Р Е Ш Е Н И Е
№ 2063/20.08.2019 год., град Бургас
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Бургаският районен съд ХXXVІІ – ми граждански състав
На шести август две хиляди и деветнадесета година
В публичното заседание, в състав
Районен съдия: Асен Радев
при секретаря К.Киркова, като разгледа докладваното от съдията Радев гражданско дело № 4374 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по искова молба на Х.И.Д. ***, за осъждане на ответната дирекция да му заплати, след приетото увеличение на иска, сумата от 1687.38 лв., представляваща неплатено възнаграждение за извънреден труд от 249.54 часа, положен в периода 01.06.2016 год. - 31.05.2019 год., ведно със законната лихва върху главницата, начиная от 03.06.2019 год. до окончателното й изплащане.
Исковете са с правно основание в чл.178, ал.1, т.3 от ЗМВР, както и чл.86, ал.1 от ЗЗД.
В съдебно заседание се поддържат от пълномощника на ищеца, който ангажира доказателства, моли за тяхното уважаване и за присъждане на разноските по делото.
Процесуалният представител на ответната дирекция оспорва исковете, моли за отхвърлянето им. Също ангажира доказателства и претендира деловодните разноски.
От анализа на събраните по делото доказателства и изявленията на страните, се налага извода за установеност на следните факти:
Страните не спорят, че в процесния период - от 01.06.2016 год. до 31.05.2019 год., са били в служебно правоотношение, по силата на което Д. е заемал длъжността „*****“ в група „***“ към сектор „Охранителна полиция“ при Пето РУП, ОДМВР - гр.Бургас и е полагал труд на 12-часови работни смени, по график, включително за времето от 22.00 часа до 06.00 часа.
Съгласно заключението на вещото лице по назначената счетоводна експертиза, смените с нощен труд, положен от ищеца в посочения период, възлизат на 218 бр., часовете нощен труд - на 1745, като последните се равняват на 1994.54 часа дневен, а разликата след преобразуване на нощния труд в дневен - на 249.54 часа, явяващи се извънреден труд, чиято увеличена стойност е 1687.38 лв.
При така установената фактическа обстановка, настоящия състав на Бургаския районен съд намира предявените искове за основателни.
Съгласно чл.176 от ЗМВР, брутното месечно възнаграждение на държавните служители на МВР се състои от основно и допълнителни.
В чл.178, ал.1, т.3, от ЗМВР е предвидено, че към основното месечно възнаграждение на държавните служители се изплаща и такова за извънреден труд, а също и за нощен - чл.179, ал.1, пр.2 от с. з. Условията и редът за заплащане на последното се определят с наредба на министъра на вътрешните работи, а размерът – с негова заповед, в случая - заповеди № 8121з-791 от 28.10.2014 год. и № 8121з-1429 от 23.11.2017 год.
Съгласно чл.187, ал. 1 и ал.3 от ЗМВР, за работещите на 8, 12 или 24-часови смени, работното време се изчислява сумирано, за тримесечен период, вкл. при полагане на труд и през нощта – между 22.00 и 06.00 часа, като в този промеждутък работните часове не следва да надвишават средно 8 за всеки 24-часов период. За служителите, работещи на смени, работата извън редовното работно време се компенсира с възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на тримесечен период, който се заплаща с 50 на сто увеличение върху основното месечно възнаграждение – ал.5 и ал.6 от цитираната разпоредба.
Според ал.9 на чл.187 от ЗМВР, редът за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата на държавните служители извън редовното работно време, режимът на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.
През процесния период 01.06.2016 год. – 31.05.2019 год. са действали Наредба № 8121з-407 от 11.08.2014 год., Наредба № 8121з-592 от 25.05.2015 год. и Наредба № 8121з-776 от 29. 07.2016 год., издадени от министъра на вътрешните работи. В чл.3, ал.3 от трите наредби е предвидена възможността за полагането на труд и през нощта - между 22.00 и 06.00 часа, при работа на смени, като работните часове не следва да надвишават средно 8 за всеки 24-часов период.
С първата от тях (чл.31, ал.2) изрично е уредена редукцията на часовете положен нощен труд към дневен, при сумирано отчитане на отработеното време. За целта общият брой часове нощен труд за отчетния период се умножава с коефициент 0.143. Тази наредба е отменена с приемането на втората, в сила от 01.04.2015 год. Тя пък е отменена с решение по адм. дело № 5450/2016 год. на ВАС, в сила от датата на постановяването му и обнародвано. В периода от отмяната до издаването и обнародването на третата наредба – на 02.08.2016 год., отново приложима е била първата, предвиждаща преизчисляване на нощния труд в дневен.
В двете последващи наредби - от 2015 год. и от 2016 год., липсва уредба за преобразуването на часовете положен нощен труд към дневен. Липсата й следва да се преодолее посредством аналогично приложение на друг акт, уреждащ сходна материя - чл.9, ал.2 от Наредба за структурата и организацията на работната заплата, която предвижда, че при сумирано изчисляване на работното време, нощните часове се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време, установени за подневно отчитане на работното време за съответното работно място. С чл.140, ал.1 от КТ, отново приложим аналогично, е определена нормална продължителност на седмичното работно време през нощта при 5-дневна работна седмица - до 35 часа или до 7 часа за нощ. Т.е. коефициентът за преизчисляване на нощния труд в дневен възлиза на 1.143, като частно на нормалната продължителност за дневния труд от 8 часа (вкл. и според чл.187, ал.1 от ЗМВР) и тази за нощния от 7 часа.
В допълнение - за положения нощен труд работещите се компенсират по два направления - посредством увеличение на часовата ставка и посредством преизчисляване на нощните часове в дневни, с последващо съобразяване продължителността на работния ден. Затова, ако последната е надвишена, разликата (надвишението) ще се яви извънреден труд, който следва да бъде компенсиран/заплатен.
По изложените съображения исковата претенция за заплащане на извънреден труд в процесния период се явява доказана по своето основание, а съгласно заключението на вещото лице по назначената счетоводна експертиза - и по размер.
При изначално разпределената доказателствана тежест, ответната дирекция не е ангажирала доказателства на Д. да е изплатено дължимото в горния размер възнаграждение за положения извънреден труд, поради което искът за заплащането му следва да се уважи.
На основание чл.86, ал.1 от ЗЗД, основателен е и искът за заплащане на лихвата за забава върху възнаграждението, за периода от предявяване на иска до окончателното плащане.
На ищеца, съгласно чл.78, ал.1 от ГПК, се следват деловодни разноски в размер на 342 лв., като в тежест на ОД на МВР - гр.Бургас, на основание чл.78, ал.6 от ГПК, се възлагат държавната такса в размер на 67.50 лв., както и депозита за вещо лице от 220 лв.
Водим от горното, на основание чл.235 и чл.236 от ГПК, Бургаският районен съд
Р Е Ш И:
ОСЪЖДА ОД
на МВР – гр.Бургас, с адрес: *******, да заплати на Х.И.Д., ЕГН - **********, съдебен адрес: ***, сумата от 1687.38
лв., представляваща брутно
възнаграждение за извънреден труд от 249.54 часа, положен в
периода 01.06.2016 год. - 31.05.2019 год., ведно със законната лихва върху горната главница, считано от 03.06.2019 год. до окончателното плащане.
ОСЪЖДА ОД на МВР – гр.Бургас да заплати на Х.И.Д.
деловодни разноски в размер на 342 лв.
ОСЪЖДА ОД на МВР Бургас да заплати по сметка на Районен съд - гр. Бургас държавна такса в размер на 67.50 лв. и депозит за вещо лице в размер на 220 лв.
Решението подлежи на обжалване пред Бургаския окръжен съд, в двуседмичен срок от връчването му.
Съдия: подпис /не се чете/
Вярно с оригинала!
К.К.