Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ 1084
гр. Габрово, 14.12.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР.
ГАБРОВО в закрито съдебно заседание от четиринадесети декември, две хиляди
и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по адм.
дело № 333 по описа за 2020 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм.
дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен
съд Габрово /ГАС/ жалба с вх. № СДА-01-2244 от 10.12.2020 г., подадена от
„Сиябилд“ ЕООД, седалище – гр. Севлиево, ЕИК: *********, против Решение за
прекратяване на производството по проектно предложение № 03-РД 3599 от
19.10.2020 г. на изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие“ /ДФЗ/ -
София, с искане за неговата отмяна.
С
процесното Решение е прекратено производството по оценка на проектно
предложение № BG06RDNP001-6.003-00329в ИСУН, подадено от дружеството – жалбоподател, съставляващо предложение за
изграждане на „Дом за възрастни хора в с. Енев ръд“, подадено на 7.12.2018 г.
по Процедура чрез подбор „Развитие на услуги във всички сектори и други
неземеделски дейности“ по подмярка 6.4.1 „Инвестиции в подкрепа на неземеделски
дейности“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 г. –
2020 г. Проектното предложение включва разходи за СМР поизграждане на Дом за
възрастни хора и други общи разходи на стойност 777 250.00 лв. без ДДС.
При оценката по допустимост и
съответствие на предложението е установено, че същото не отговаря на условието,
заложено в т. 10 на Раздел 13.2 от Условия за кандидатстване по Процедура чрез
подбор – дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране,
разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията, съгласно
българското законодателство, се подпомагат само ако са представени съответните
лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрацията, когато това
обстоятелство не е проверимо в публичен регистър. При наличие на публичен
регистър, оценителната комисия извършва служебна проверка в него за оценка на
съответствието с това изискване, което се отнася за случаите, в които
подпомаганата дейност се упражнява от кандидата към датата на подаване на
проектно предложение и/или за стартирането и е необходимо предварително
лицензиране, разрешение и/или регистрация на дейността или на
собственика/управителя.
Дружеството – жалбоподател през
2017 г. е извършвало дейност с код КИД 2008 87.30 – социални грижи с
настаняване за възрастни и хора с физически увреждания. В тази връзка е
извършена служебна проверка в Регистъра на Агенцията за социално подпомагане,
където регистрация на същото за предоставяне на социални услуги не е налице. По
тази причина и на основание т. 7 от Раздел 21.2 на кандидата е изпратено
Уведомление, с което е изискано представянето на посочени в същото документи. В
отговор кандидатът е изпратил единствено Обяснителна записка, като в нея твърди,
че за извършването на дейността му през 2017 г. не му е била необходима
регистрация в АСП и е посочил като място на извършване на дейността си с.
Ряховците, общ. Севлиево. Съгл. чл. 18 от ЗСП обаче частните субекти могат да
предоставят социални услуги само след вписването им в регистъра към АСП. Тъй
като се установява липса на такава регистрация на дружеството, подаденото от
него предложение не се допуска до техническа и финансова оценка, за което
кандидатът е уведомен на 19.08.2020 г. Срокът му за отговор е изтекъл на
26.08.2020 г., като в рамките на този срок по чл. 34, ал. 3 от ЗУСЕСИФ той е
подал възражение, в което настоява за това, че при извършването на социалната
услуга, свързана с проекта, за него не е налице задължение за регистрация или
лиценз на същата. След осъществяването на проекта, свързан единствено с
изграждане на горепосочената сграда, за да се осъществява вече социална дейност
в него, дружеството ще направи всичко необходимо и ще регистрира и лицензира
самата дейност по полагане на грижи за възрастни хора, но това може да стане
едва след изграждането на базата.
На кандидата е указано, че на
основание чл. 27, ал. 4 от ЗУСЕСИФ в едноседмичен срок от съобщаването може да
обжалва Решението по реда на глава десета, раздел четвърти от АПК пред Адм.
съд. Съдът следва да изиска доказателства от административния орган за датата,
на която жалбоподателят е получил
процесното Решение, с оглед установяване допустимостта на жалбата.
Също така жалбоподателят не е
внесъл дължимата държавна такса за разглеждане на жалбата му. Съгласно чл. 27,
ал. 6 от ЗУСЕСИФ при оспорването на индивидуалните административни
актове по този закон държавните такси, които се събират за съдебните
производства, са пропорционални и са в размер 0,8 на сто от материалния интерес,
но не повече от 1700 лв., а в случаите, когато материалният интерес е над 10
000 000 лв. – таксата е в размер 4500 лв. За производства по глава десета, раздел IV от
Административнопроцесуалния кодекс и за производства по
частни жалби пред Върховния административен съд се събира пропорционална такса
в размер 10 на сто от
дължимата такса по изречение първо, но не по-малко от 100 лв. В случая интересът на жалбоподателя
е 777 250.00 лв. – стойността на предложението му, като 0.8% от него се
равняват на 6 218.00 лв. Съответно 10% от тази сума съставляват 621.80 лв.,
като това е размерът на дължимата ДТ от жалбоподателя, която следва да се
внесе, в 7-дневен срок от съобщаването на настоящия съдебен акт.
В тази връзка и на основание чл.
152, чл. 159, т.5, чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 151, т.3 от АПК,
Административен съд Габрово
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ Жалба с вх. №
СДА-01-2244 от 10.12.2020 г., подадена от „Сиябилд“ ЕООД, седалище – гр.
Севлиево, ЕИК: *********, против Решение за прекратяване на производството по
проектно предложение № 03-РД 3599 от 19.10.2020 г. на изпълнителен директор на
Държавен фонд „Земеделие“ /ДФЗ/ - София.
УКАЗВА на жалбоподателя, че
същият следва в 7-дневен срок от съобщаването да внесе по сметката на съда ДТ в
размер на 621.80 лв., като в същия срок приложи по делото и оригинален платежен
документ, удостоверяващ, удостоверяващ изпълнението на това задължение.
Сметката за внасяне на ДТ на АСГ
е следната:
IBAN: ***: STSABGSF
Банка ДСК ЕАД
При неизпълнение на указанието в
така посочения срок жалбата ще се остави без разглеждане, а производството по
делото ще бъде прекратено.
ЗАДЪЛЖАВА Изпълнителен директор
на ДФЗ - София в 3-дневен срок да приложи по делото заверено доказателства за
датата на връчване на оспореното Решение на адресата и настоящ жалбоподател.
Препис от Разпореждането да се
изпрати на Изпълнителен директор на ДФЗ - София.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА/