Р Е Ш Е Н И Е

№   ,

 

20.06.2019г. град. Добрич,

 

В   ИМЕТО   НА   НАРОДА

 

Добричкият районен съд, пети съдебен състав, наказателна колегия, в публично съдебно заседание на двадесет и втори април две хиляди и деветнадесета година, в състав:

Председател : Минка Кирчева

 

При участието на секретаря Парашкева Христова, разгледа докладваното от Съдията н.а.х.д. № 36 по описа на Добричкия районен съд за 2019г. и за да се произнесе, взе следното предвид:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от И.С.А., ЕГН: ********** *** срещу Наказателно постановление / НП / № 18-0851-002334, издадено на 16.11.2018г. от Началник Сектор „ ПП „ при ОДМВР гр. Добрич, с което на жалбоподателя за нарушение по чл. 6, т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 177, ал. 3, т. 2 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ глоба „ в размер на 500лв. Моли се НП да бъде отменено, като незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбата се поддържа изцяло от редовно упълномощеният процесуален представител на жалбоподателя .

Вззиваемата страна редовно уведомена, не се представлява, като в съпроводителното писмо на жалбата моли да бъде оставена същата без последствие, а НП - потвърдено

Добричкият районен съд, като разгледа жалбата, събраните доказателства и становищата на страните, намира за установено следното:

 Жалбата е допустима, като подадена в законоустановения срок от лице, притежаващо активна процесуална легитимация.

Независимо от основанията, посочени от въззивника съдът подложи на цялостна преценка обжалваното наказателно постановление, какъвто е обхватът на въззивната проверка, при което констатира следното:

На 03.09.2018г. в Сектор „ ПП „ при ОДМВР гр. Добрич с вх. № 851000-10091 постъпило Уведомление от кмета на с. С. за продължаващи нарушения от тежкотоварни автомобили в с. С., общ. Д., с молба да бъдат предприети съответни административни мерки и наказания. Уведомлението съдържало списък на МПС, регистрационните им номера, дата и час на нарушението и място на нарушението, и било съпроводено от 2бр. снимков материал, изобразяващ  МПС с рег. № ТХ 93 39 АН с ремарке рег. № ТХ 00 16 ЕЕ, и Протокол / приложение № 2 / / л. 11-15 /. В списъка фигурирало и МПС с рег. № ТХ 93 39 АН, с ремарке рег. № ТХ 00 16 ЕЕ, дата и час на нарушението – 24.08.2018г., 13.12.03, ул. Първа № 57.

След извършена справка се установило, че търговско предприятие с фирма „.............е собственик на МПС с рег. № ТХ 93 39 АН / на гърба на л. 16 /, с управител на ЮЛ - И.С.А., ЕГН: **********, който не посочил кой е управлява МПС на 24.08.2018г., около 13,12ч. в с. Стефаново / л. 9 /.

Въз основа на представените от кмета на с. Стефаново писмени доказателства и извършените справки, св. М.И.В. в присъствието на св. С.М.А. / полицейски служители в Сектор „ ПП „ при ОДМВР гр. Д. / образувал процесното административнонаказателно производство срещу И.С.А., в качеството му на физическо лице – собственик на процесното МПС, като съставил АУАН бл. № 0700784 на 01.11.2018г. С АУАН св. В. вменил на жалбоподателя административно нарушение по чл. 6, т. 1 от ЗДвП във вр. с чл. 188 от ЗДвП.

 С писмо рег. № 851р-5370/01.10.2018г. / л. 18 / АУАН бил изпратен до Началника на Второ РУ гр. Добрич за връчване на жалбоподателя. Същият бил надлежно връчен на 12.11.2018г.

Въз основа на така съставения АУАН, на 16.11.2018г. било издадено и процесното Наказателно постановление № 18-0851-002334 от Началника на Сектор ПП при ОДМВР Добрич, с което на И.С.А., в качеството му на водач на МПС с рег. № ТХ 93 39 АН, за извършено нарушение по чл. 6, т. 1 от ЗДвП било наложено административно наказание „ глоба „ в размер на 500лв., на основание чл. 177, ал. 3, т. 2 от ЗДвП.

В хода на съдебното производство бяха приложени и приобщени към доказателствения материал по делото заверени за вярност копия от: Проект за „ Организация на движението на тежкотоварни автомобили в с. С., общ. Добричка“, Протокол № 7/28.11.2016г. на Общински експертен съвет, Заповед № 1718/09.12.2016г. на Кмета на Община Добричка, Протокол с дата 05.06.2018г.

Разпитани в качеството на свидетели, М.И.В., С. М. А. и М.Г.Х. потвърждават гореописаната фактическа обстановка. От приобщените: справка за собственост на процесното МПС и справка за актуално състояние на търговско предприятие с фирма ...........по безспорен начин се установи, че собственик на процесното МПС е юридическото лице„.................., със собственик и управител И.С.А., ЕГН: **********.

Съдът изцяло кредитира съдържащите се в писмените доказателствени средства доказателства, както и гласните и писмените доказателства, събрани в хода на съдебното производство по делото, като обективни, непротиворечиви и допълващи се.

Предвид горното настоящият състав приема, че жалбата е основателна и процесното НП, като незаконосъобразно следва да бъде отменено по следните съображения:

Разпоредбите на чл. 188, ал. 1 и ал. 2 от ЗДвП императивно регламентират да бъде налагано предвиденото наказание за извършеното административно нарушение на собственика на МПС, респективно на законен представител на юридическото лице, собственик на МПС, ако не посочи на кого е предоставил моторното превозно средство.

В процесния случай с АУАН е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, в качеството му на физическо лице, собственик на МПС, но не и в качеството му на управител на ЮЛ - собственик на МПС. Действително при цифровата квалификация на административното нарушение е посочена и разпоредбата на чл. 188 от ЗДвП, но словесно не е отразено, че се ангажира административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, като законен представител на „...........– собственик на процесното МПС.

АНО не се е възползвал от предоставената в разпоредбата на чл. 53, ал. 2 от ЗАНН и е издал обжалваното НП, като санкционирал жалбоподателя на основание чл. 177, ал. 3, т. 2 от ЗДвП, в качеството му на водач на МПС, извършил административно нарушение по чл. 6, т. 1 от ЗДвП.

Именно и в качеството си на физическо лице, жалбоподателят надлежно е упълномощил процесуалният си представител, депозирал процесната жалба.

В хода на съдебното производство, посредством показанията на св. С.И.А. по безспорен начин се установи, че не жалбоподателят е управлявал МПС с рег. № ТХ 93 39 АН, с ремарке рег. № ТХ 00 16 ЕЕ на 24.08.2018г., около 13.12ч. в с. Стефаново по ул. Първа № 57.

Предвид гореизложеното настоящият състав приема, че НП № 18-0851-002334/16.11.2018г. на Началника на Сектор „ ПП „ при ОДМВР гр. Добрич следва да бъде отменено изцяло, тъй като жалбоподателят:

- не е годен субект / физическо лице, собственик на процесното МПС/ на вмененото му с АУАН административно нарушение,;

- не е годен субект и на вмененото му административно нарушение с обжалваното НП - в качеството на водач на процесното МПС.   

Предвид гореизложеното и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ НП № 18-0851-002334, издадено на 16.11.2018г. от Началник Сектор „ ПП „ при ОДМВР гр. Добрич, с което на И.С.А., ЕГН: ********** *** за нарушение по чл. 6, т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 177, ал. 3, т. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание „ глоба „ в размер на 500лв.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд гр. Добрич в 14 – дневен срок от уведомяването на страните.

                                                           

 

Председател:                                                                                                              /М. Кирчева /