Р А З
П О Р Е Ж Д А Н Е
Номер |
|
Година |
21.07.2020 г. |
Град |
Кърджали |
||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Административен |
Съд |
|
Състав |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
На |
21.07. |
Година |
2020 г. |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
В |
Закрито |
заседание и следния състав: |
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Председател |
Ангел
Момчилов |
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Членове |
|
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Съдебни заседатели |
|
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
Съдията |
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Адм. |
дело
номер |
222 |
По
описа за |
2020 |
година. |
||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Производството е образувано
по жалба на Т. Д. Ч., действащ в качеството си на изпълнителен
директор на МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски“ АД ***, против Писмена покана
№ РД-14-67/05.06.2020 г., издадена
от директора на
Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) гр.Кърджали, с която на основание чл. 76б, ал. 1 от ЗЗО и чл. 397, ал. 1
във вр. с чл. 346, ал. 1, т. 4, чл. 347, ал. 1 от Националния
рамков договор за медицинските дейности за 2018 г., на дружеството е отправена
покана в 14-дневен срок от получаването да възстанови неоснователно получени
суми в общ размер на *** лв.
Счита, че оспорената покана е незаконосъобразна,
постановена при неправилно приложение на материалния закон и при допуснати
съществени нарушения на административно производствените правила. В тази връзка
сочи, че дейностите в описаните 18 случая са действително и реално извършени,
при спазване изискванията на НРД за медицинските дейности за 2018 г., както и
че са спазени изискванията за хоспитализация и дехоспитализация
на пациенти, които са заложени в лечебния алгоритъм на съответната клинична процедура.
Релевира възражения, че към датите на хоспитализиране на
пациентите, описани в писмената покана, както и към датата на проверката на
служителите на РЗОК е влязло в сила Решение № 13 406/08.12.2018 г. на ВАС
по а.д. № 5339/2016 г., потвърдено с Решение № 5747/09.05.2018 г. на 5-членен
състав на ВАС по а.д. № 1930/2017 г., с което е отменена Наредба №
10/04.03.2010 г. за утвърждаване на медицински стандарт „Анестезия и интензивно
лечение“, както и са отменени нивата на болничната компетентност и обем на
дейности по анестезиология и интензивно лечение, осъществявани в лечебните
заведения.
Твърди, че към датата на издаване на
оспорената покана МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски“ АД *** е
осъществявало лечебна дейност, съгласно Разрешение № МБ-165/30.12.2016 г.,
което е отменено с Разрешение за осъществяване на лечебна дейност №
МБ-165/29.03.2019 г. В последното, на стр. 3, т. 14, била отразена структура в
лечебното заведение Отделение по анестезиология и интензивно лечение, без
изрично да е посочено нивото на компетентност.
Предвид изложеното счита, че в случая не
са налице извършено нарушение при лечението на описаните в поканата 18
пациенти, тъй като ОАИЛ в лечебното заведение е отговаряло на съответните
изисквания за медицинската апаратура и оборудване, налични и функциониращи на
територията на лечебното заведение, както и изпълнителят на болнична помощ е
разполагал с необходимите специалисти за изпълнение на Клинична процедура № 4.
Моли съда да постанови решение, с което
да отмени Писмена покана № РД-14-67/05.06.2020 г., издадена от директора на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК)
гр.Кърджали, с която
на основание чл. 76б, ал. 1 от ЗЗО и чл. 397, ал. 1 във вр.
с чл. 346, ал. 1, т. 4, чл. 347, ал. 1 от Националния рамков договор за
медицинските дейности за 2018 г., на дружеството е отправена покана в 14-дневен
срок от получаването да възстанови неоснователно получени суми в общ размер на
17 205 лв., като му присъди направените деловодни разноски.
С оглед изложеното и на основание чл. 154, ал. 1, във
вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират
и страните по делото, а именно: МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски“ АД ***, представлявано от Т. Д. Ч., в качеството му на жалбодател и органът, издал оспорения административен акт – директорът на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК)
гр.Кърджали, в качеството му на ответник по жалбата, като делото следва да
се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с
призоваване на страните.
Водим от горното и на
основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1 и чл.
171, ал. 5 от АПК, съдът
Р А З П О Р Е Д И :
КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както
следва:
ЖАЛБОДАТЕЛ: МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски“ АД ***, ЕИК ***, представлявано от Т. Д. Ч.,
който да бъде призован на адрес: ***;
ОТВЕТНИК: Директорът на Районна
здравноосигурителна каса (РЗОК) гр.Кърджали, с адрес на призоваване ***.
Заинтересовани страни: НЯМА.
УКАЗВА на жалбоподателя - МБАЛ „Д-р
Атанас Дафовски“ АД ***, че носи доказателствена
тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в
жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.
УКАЗВА на жалбоподателя, че следва да
конкретизира обстоятелствената част на жалбата си като посочи, в какво конкретно
се изразяват допуснатите съществени нарушения на процесуалните правила от
административния орган.
ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателя: 1. Да заяви по делото, оспорвал ли е Заповед за
налагане на санкции № РД-21-58/05.03.2020 г., издадена от директора на Районна
здравноосигурителна каса (РЗОК) гр.Кърджали, за което да представи
доказателства; 2. Да представи по делото заверени копия от Разрешение №
МБ-165/30.12.2016 г. и Разрешение за осъществяване на лечебна дейност №
МБ-165/29.03.2019 г.
УКАЗВА на ответника - директор на
Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) гр.Кърджали, че на основание чл. 170,
ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на
фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и
изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
ЗАДЪЛЖАВА директора на Районна
здравноосигурителна каса (РЗОК) гр.Кърджали, да представи по делото заверено
копие от Разрешение за осъществяване на лечебна дейност № МБ-165/29.07.2014 г.,
издадено на МБАЛ „Д-р Атанас Дафовски“ АД ***.
УКАЗВА на ответника по жалбата, че в
14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и
от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата,
съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените
доказателства, които да приложи към отговора.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 10.09.2020 год. от 09.40 часа, за която дата и час да се
призоват страните.
Преписи от разпореждането, на основание
чл. 138, ал. 3 от АПК, да се връчат на страните по делото.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Председател: