О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № /07.11.2016г.
Варненският административен съд, VІІ състав, в закрито съдебно заседание седми ноември две хиляди и шестнадесета година, в състав: СЪДИЯ : Ирена Обретенова
като разгледа адм.д.№ 2938/2016г. по описа на АС-Варна, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е за проверка на редовност и допустимост по реда на чл.158 и чл.159 от Административно-процесуалния кодекс.
Образувано е по искане на Д.И.П. *** /получено в деловодството на съда по електронен път/ с правно основание чл.250 АПК срещу фактически действия на Община Провадия. Моли съда за разпореди на Община Провадия да спре да ползва 75 асфалтирани квадратни метра от проектирана улица с площ 99 кв.м. от парцел ХVІ в кв.126 по плана на гр.Провадия. Подадената молба е неподписана и към нея няма приложени доказателства за платена държавна такса.
С Разпореждане № 17469/04.11.2016г. съдът е оставил производството по делото без движение, като е дал възможност на подателя на искането в срок до 11часа на 07.11.2016г. да отстрани нередовности по молбата, а именно: да подпише подадената от него молба, въз основа на която е образувано адм.д.№ 2938/2016г. по описа на АС-Варна; да представи доказателства за внесена държавна такса по сметка на АС-Варна в размер на 10 лева; да индивидуализира процесните 75 кв.м., като посочи къде точно са разположени. Съдът изрично е предупредил подателя на искането, че при неизпълнение на дадените указания, производството по делото ще бъде прекратено. Разпореждането е надлежно връчено на Д.П. по електронен път на 04.11.2016г. в 17,18ч.
Със същото разпореждане, Съдът на основание чл.252, ал.3 АПК е задължил кмета на Община Провадия да посочи дали е предприето ползване от общината на 75 кв.м. от УПИ ХVІ в кв.26 по плана на гр.Провадия, от кога и въз основа на какъв административен акт или изпълнително основание, а РУ- гр. Провадия да провери извършват ли се действия по ползване на част от УПИ ХVІ в кв.26 по плана на гр.Провадия и ако се извършват – от чие име и на какво основание.
С молба с вх.№ 16621/07.11.2016г., постъпила по електронен път, подателят на искането е заявил, че се отказва „от иска си по чл.250 АПК, насочен срещу Община Провадия за завладяването и ползването на имот – част с площ от 75 кв.м. от проектираната улица, цялата с площ от 99 кв.м. в парцел ХVІ в кв.126 и подробно описана в диспозитива на решението на ПРС па гр.д.№ 409/2014г.“.
С последваща молба с вх.№ 16622/07.11.2016г., подадена по електронен път подателят на искането заявява, че „няма как назначените от Вас проверки да установят завладяването и ползването от Община Провадия на 75 асфалтирани кв.м. от парцел ХVІ в кв.126 по плана на град Провадия. Доказателствата сочат, че Община Провадия е предала владението на имота и не го е завладявала повече, съответно не го ползва, нито проектираната улица в него, нито част от нея.“
С трета молба с вх.№ 16623/07.11.2016г., подадена отново по електронен път е посочил, че подписва исковата молба и я изпраща в срок по пощата; че все още „се чуди“ дали да плаща държавна такса „при вече отказан иск“; уточнява, че процесните 75 кв.м. са разположени в началото на имота до 25-тия метър с широчина на проектираната улица от 3м.
По повод даденото разпореждане, в писмо с вх.№ 16643/07.11.2016г., кметът на Община Провадия е заявил, че Общината не е предприемала никакви правни или фактически действия относно ползването на имот от 75 кв.м. от УПИ ХVІ в кв.26 по плана на гр.Провадия.
В изпълнение на разпореждането на съда, с писмо с вх.№ 16647/07.11.2016г., РУ-Провадия е представило Констативен протокол с рег.№ 324р-14681/07.11.2016г., съгласно който при проверката полицейските служители са установили, че след дом № 10, ул. П.Моллов продължава около 25-35м. с обща ширина около 6-7м., която е разделена на 2 части, едната от които заградена. Посочено е също, че незаградената част от асфалтираната улица граничи на изток с дом № 7. При проверката не е установено кой е оградил част от улицата.
Съдът констатира, че до момента, до който е било указано на подателя на искането да отстрани нередовностите по него /т.е. до 11ч. на 07.11.2016г./, а и досега /7.11.2016г.-15,30ч./, същият не ги е отстранил – не е представил подписана от него молба, /в т.ч. такава не е постъпвала и по пощата/, не е внесъл и нужната държавна такса.
Отделно от това, Д.П. се е отказал от искането си, а също изрично е заявил, че община Провадия не ползва и не владее процесните 75 асфалтови кв.м.
Съгласно чл.150, ал.1, т.8 АПК жалбата, респективно молбата по чл.250 АПК трябва да е подписана от лицето, което я подава, а чл.151, т.3 АПК изисква към нея да бъде приложен документ, удостоверяващ заплащането на дължимата държавна такса. Когато искането не отговаря на посочените условия, съдът оставя производството по делото без движение и указва на неговия подател да отстрани нередовностите в определен срок. В случая това е сторено от съда, като П. изрично е бил предупреден за неблагоприятните последици от неизпълнението. Независимо от това, същият не е отстранил нередовностите по искането в указания му срок. На основание чл.158, ол.3 АПК подаденото искане следва да бъде оставено без разглеждане, а производството по делото прекратено. След на се отбележи, че подаването на искането по електронен път може да послужи единствено за предприемане от страна на съда на определени процесуални действия с оглед характера на производството – бързо, образувано на основание чл.250 АПК, но обсъждането и произнасянето по спора може да се извърши единствено при наличие на редовна молба, с която то е образувано.
Съгласно чл.155, ал.1 АПК по всяко положение на делото, оспорващият може да оттегли оспорването или да се откаже от него. Направеният отказ, ако беше подписан щеше да обуслови същия правен резултат – десезиране на съда от правния спор и прекратяване на производството по делото на основание чл.159, т.8 АПК поради неговата недопустимост.
Водим от горното и на основание чл.158, ал.3 от АПК, Варненският административен съд,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Д.И.П. *** с правно основание чл.250 от АПК за преустановяване на извършвани от Община Провадия фактически действия по ползване на 75 асфалтирани квадратни метра от проектирана улица с площ 99 кв.м. от УПИ /парцел/ ХVІ в кв.126 по плана на гр.Провадия.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№ 2938/2016г. по описа на Административен съд - Варна.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния административен съд с частна жалба в 7-дневен срок от съобщението за изготвянето му.
СЪДИЯ: …………………………..