№ 488
гр. Козлодуй, 16.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОЗЛОДУЙ, II-РИ СЪСТАВ, в публично заседание
на девети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Адриана Г. Добрева
при участието на секретаря Стела Б. Бочева
като разгледа докладваното от Адриана Г. Добрева Гражданско дело №
20231440100526 по описа за 2023 година
Делото е образувано по искова молба на В. А. М., ЕГН ********** с
адрес в гр.Козлодуй, ..... чрез адвокат М. С. от Адвокатска колегия - Враца, с
която е предявил против Областна дирекция на МВР – Враца (ОДМВР-Враца)
иск по чл.55, ал.1 пр.3 от ЗЗД за връщане на дадена на отпаднало основание
сума в размер на 200.00 лева, представляваща събрана принудително глоба по
Наказателно постановление № 673 от 13.07.2010г., издадено от Началник на
РУ Козлодуй, ведно със законната лихва, считано от подаване на исковата
молба до окончателното изплащане. Претендира и разноски.
Ищеца излага обстоятелства, че с Наказателно постановление № 673 от
13.07.2010г., издадено от Началник на РУ Козлодуй му е наложена глоба от
200 лева. Глобата е събрана принудително от ЧСИ чрез удръжки от трудовото
му възнаграждение по изпълнително дело № 262/2018г. С влязло в законна
сила на 20.12.2021г. Решение № 119 от 01.07.2020г. по гр.дело № 587/2019г.
на РС Козлодуй, потвърдено с Решение № 137 от 17.12.2021г. по в.гр.дело №
360/2020г. на ОС Враца е признато за установено по отношение на
Национална агенция за приходите, гр.София, че той не дължи сумата от общо
9 259.60лв. с ДДС, представляващи глоби по общо 11 /единадесет/ броя
издадени фишове и наказателни постановления, включително и процесната
глоба от 200 лева наложена му с Наказателно постановление № 673 от
13.07.2010г., издадено от Началник на РУ Козлодуй, тъй като е погасена по
1
давност. Иска ответника да му върне платената на отпаднало основание сума
от 200 лева за глоба по Наказателно постановление № 673 от 13.07.2010г.,
издадено от Началник на РУ Козлодуй
Ответника ОДМВР-Враца чрез пълномощник юристконсулт Д. П. са
подали писмен отговор, с който оспорват иска като недопустим и по същество
като неоснователен по съображения, че ОДМВР Враца не е надлежна страна,
тъй като глобата не е събрана по сметка на ОД, освен това има особен ред
чрез приети от Министъра на вътрешните работи Указания за реда за
възстановяване на средства, внесени за погасяване на задължения за
нарушения по ЗДвП и Кодекса за застраховането публикувани на интернет
страницата на МВР. Претендира разноски за юристконсулско
възнаграждение.
От събраните по делото писмени доказателства се установява
безспорно от фактическа страна следното:
На ищеца В. М. на нарушение правилата за движение по пътищата с
Наказателно постановление № 673 от 13.07.2010г., издадено от Началник на
РУ Козлодуй е наложена глоба от 200 лева. Глобата е събрана принудително
от ЧСИ чрез удръжки от трудовото му възнаграждение по изпълнително дело
№ 262/2018г. на ЧСИ Георги Борисов с район на действие Окръжен съд Враца
и е преведена по сметка на НАП. В наказателното постановление изрично е
записано, че глобата е платима по посочена банкова сметка, която по делото
се установява че не е на ответника ОДМВР Враца. От предоставените
документи от ТД НАП безспорно се установява, че сумата от 200 лева за
глоба по Наказателно постановление № 673 от 13.07.2010г., издадено от
Началник на РУ Козлодуй, след като е събрана от ЧСИ е преведена от НАП
по сметка на Главна дирекция Национална полиция на 09.01.2019г..
По делото ищеца не представя доказателства в хода на висящото
изпълнително производство по изп.дело № 262/2018г. на ЧСИ да е възразил за
изтекла погасителна давност по отношение процесното вземане.
От писмените доказателства представени от ответника се установява и,
че Министъра на вътрешните работи е приел и обявил на интернет страницата
на МВР Указания за реда за възстановяване на средства, внесени за
погасяване на задължения за нарушения по ЗДвП и Кодекса за
застраховането, в които ясно е посочен реда за възстановяване на средства,
2
внесени от длъжници за погасяване на задължения по глоби за нарушения на
ЗДвП и са утвърдени образци на документи – заявления.
Съдът приема, че иска е неоснователен и следва да бъде отхвърлен,
тъй като ответника ОДМВР Враца не дължи връщане на процесната
сума, предвид на следните съображения:
Правна квалификация на иска за осъждане на ответника да възстанови
на ищеца сумата от 200 лева, представляваща заплатена чрез принудително
събиране от ЧСИ глоба по Наказателно постановление № 673 от 13.07.2010г.,
издадено от Началник на РУ Козлодуй, за която е признато с влязло в законна
сила съдебно решение на 20.12.2021г., че не подлежи на принудително
събиране, тъй като е погасена по давност е по чл. 55, ал.1, изр.3 от ЗЗД – за
връщане на даденото поради отпаднало основание.
По делото е безспорно и между страните няма спор, че ищеца е
заплатил принудително чрез удръжки от трудовото възнаграждение от ЧСИ
по изп.дело № 262/2018г. процесната сума от 200 лева представляваща глоба
по Наказателно постановление № 673 от 13.07.2010г., издадено от Началник
на РУ Козлодуй. Безспорно е, че с влязло в законна сила на 20.12.2021г. е
признато, че ищеца не следва да заплати тази глоба, тъй като е погасена по
давност. Съдебното решение има действие занапред, т.е. прилага се по
отношение на страните от 20.12.2021г., като няма ангажирани доказателства
от ищеца на коя дата е платил (е събрана) сумата. Това има значение за спора,
тъй като давността не се прилага служебно и освен това сума платена без да е
заявено възражение за давност се счита надлежно платена съгласно ЗЗД и не
подлежи на връщане.
В случая обаче съществено за спора е обстоятелството, че процесната
сума е изплатена не на ответника ОДМВР Враца, а е преведена от НАП в
полза на Главна дирекция Национална полиция на 09.01.2019г., което по
делото е безспорно установено. Съдът съобрази, че ГДНП е отделно
юридическо лице и следователно е самостоятелен правен субект. Именно по
сметка на ГДНП е преведена процесната сума събрана принудително от ЧСИ
и прехвърлена на НАП. В случая неоснователно обогатяване е за ГДНП, а не
за Областната дирекция Враца, поради което, според настоящия съдебен
състав, възстановяването на глобата следва да се направи именно от субекта,
който се е обогатил от така заплатената глоба, а не от посочения в исковата
3
молба ответник. Освен това за връщането й следва да се съобрази и
специалния ред уреден с цитираните по-горе Указания.
Поради изложеното предявеният иск е неоснователен по отношение на
ответника ОД на МВР Враца и следва да бъде отхвърлен.
При този изход на спора на ищеца не се дължат разноски, а ответника не
е претендирал разноски и съда не следва да му присъжда.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ иска по чл.55, ал.1 пр.3 от ЗЗД на В. А. М., ЕГН
********** с адрес в гр.Козлодуй, ..... против Областна дирекция на МВР –
Враца иск по чл.55, ал.1 пр.3 от ЗЗД за връщане на дадена на отпаднало
основание сума в размер на 200.00 лева, представляваща събрана
принудително глоба по Наказателно постановление № 673 от 13.07.2010г.,
издадено от Началник на РУ Козлодуй, ведно със законната лихва, считано от
подаване на исковата молба до окончателното изплащане, като
неоснователен.
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване пред Врачански
окръжен съд в двуседмичен срок от връчването му страните.
Съдия при Районен съд – Козлодуй: _______________________
4