О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Бургас, №2262 /05.12.2022г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД гр.Бургас, в закрито заседание на пети декември, през две хиляди двадесет и
втора година, в състав:
СЪДИЯ:
ЛИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВА
като разгледа
адм.д.№ 2003 по описа за 2022г.,
за да се произнесе съобрази следното:
Производството е образувано по жалба на
кмета на Община Камено против уведомително писмо с № 386/подмярка 7.2 с изх. №
01-0800/2648/06.10.2021г. на зам.изпълнителния директор на Държавен фонд
„Земеделие“, в частта на раздел ІІ „Корекции в проектобюджета“, с която жалбоподателят
е уведомен, че Оценителната комисия е извършила корекция на проектобюджета,
като е приела за недопустими са финансиране следните заявени от Община Камено
разходи:
1. От заявени разходи за „Реконструкция
и рехабилитация на улица „Георги Кондолов“ и тротоарите към нея“, гр.Камено в
размер на 1 034 741,42 лева, недопустими за финансиране са разходите
в размер на 111 867.52 лева;
2. От заявени разходи за консултантски
услуги, свързани с подготовката на проектното предложение в размер на
10 000 лева, 481.18 лева са недопустими;
3. От заявени разходи за консултантски
услуги, свързани с управлението на проектното предложение в размер на
10 000 лева, 481.18 лева са недопустими.
Уведомителното писмо е връчено на жалбоподателя
чрез системата ИСУН на 09.10.2021г. (л.30). В него изрично е посочено, че в
частта на раздел ІІ подлежи на обжалване пред съответния административен съд в 14-дневен
срок от съобщаването му.
Жалбата против уведомителното писмо е
подадена на 12.11.2021г.(л.6).
Съдът намира същата за недопустима при
хипотезата на чл.159, т.5 от АПК.
Съгласно разпоредбата на чл.22, ал.3 от
ЗУСЕФСУ (в приложимата редакция), когато производствата пред управляващите
органи по този закон се провеждат посредством ИСУН, съобщаването на
индивидуалните административни актове, издадени в тези производства, се
извършва чрез съобщение в ИСУН до съответния кандидат или бенефициент, като към
съобщението е прикачен съответния акт. Актът се счита за връчен с изпращането
на съобщението в ИСУН.
Такова разрешение дават и разпоредбите
на Наредбата за определяне на условията, реда и механизма за функциониране на
Информационната система за управление и наблюдение на средствата от
Европейските структурни и инвестиционни фондове и за провеждане на производства
пред управляващите органи посредством ИСУН (Наредбата). Съгласно чл. 13, ал. 1,
ал. 3, ал. 4 и ал. 5 от Наредбата електронен документ и/или електронно
изявление се счита за получено от съответния управляващ орган/междинно звено,
кандидат или бенефициер с изпращането му в ИСУН. Кандидатите и бенефициерите
получават всички изявления от управляващия орган/междинните звена, свързани с
производствата по чл. 2 само посредством ИСУН. Съобщаването на електронни
документи от управляващия орган/междинното звено на кандидатите/ бенефициерите се
осъществява посредством ИСУН. Съгласието на кандидатите/бенефициерите за
приемане на електронни изявления и за приложимия ред за съобщаване по ал. 3 и 4
на чл. 13 от Наредбата се приема за дадено с подаването на формуляра за
кандидатстване посредством ИСУН.
По делото няма спор, че производството
пред управляващия орган е проведено изцяло посредством ИСУН. Поради това,
оспореният акт се счита за връчен с изпращане на съобщението в ИСУН -
08.10.2021г.
Предвид изложеното, в случая срокът за
обжалване е изтекъл на 22.10.2022г., а жалбата против уведомителното писмо е
подадена на 12.11.2021г. – извън срока за обжалване.
В допълнение следва да се посочи, че дори
да се приеме за дата на връчване 11.10.2021г. - датата от регистрационният
индекс на Община Камено върху оспореното уведомително писмо (л.9), указваща, че
общината към тази дата несъмнено е била уведомена, то срокът за обжалване е
изтекъл на 25.10.2021г., т.е. отново жалбата е подадена извън срока за обжалване.
По
изложените съображения и на основание чл.160 във вр. с чл.159, т.5 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на кмета на Община Камено против уведомително писмо с №
386/подмярка 7.2 с изх. № 01-0800/2648/06.10.2021г. на зам.изпълнителния
директор на Държавен фонд „Земеделие“, в оспорената част.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. №2003/2022г.
по описа на Административен съд гр.Бургас.
Определението, може да се обжалва с
частна жалба пред ВАС на РБългария в 7-дневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: