Р Е Ш Е Н И Е № 15
гр.Сливен, 26.06.2019г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
СЛИВЕНСКИЯТ
ОКРЪЖЕН СЪД, наказателно отделение, в публично съдебно заседание на двадесет и
шести юни две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МАРТИН ДАНЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: МАЯ ЙОРДАНОВА
ГАЛИНА НЕЙЧЕВА
при секретаря Мария Тодорова и с
участието на прокурор КРАСИМИР МАРИНОВ, като разгледа ЧНД № 357 по описа за
2019 година, докладвано от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА Решение № 500053666089 от
24.09.2018г., влязло в сила на 20.10.2018г., постановено от Полицейски
президиум Райнпфалц, Германия, с което същият орган е
наложил на българския гражданин М.А.Ч., роден на ***г., ЕГН **********, с
постоянен и настоящ адрес ***, финансова санкция общо в размер на 163.50 евро с
левова равностойност 319.78 лева /триста и деветнадесет лева, седемдесет и осем
стотинки/, за нарушение на чл.41 ал.1, вр. с Приложение 2, чл.49 от Правилника
за движението по пътищата, чл.24 от Закона за движението по пътищата, 11.3.4 от
Федерален каталог за финансови санкции и чл.23 ал.1а, чл.49 от Правилника за
движението по пътищата, чл.24 от Закона за движението по пътищата, 246.1 от
Федерален каталог за финансови санкции.
ИЗПРАЩА Решение № 500053666089 от
24.09.2018г., влязло в сила на 20.10.2018г., постановено Полицейски президиум Райнпфалц, Германия, ведно с препис от настоящото
решение на органите на НАП за ИЗПЪЛНЕНИЕ, незабавно след влизането на
последното в сила.
Решението
може да бъде обжалвано или протестирано пред Апелативен съд гр.Бургас в
7-дневен срок, считано от днес.
ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на
издаващата държава, като копие от уведомлението да се изпрати на Министерството
на правосъдието на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
М О Т
И В И
към Решение № 15/26.06. 2019г. по
ЧНД № 357/2019 г. по описа на СлОС
Производството пред Окръжен съд
гр.Сливен е образувано по повод на получено решение на несъдебен орган на Германия
- Полицейски президиум Райнпфалц, за налагане на финансова санкция – глоба в размер на 135 евро за извършено нарушение
на чл.41 ал.1, вр. с Приложение 2, чл.49 от Правилника за движението по
пътищата, чл.24 от Закона за движението по пътищата, 11.3.4 от Федерален каталог
за финансови санкции и чл.23 ал.1а, чл.49 от Правилника за движението по
пътищата, чл.24 от Закона за движението по пътищата, 246.1 от Федерален каталог
за финансови санкции и такса в размер на 28.50 евро по отношение на българския
гражданин М.А.Ч., придружено с удостоверение на български език, издадено по
смисъла на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането
на принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Производството е по
реда на чл.30 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения
за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
В с.з. представителят на
Окръжната прокуратура гр.Сливен пледира за признаване на решението на органа от
Германия за налагане на финансова санкция, като решението на Окръжен съд -
Сливен да бъде изпратено на органите на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице М.А.Ч., редовно
призован, не се явява. Съдът разгледа делото, тъй като съгласно разпоредбата на
чл.16 ал.2 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции неявяването
на лицето, което е редовно призовано, не е пречка за разглеждане на делото.
Въз основа на наличните
доказателства по делото, съдът прие за установено следното:
Решение № 500053666089 от
24.09.2018г., е постановено от Полицейски президиум Райнпфалц,
Германия и е влязло в сила на 20.10.2018г. С решението на българския гражданин М.А.Ч.
за нарушение на чл.41 ал.1, вр. с Приложение 2, чл.49 от Правилника за
движението по пътищата, чл.24 от Закона за движението по пътищата, 11.3.4 от
Федерален каталог за финансови санкции и чл.23 ал.1а, чл.49 от Правилника за
движението по пътищата, чл.24 от Закона за движението по пътищата, 246.1 от
Федерален каталог за финансови санкции е наложена глоба в размер на 135.00
евро, тъй като водач на лек автомобил с рег.№ СН 47 51 АР, движейки се в
землище на Нойщадт/Вид по федерална автомагистрала 3
при 48.500км по посока гр.Кьолн е превишил на 26.06.2018г. в 08.27 часа
максимално допустимата скорост извън населени места с 25 км/ч /допустима
скорост 100 км/час/, установена скорост 125 км/час и като водач на същия лек
автомобил, движейки се в същото землище е използвал в същия ден и час
противоправно на забраната мобилен или автомобилен телефон, при което водачът е
поел или е държал мобилния телефон или слушалката на автомобилния телефон.
Съгласно разпоредбата на чл.3 ал.1 т.1 от Закона за признаване, изпълнение
и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции е несъмнено, че става въпрос за решение за налагане на
финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на
държава-членка на Европейския съюз за налагане на задължение за плащане на
глоба за извършено административно нарушение /нарушение на правилата за
движение/. От описанието на извършеното от М.А.Ч. става ясно, че той е
управлявал лек автомобил като е превишил максимално разрешената скорост и е
управлявал автомобила с измерено превишаване от 25 км/час, при разрешена такава
в размер на 100 км/час, както и управлявал като използвал противно на забраната
мобилен или автомобилен телефон. Констатираното нарушение не е оспорено от заинтересованото лице Ч. при
определяне на санкцията от компетентния орган в Германия, въпреки, че е уведомен
съгласно законодателството на издаващата държава. Поради това настоящият състав на съда приема, че Ч. е
извършил описаното нарушение. В случая не се изисква двойна наказуемост, съгласно разпоредбата на чл.30
ал.2 т.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, тъй като
става въпрос за поведение на Ч., което нарушава разпоредбите за движение по
пътищата според законодателството на издаващата държава.
Решението за налагане на
финансова санкция е представено като заверено копие от органа, който го е издал
и е придружено с удостоверение по образец по смисъла на чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции. Същото е издадено и подписано от съответния компетентен
орган на издаващата държава, който е удостоверил и неговото съдържание.
От съдържанието на
удостоверението е видно, че то съдържа всички реквизити предвидени, както в
чл.4 от цитираното по-горе Рамково решение на Съвета на Европа, така и според
изискванията на приложение № 2 към Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции, и съответства на решението за налагане на финансова санкция. В случая
се касае за признаване на решение, влязло в сила, постановено от несъдебен
орган на държава членка на Европейския съюз, отнасящо се за наложена финансова
санкция от този орган на българския гражданин М.А.Ч., ЕГН **********, с
постоянен и настоящ адрес ***.
Не са налице основанията за отказ
за признаване на решението, визирани в разпоредбата на чл.35 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции, доколкото няма данни срещу същото
лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата
или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на
финансови санкции; решението не се отнася за деяние подсъдно на български съд,
поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла давност по
българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо;
решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията
на Република България; наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро;
решението е по отношение на физическо лице, което е административно-наказателно
отговорно; в удостоверението изрично е посочено, че производството е било
писмено и лицето е било уведомено съгласно законодателството на издаващата
държава за правото на обжалване и сроковете за това.
С оглед на така констатираното
по-горе, настоящият състав на съда направи извод, че са налице предпоставките в
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции за признаване на решението
за налагане на финансова санкция, издадено от несъдебен орган.
Решение № 500053666089 е
постановено на 24.09.2018г. от Полицейски президиум Райнпфалц,
Германия и е влязло в сила на 20.10.2018г.
С посоченото решение на българския
гражданин М.А.Ч. е наложена финансова санкция в размер на 135 евро и такса в
размер на 28.50 евро, или общо в размер на 163.50 евро за нарушение на
разпоредбите на чл.41 ал.1, вр. с Приложение 2, чл.49 от Правилника за
движението по пътищата, чл.24 от Закона за движението по пътищата, 11.3.4 от
Федерален каталог за финансови санкции и чл.23 ал.1а, чл.49 от Правилника за
движението по пътищата, чл.24 от Закона за движението по пътищата, 246.1 от
Федерален каталог за финансови санкции. Извършените нарушения, описани в
удостоверението, се изразяват в това, че М.Ч. като водач на лек автомобил с
рег.№ СН 47 51 АР, движейки се в землище на Нойщадт/Вид
по федерална автомагистрала 3 при 48.500км по посока гр.Кьолн е превишил на
26.06.2018г. в 08.27 часа максимално допустимата скорост извън населени места с
25 км/ч /допустима скорост 100 км/час/, установена скорост 125 км/час и като
водач на същия лек автомобил, движейки се в същото землище е използвал в същия
ден и час, противоправно на забраната, мобилен или автомобилен телефон, при
което водачът е поел или е държал мобилния телефон или слушалката на
автомобилния телефон.
След признаване на цитираното по-горе решение,
същото заедно с препис от настоящото решение, незабавно след влизане в сила на
последното, следва да се изпратят на органите на Националната агенция по
приходите, за изпълнение.
Съгласно разпоредбата на чл.38 от Закона за признаване, изпълнение
и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, следва незабавно да се уведоми компетентният орган на
издаващата държава за настоящото решение, като копие от уведомлението следва да
се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.
Ръководен от изложеното, съдът
постанови решението си.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: