Р
Е Ш Е
Н И Е №
гр.Враца, 15.02.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Врачанският районен съд, ІІ наказателен
състав в публично заседание на осми октомври, две хиляди и деветнадесета година
в състав :
Председател : Васил Ганов
При секретаря Бойка Стефанова и в
присъствието на прокурора
като разгледа докладваното от съдията НАХ
дело № 778 по описа за 2019г. за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 59 – 63 от ЗАНН
и е образувано по жалба от И.Ц.К. с ЕГН: ********** срещу Наказателно постановление №26-0000177 от 22.07.2019 г. на Началник
отдел към Областен отдел „Автомобилна администрация”, с което за нарушение на чл.89, т.4 от Наредба №33 от
03.11.1999г. на Министерство на транспорта, на осн. чл.93, ал.1, т.1 от Закона
за автомобилните превози му е наложена глоба в размер на 2000.00лв.
Жалбоподателят
оспорва наказателното постановление като незаконосъобразно и постановено при
нарушение на административно производствените правила.
Ответната страна – „Автомобилна администрация”-Враца
взема становище за неоснователност на жалбата.
След като се запозна с депозираната жалба
съдът установи, че същата е подадена от активно легитимирано лице и в законоустановения
срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН, поради което е процесуално допустима, а
разгледана по същество същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Въз основа на събраните по делото
доказателства съдът приема са установена следната фактическа обстановка:
Около 15:20 ч. на 15.07.2019 г. в гр. Враца,
бул. „II-ри Юни“ срещу „Химремонтстрой“, К.Д.К. и К.С.Г.
- инспектори в Областна администрация „Автомобилна администрация“ - Враца
спират за проверка товарен автомобил марка
„Камаз“, кат N3 с peг. ********, притежаващ удостоверение за обществен превоз
на товари в Р. България № 10883 по маршрут гр. Враца до с. Челопек. Служителите
установили при проверката, че водачът
извършва превоз на товари /бетон/ като в момента на проверката е без валидна
карта за квалификация на водача, а издадената му карта № Р036827 е била валидна
до 14.03.2017 г., поради което от издаването й
са изтекли повече от 5 години.
За
констатираното нарушение бил съставен АУАН от К.Г.–инспектор при ОО
„Автомобилна администрация“ – Враца.
Впоследствие било издадено и
обжалваното в настоящото производство наказателно постановление с идентична
фактическа обстановка, с което на жалбоподателя за нарушение за нарушение на чл.89, т.4 от Наредба №33 от
03.11.1999г. на Министерство на транспорта, на осн. чл.93, ал.1, т.1 от Закона
за автомобилните превози му е наложена глоба в размер на 2000.00лв.
В съдебно
заседание са разпитани свидетелите К.К. и К.Г. /инспектори към Областна администрация „Автомобилна администрация“ – Враца/.
Изложената
фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните по делото
доказателства:
АУАН от 15.07.2019 г., пътен лист №601426 на товарен
автомобил марка „Камаз“,
кат N3 с peг. ******** за 15.07.2019 г., Наказателно постановление №26-0000177,
показанията на свидетелите К.К. /свидетел по АУАН/ и К.Г. /съставил АУАН/,
и двамата инспектори към Областна
администрация „Автомобилна администрация“ – Враца/.
Тълкувайки събраните по делото доказателства
съдът приема следното:
НП е издадено от компетентен орган,
надлежно упълномощен видно от представеното по делото заверено копие от Заповед №РД-09-249/15.05.2015
г. на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и
в шест месечния преклузивен срок. Съставеният акт за установяване на
административно нарушение формално отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН.
Постановлението е съобразено с нормата
на чл. 57 от ЗАНН,
като съдържа всички минимално изискуеми реквизити, нарушението е описано
точно и ясно, ведно с
обстоятелствата, при които е извършено. Ясно и конкретно е посочено, че около
15:20 ч. на 15.07.2019 г. в гр. Враца, на бул. „II-ри Юни“ срещу „Химремонтстрой“, И.Ц.К. управлява товарен автомобил марка „Камаз“, кат N3 с
per. ********, притежаващ удостоверение за обществен превоз на товари в Р. България
№ 10883 по маршрут гр. Враца до с. Челопек, съгласно пътен лист № 601426 от дата 15.07.2019 г., с
който извършва обществен превоз на товари в Р. България със следното нарушение:
извършва превоз на товари /бетон/ като в момента на проверката е без валидна
карта за квалификация на водача. Представената от водача карта за квалификация
на водача е валидна до 14.03.2017 г. № Р036827, от която е видно, че са изтекли
повече от 5 години от издаването й.
Правилно са квалифицирано деянието, с оглед текстовото
му описание, посочена е дата и място на
нарушението, както и извършителя.
Посочени са санкционните разпоредби, въз основа на които е ангажирана
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя. Вмененото във вина
на жалбоподателя нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща му да
разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава. Не са допуснати
съществени процесуални нарушения при постановяване на постановлението и по
никакъв начин не е накърнено правото на защита на жалбоподателя, което той е
упражнил с подаването на жалба. Наказанието за нарушението е индивидуализирано.
От
материално правна страна обстоятелствата, изложени в АУАН и в наказателното
постановление, проверени от съда с допустими по закон доказателствени средства,
се установяват по недвусмислен и категоричен начин.
По категоричен и несъмнен начин се установи, че жалбоподателят е
осъществил от обективна и субективна страна състава на вмененото му нарушение.
Според разпоредбата на
чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвП, с глоба в размер на размер 2000,00 лева се наказва
водач на моторно превозно средство, който извършва обществен превоз или превоз
за собствена сметка на пътници и товари без редовно издадени лиценз,
разрешение, документ за регистрация или други документи, които се изискват от
регламент на европейските институции, от този закон и от подзаконовите
нормативни актове по прилагането му, при първо нарушение.
Според чл.7б, ал.1 от ЗАвП,
лицензираните превозвачи и лицата, извършващи превози за собствена сметка,
осъществяват превози на пътници и товари с превозни средства, за управлението
на които се изисква свидетелство за управление на моторно превозно средство от
категории и подкатегории C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D или D+E, само с водачи,
които отговарят на изискването за квалификация на водача; за съответствие с
изискването за квалификация на водача министърът на транспорта, информационните
технологии и съобщенията или упълномощени от него длъжностни лица издават карта
за квалификация на водача със срок на валидност 5 години.
Според чл.2, ал.ал.1 и 2 от
Наредба №41/04.08.2008г., (1) водачите на МПС, за управлението на които се
изисква свидетелство за управление на моторно превозно средство от категории и
подкатегории C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D или D+E, когато с тези превозни
средства се извършват обществени превози или превози за собствена сметка,
трябва да притежават карта за квалификация на водача; (2) Министърът на
транспорта или оправомощено от него лице издава карта за квалификация на водача
(приложение № 1) на лица, притежаващи удостоверение за професионална
компетентност (приложение № 2), удостоверяващо началната квалификация или
периодичното обучение на водача.
Според чл.29 от Наредба
№41/04.08.2008г., (1) водачите, придобили удостоверение за професионална
компетентност, подават заявление по образец (приложение № 6) до министъра на
транспорта за издаване на карта за квалификация на водача. Към заявлението
прилагат копие на удостоверението за професионална компетентност и снимка.
Водачите по чл.7, ал.2 прилагат към заявлението за издаване на карта за
квалификация на водача и копие на уведомлението по чл.62, ал.3 от Кодекса на
труда (КТ), заверено от териториалната дирекция на Националната агенция за
приходите (НАП); (2) Министърът на транспорта или оправомощено от него
длъжностно лице издава карта за квалификация на водача в 30-дневен срок от
получаване на заявлението по ал.1
А според чл.89,т.4 от
Наредба №33/03.11.1999г., по време на работа водачът представя при поискване от
контролните органи документите по чл.100, ал.1 т.1-3 от Закона за движението по
пътищата (ЗДвП) и карта за квалификация на водача, издадена по реда на
наредбата по чл.7б, ал.5 от ЗАвП (Наредба №41/04.08.2008г.).
В случая, обстоятелствата,
че по време на извършената проверка на 15.07.2019г. И. Кацев не е представил
валидна карта за квалификацията му като водач преставлява нарушение на чл.89,т.4 от Наредба №33/03.11.1999г.
Представената от него карта
към момента на проверката е била с изтекъл срок на валидност – до 14.03.2017 г.
и до приключване на съдебното дирене в производството пред районния съд
жалбоподателят не е представил карта за квалификацията му като водач или поне
заявление до министъра на транспорта за издаването на карта за квалификацията
му. Предвид посоченото, следва да се приеме за установено, че К. не притежава
валидна карта за квалификацията му като водач.
С оглед изложените съображения обжалваното НП
следва да бъде потвърдено изцяло.
Мотивиран от изложеното и на основание чл.
63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №26-0000177 от
22.07.2019г. на Началник отдел към Областен отдел „Автомобилна администрация”,
с което за нарушение на чл.89, т.4 от
Наредба №33 от 03.11.1999г. на Министерство на транспорта, на И.Ц.К. с ЕГН: ********** на осн. чл.93, ал.1,
т.1 от Закона за автомобилните превози му е наложено административно наказание „глоба“
в размер на 2000.00лв.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред Административен съд-гр.Враца в 14
дневен срок от съобщението на страните, за изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: