Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 453
гр. Стара Загора, 08.12.2021 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и
четвърти ноември през две хиляди двадесет и първа година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч
Членове: КРЕМЕНА КОСТОВА
ЯНИЦА ЧЕНАЛОВА
при секретаря
Зорница Делчева
и с участието на прокурора Гриша Мавров
като разгледа докладваното от съдия Яница Ченалова
к.а.н. дело № 453 по описа за 2021 г., за
да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на Н.Т.Ф. *** чрез
пълномощника му адвокат С.Н. *** против Решение № 51 от 13.09.2021г.,
постановено по АНД № 233/2021 г. по описа на Районен съд - Чирпан, с което е
потвърден Електронен фиш /ЕФ/ за налагане на глоба серия К, № 3179208, издаден
от ОД на МВР Стара Загора, за нарушение на Закона за движението по пътищата
/ЗДвП/, установено с автоматизирано техническо средство. В жалбата се съдържат
оплаквания за незаконосъобразност на решението като постановено при неправилно
приложение на материалния закон - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Касаторът оспорва извода на съда
за издаване на ЕФ при спазване на всички правила, предвидени в приложимата
нормативна уредба. Възразява по приетата от
районния съд фактическа обстановка с твърдения за неизясненост по несъмнен
начин на местоустановяването и местоизвършването на нарушението. Счита за
непрецизно попълнен протокола по чл.10, ал.1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г. за условията и
реда за ползване за използване на автоматизирани технически средства и системи
за контрол на правилата за движение по пътищата на МВР. Въз основа на
изложените съображения е направено искане за отмяна на решението на РС –
Чирпан, с което е потвърдено наложеното административно наказание „глоба“ в
размер на 300 лв. за извършено от Н.Ф. нарушение по повод издаден EФ Серия K № 3179208, издаден от OДMBP-Стара Загора.
Претендират се разноски на основание чл.38, ал.1, т.2 от Закона за адвокатурата
в полза на адв. С.К.Н. за двете съдебни инстанции.
В съдебно
заседание пред касационната инстанция касаторът, редовно и своевременно
призован, не се явява и не се представлява. Процесуалният му представител адв. С.Н.
е депозирал допълнителни писмени мотиви, имащи характер на писмена защита.
Изложена е позиция за незаконосъобразност и неправилност относно издаване на ЕФ
при санкция с фиксиран размер от 50 лв., в която връзка се цитира съдебна практика
на Административен съд – Пловдив. Претендира отмяна решението на РС – Чирпан и
присъждане на разноски за двете съдебни инстанции.
Ответникът по касационната жалба Областна
дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и
своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител и не
изразява становище по жалбата.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Стара Загора дава заключение за неоснователност на жалбата.
Предлага съдебното решение да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след като обсъди
събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни
основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание
чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието
на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено
следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения
срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е
процесуално допустима.
Разгледана по същество, се явява неоснователна.
Предмет на съдебен контрол пред Районен съд - Чирпан е
ЕФ Серия K № 3179208, издаден от OДMBP-Стара Загора, с
който на Н.Т.Ф. ***,
на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 300 лв. за нарушение на чл. 21,
ал.2 във връзка с ал.1 от ЗДвП. В ЕФ е посочено, че на 19.11.2019 г., в 09:54
ч., в област Стара Загора, общ. Чирпан, път II-66, км.107+000 на уширението пред
експериментална база по памука в посока гр. Чирпан при ограничение 60 км/ч,
въведено с пътен знак В26, със скорост 95 км/ч (отчетен километров толеранс от
3 км/ч), е управляван лек автомобил „МАЗДА 626” с рег. № *** със собственик Н.Т.Ф..
Нарушението е установено и заснето с АТС № TFR1-M 618.
За да потвърди ЕФ, Чирпанският районен съд е изложил
съображения за неговата формална и материална законосъобразност. След
обсъждане възраженията на наказаното
лице и въз основа на събраните писмени доказателства е установена фактическа
обстановка, при наличието на която е прието, че правилно е ангажирана
отговорността на собственика на движещия се с превишена скорост автомобил.
Посочено е, че скоростта е отчетена в участък с надлежно въведено ограничение
от 60 км/ч с пътен знак, нарушението е установено с технически изправно АТСС и
не са констатирани процесуални нарушения при издаване на ЕФ. Според съда
наложеното наказание съответства по вид и размер на предвиденото в закона за
конкретното нарушение и издаденият ЕФ е законосъобразен.
Обжалваното решение е валидно, допустимо и
постановено в съответствие със закона.
Настоящият съдебен състав напълно споделя
изводите на първоинстанционния съд и на основание чл.221, ал.2, изр.2 от АПК
препраща към мотивите на това решение. Съдържанието на обжалвания пред Районен съд Чирпан ЕФ
изцяло е съобразено с императивните изисквания на чл.189, ал.4 от ЗДвП като са
посочени всички обстоятелства от значение за съставомерността на деянието и за
наличието на административно нарушение – описани са конкретните параметри на
нарушението и пределите на следващата се за него отговорност от гледна точка на
правна квалификация и вид/размер на приложимата санкция, както и издателя ОД на
МВР Стара Загора.
Неоснователно е оплакването на касатора за
недоказаност на местоизвършване и местоустановяване на нарушението, както и за
посоката на движение на МПС. Протоколът по чл.10, ал.1 от Наредба №
8121з-532/12.05.2015г за използване на АТСС на 19.11.2019 г. несъмнено
установява време на работа и местонахождение на
уреда, посока на движение на контролираните МПС, вид на пътната мрежа, общо
ограничение на скоростта, режим на измерване и посока на задействане, а в графа
„номер на служебен автомобил /само за мобилно АТСС в МПС/“ е посочен номерът на
служебния автомобил. Протоколът по чл.10
от Наредбата е представен по делото пред районния съд, съдържа всички
необходими реквизити относно конкретните място и начин на извършване на контрол
на движението, поради което правилно е ценен като доказателство. От
установените чрез този протокол обстоятелства и кореспондиращото му
доказателствено средство /снимков материал/ се потвърждават по несъмнен начин
всички цитирани факти и необходими технически параметри, релевантни за
съставомерността на деяние, квалифицирано като нарушение на чл.21, ал.2 вр.
ал.1 от ЗДвП, включително посоката на движение и ограничението на скоростта.
По делото доказателствената сила на това доказателствено средство не е
разколебана по никакъв начин. Налице са писмени доказателства за изправността
на техническото средство, с което е установено нарушението, мотивирали извод за
истинност на отчетените от него резултати от измерване на скоростта на движение
на автомобила. По съществото на спора, след събиране на всички относими
доказателства и обсъждането им, районният съд правилно е счел за безспорно
доказано вмененото нарушение на ЗДвП, за което на основание чл.189, ал.4
собственикът на МПС се санкционира чрез издаване на електронен фиш. Нарушението
е установено с годно техническо средство, а Н.Т.Ф., като собственик на заснетия
да се движи с превишена скорост автомобил, не се е възползвал от законовата
възможност да подаде декларация по чл.188 от ЗДвП, следователно правилно е
санкциониран с налагане на наказание в законоустановения вид и размер.
В касационната жалба не се сочат конкретни доводи за
допуснати в хода на административнонаказателното производство съществени
процесуални нарушения, които не са взети предвид от първоинстанционния съд,
нито се констатират порочни действия на
районния съд при разглеждане на спора и постановяване на обжалваното
решение. Изложените от касатора в представените допълнителни писмени мотиви
доводи, касаещи санкциониране на нарушение с глоба с фиксиран размер от 50 лв.
са неотносими към настоящия казус, предвид наложената с електронния фиш глоба в
размер на 300 лв. Размерът на наложената санкция е законосъобразно определен, в
съответствие с разпоредбата на чл. 182, ал.2, т.4 от ЗДвП.
С оглед гореизложените съображения касационният състав
намира, че не са налице наведените в касационната жалба основания за отмяна на
решението на Районен съд – Чирпан и то следва да бъде оставено в сила.
При този изход на спора на касатора не се дължат
разноски.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл.
първо от АПК, Старозагорският
административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 51
от 13.09.2021г., постановено по АНД № 233/2021 г. по описа на Районен съд –
Чирпан.
Решението не
подлежи на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.