява би извършил адм. нарушение. Противно на изтъкнатият в Прокурорското постановление довод, че:  „макар деянието на св.Р. да не представлява престъпление по чл.345, ал.2, вр. ал.1 от НК, то е административно нарушение, доколкото той е управлявал процесното превозно средство без да е регистрирано по надлежния ред.“ - настоящият съдебен състав счита че това не е така.  Щом като от наличните по делото доказателства неможе да се обективира умисъл за извършено от жалбоподателя Р.В.Р. престъпление по чл.345, ал.2, вр. ал.1 от НК,, то тогава с още по голяма сила неможе да се обективира умисъл и за извършено от жалбоподателя  - административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП. При това следва да се посочи че, за да е едно деяние административно нарушение, то трябва първо да е извършено виновно от нарушителя, второ да нарушава общественият ред и трето да е обявено за наказуемо с административно наказание налагано по административен ред - чл.6 ЗАНН.

Безспорно извършеното – управление на нерегистрирано МПС - нарушава общественият ред и е обявено за наказуемо с административно наказание налагано по административен ред, но не е извършено виновно от жалбоподателя, тъй като последния не е имал необходимият умисъл за това.В този смисъл и съдът счита,  издаденото НП следва да се отмени в неговата цялост поради липсата на един от елементите от субективна страна.

При този изход на делото ответника по жалбата ОД на МВР - гр.Враца, се ОСЪДИ да ЗАПЛАТИ на жалб. Р.В.Р. *** разноските по делото – сумата от 300.00/триста/ лева – за адвокатски хонорар съгласно чл.63 ал.3 от ЗАНН.

Затова и съдът ОТМЕНИ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Наказателно постановление № 19 - 0967 – 000901 от 10.07.2019г. издадено от Началник Група при ОДМВР Враца С ПП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО, на основание чл.63, ал. 1 от ЗАНН.

По гореизложените съображения съдът постанови решението си.        

                                                                     

РАЙОНЕН СЪДИЯ: