Р Е Ш Е
Н И Е
гр. Сливница, 27. 07. 2021 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД – гр. Сливница, пети
състав, в публично съдебно заседание, проведено на трети февруари през две
хиляди и двадесета година в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: МАРИАНА МАРКОВА
при участието на секретаря Мария Иванова като разгледа
докладваното от съдията НАХД № 213 по описа на съда за 2020 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Й.Н.Й.,
с ЕГН ********** ***, обжалва наказателно постановление № 19-1204-003745 / 17.01.2020
г. на Началника на група, сектор „Пътна полиция” при ОДМВР - София, с което на
жалбоподателя за нарушение разпоредбата на чл. 140, ал.1 от ЗДвП и на основание
чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 200 лева и
лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца.
В жалбата са изложени твърдения
за незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление с искане да
бъде отменено. Жалбоподателят изтъква, че възприетата в АУАН и НП фактическа
обстановка не отговаря на действителната. Моли НП да бъде отменено.
Административнонаказващият орган
изразява становище за неоснователност на жалбата. Прави искане за потвърждаване
на наказателното постановление.
В
съдебно заседание жалбоподателят чрез адв. Н… от САК е представил писмени
бележки, в които заявява, че към датата на проверката управлявания от
жалбоподателя лек автомобил е бил с френски регистрационни табели, надлежно е
бил регистриран в Р Франция, която е държава членка на ЕС, и с документи,
удостоверяващи извършената първоначална регистрация. Жалбоподателят поддържа,
че към момента на проверката няма данни регистрацията на автомобила да е била
прекратена нито по българското, нито по френското законодателство. При тези
съображения моли атакуваното НП да бъде отменено.
Съдът,
след като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства
(АУАН, серия „GA“,
№ 53788 / 15.12.2019 г., наказателно постановление № 19-1204-003745
/ 17.01.2020 г. на Началника
на група, сектор „Пътна полиция” при ОДМВР - София, постановление от 18.02.2020 г. на
РП – гр. Сливница, справка за административни нарушения, заповед № 8121з – 515
/ 14.05.2018 г. и № 8121К – 1385 / 21.04.2015 г. на Министъра на вътрешните работи, заповед №
517з-1741/10.06.2016 г. на Директора на ОДМВР
- София, акт за встъпване в длъжност, месечен график на дежурства,
справка за административни нарушения и наказания на водач, справки от ОДМВР –
Велико Търново и показанията на свидетелите П.И.П. и Г.Г.М.), намира следното:
На 15.12.2019 г.,
около 12. 20 часа за влизане в Р България от Р Сърбия на трасе „Входящи леки
автомобили“ се явил лек автомобил марка „Волво“, с
френски рег. № …, управляван от жалбоподателя Й., който бил
спрян за проверка от служител на ГКПП - Калотина. Проверката била извършена от
полицейски служител на ГКПП – Калотина – св. Г.М., който установил, че автомобилът
не е регистриран по надлежния ред. На място бил повикан св. П.П.
– младши автоконтрольор при ОДМВР – София, за да окаже съдействие във връзка с
проверката. Автомобилът бил с първоначална регистрация в Р Франция. Превозното
средство не било регистрирано в Р България. По време на проверката жалбоподателят
представил копие на регистрационен талон на автомобила и договори за покупко –
продажба, които са на френски език. Не става ясно въз основа на какви данни св.
М. е достигнал до извода, че е прекратена регистрацията на превозното средство.
Предвид това св. П. съставил на жалбоподателя АУАН серия „GA“, № 53788 / 15.12.2019 г. затова,
че на 15.12.2019 г. в 12.20 ч. на ГКПП – Калотина управлява лек автомобил
марка „Волво“, с френски рег. № ……, който не е
регистриран по надлежния ред.
Въз основа на
издадения АУАН, АНО издал обжалваното НП, в което възприел напълно фактическата
обстановка описана в АУАН.
С НП на жалбоподателя
е наложена „глоба“ в размер на 200 лева
и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца на основание чл. 175,
ал. 3, пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Във
връзка с гореописаната фактическа обстановка било образувана пр.пр. 125/2020 по
описа на РП – Сливница за престъпление по чл. 345, ал. 2 от НК, след
проверка по която било издадено постановление от 18.02.2020 г., с което е
отказано образуването на наказателно производство и преписката била изпратена
на АНО за преценка за налагане на административно наказание на жалбоподателя.
Видно
от Заповед с рег. № 8121з –
515 / 14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи едно от
определените лица да осъществяват контролна дейност по ЗДвП, да издава АУАН са
служители в ОДМВР на длъжност „младши автоконтрольор“, едно от определените
лица да издават НП по ЗДвП са началниците на група при ОДМВР на обслужваната
територия.
Изложената
фактическа обстановка се установява от преписката по съставяне на обжалваното
НП, от събраните по делото писмени доказателства (в частност от представеното
по делото свидетелство за регистрация и превод), от разпита на свидетелите Г.М.
и П.П.. От показанията на свидетелите М. и П. се установява извършената
проверка на горепосочения лек автомобил на 15.12.2019 г., управляван от
жалбоподателя и заключението на проверяващия орган.
Съдът, предвид становището на страните и императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността му, обосноваността му и справедливостта на наложеното административно наказание, прави следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е в срок от надлежна страна – ФЛ спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП, срещу акт, подлежащ на съдебен контрол и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение.
Разгледана по същество, се явява основателна, а издаденото НП незаконосъобразно, което е основание за отмяната му.
Според чл. 140, ал. 1 от ЗДвП по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат
само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели
с регистрационен номер, поставени на определените за това места. От събраните
по делото доказателства се установи, че жалбоподателят е управлявал на 15.12.2019
г. на път отворен за обществено ползване, лек автомобил марка марка „Волво“, с
френски рег. № …., който е бил регистриран в Р Франция. По
делото не са събрани доказателства относно обстоятелството дали тази
регистрация е валидна, дали автомобилът е регистриран по съответния ред, дали
жалбоподателят е закупил автомобила, кога го е закупил и дали не го е
регистрирал в задължителния 1-месечен срок в Р България. Единственият извод, на
който АНО се позовава, че автомобилът е с прекратена регистрация в Р Франция е
изписан на ръка на френски език текст на талона на автомобила с дата 16.10.2019
г., като според АНО това означавало прекратена регистрация на автомобила на 16.10.2019
г. Съдът не приема, че изписването на ръка на текст на регистрационния талон на
автомобила означава прекратяване на регистрацията му. Този извод би могъл да
бъде направен след като се изиска съответна справка от френските власти, в
която изрично е записано, че регистрацията на автомобила е прекратена. По
делото не са събрани доказателства относно прекратяване на регистрацията на
автомобила или за нерегистрирането му по съответния ред, поради това
жалбоподателя не е извършил вмененото му административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, тъй като той е управлявал регистриран автомобил и
неправилно е санкциониран по чл.175, ал.3, пр.1 ЗДвП. В случая от събраните
доказателства не може да се направи извод за извършване от жалбоподателя на
каквото и да е административно нарушение.
Този извод би могъл да бъде направен след като
се изиска съответна справка от френските власти, в която изрично е записано, че
регистрацията на автомобила е прекратена. Доколкото не са събрани доказателства
обаче дали, кога и от кое лице е закупен автомобила, то към датата на
извършване на проверката, няма как да се прецени дали е изтекъл едномесечния
срок за регистрация по чл. 3, ал.2 вр. ал. 1 от Наредба № І-45/24.03.2000 г. за регистриране,
отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане,
прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и
ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрирани
пътни превозни средства.
След
като по делото не са събрани доказателства относно прекратяване на
регистрацията на автомобила или за нерегистрирането му по съответния ред, настоящият
съдебен състав приема, че жалбоподателя не е извършила вмененото му
административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, тъй като той е управлявал
регистриран автомобил и неправилно е санкциониран по чл.175, ал.3, пр.1 ЗДвП.
Изложеното означава, че атакуваното наказателно постановление следва да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно и постановено при съществено нарушение на процесуалните правила.
Доколкото жалбоподателя не е отправил в срок искане по чл.63, ал.3 ЗАНН, съдът не дължи произнасяне.
Воден от
горното, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-1204-003745
/ 17.01.2020 г., издадено от Началник на група, сектор „Пътна полиция” при
ОДМВР - София, с което на Й.Н.Й., с ЕГН ********** ***, за нарушение
разпоредбата на чл. 140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП
е наложено наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за 6 месеца.
Решението подлежи на обжалване
пред Административен съд – София област в 14 -
дневен срок от получаване на съобщението за постановяването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: