О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
25.06.2020 г.,
гр. Провадия
ПРОВАДИЙСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, III състав, в закрито съдебно заседание
на 25.06.2020 г., в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: СОНА ГАРАБЕДЯН
като
разгледа докладваното от съдията гражданско дело № 403/2020 г. по описа на
съда, намира следното:
Производството е
образувано по молба, подадена от М.И.Р., в която по същество се излагат
оплаквания и се оспорват действията на ДСП – Провадия по прекратяване на настаняване
на детето му Й. Митков Р. при неговата баба по бащина линия К.М.А. е
настаняване на детето по административен ред, без бащата да е уведомен къде е
настанено детето.
С разпореждане от
10.06.2020 г. съдът е указал да се изиска информация от ДСП – Провадия дали за
настаняване на детето има издадена заповед на директора на ДСП – Провадия след
тази с № ЗД/Д-В-П/-017 от 14.02.2020 г., респективно дали има постановено
съдебно решение по искане на ДСП след нейното постановяване. В случай, че след
14.02.2020 г. детето е настанено по административен ред или по съдебен ред, да
се представи заверено копие от заповедта или от съдебното решение. Ако такива
актове не са постановени, да се посочи настоящият адрес на детето.
В изпълнение на
дадените указания по делото е постъпило писмо вх. № 2778/22.06.2020 г., с което
ДСП – Провадия уведомява съда, че на 24.04.2020 г. в дирекцията е получен
сигнал от бабата на детето по бащина линия К..А., която ги уведомила, че бащата
на детето упражнил спрямо нея физическо насилие пред детето, след което го
отвел и оттогава тя вече не полагала грижи за Й.. При извършеното проучване
социалните работници установили, че детето се отглежда от бащата, който не
притежава необходимия родителски капацитет, в рискова среда, която застрашава
неговото правилно развитие и израстване. Със заповед № ЗД/Д-В-П/-030 т
30.04.2020 г. на директора на ДСП – Провадия било прекратено настаняването на
детето в семейството на неговата баба по бащина линия К..А. и същото е било
спешно настанено в професионално приемно семейство, като родителите на детето и
К..А. били уведомени писмено за заповедта за промяна на мярката за закрила. ДСП
– Провадия е изпратила цялата преписка на ДСП – Девня, на територията на която
се отглежда детето към настоящия момент. Заявяват, че нямат информация за
потвърждаване на мярката за закрила, тъй като съгласно чл. 27, ал. 2 от ЗЗДет в
едномесечен срок от издаването на заповедта ДСП – Девня следва да изготви
искане до районния съд по настоящия адрес на детето. Към отговора е приложено и
заверено копие от заповедта на директора на ДСП – Провадия от 30.04.2020 г.
Съгласно разпоредбата на чл. 14, ал. 2 от ГПК съдът сам
решава дали заведеното дело подлежи на разглеждане от него.
Разпоредбата на чл. 27,
ал. 6 от ЗЗДет изисква и задължава органите по закрила на детето, в частност
актовете, в т.ч. и заповедта по временно настаняване на детето да се съобщават
на заинтересованите лица.
Доколкото чл. 27, ал. 6
от ЗЗДет препраща към разпоредбите на АПК относно издаването и обжалването на
актовете на директора на дирекция „Социално подпомагане“, включително и на
заповедта по настоящото дело от 30.04.2020 г., то това означава, че
съгласно чл. 61, ал. 1 от АПК тези актове, т.е. заповедта следва да бъдат
съобщени на всички заинтересовани лица, включително на тези, които не са
участвали в производството. Тези заинтересовани лица имат право на жалба срещу
административния акт, съгласно чл. 83 от АПК, и след окончателното му влизане в
сила и превръщане в стабилен административен акт, може евентуално образуваното
пред компетентния районен съд производство
да се пренесе в съдебната му фаза по чл. 28 от ЗЗДет.
Следва да се посочи, че
за разлика от производството по ГПК и в частност по реда на чл. 28 от ЗЗДет, в
което родителите на детето не са страни, т.к. чл. 26, ал.1 от ГПК
ясно очертава кои са страни по делата (страни по граждански дела са
лицата, от чието име и срещу които се води делото), то в производството по АПК,
родителите са заинтересовани лица, и
съгл. чл. 15, ал. 1 от АПК имат качеството на страни в административния
процес, т.к. с административния акт се засягат техни права и законни интереси,
каквито са родителските права спрямо техните деца,а и от постановения
административен акт за тях биха се породили, както права, така и задължения.
Ето защо
и предвид оплакванията на молителя, съдът намира, че така подадената молба
следва да се счита за жалба, подадена по реда на чл. 145 и сл. от АПК, във вр.
с чл. 27, ал. 6 от ЗЗДет, поради което делото
не е подведомствено на РС - Провадия.
Мотивиран
от горното и на основание чл. 15 от ГПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството
по г. д. № 403/2020 г. по описа на РС - Провадия.
ИЗПРАЩА делото по подведомственост на Административен съд–Варна.
Определението подлежи
на обжалване на основание чл. 15, ал. 2 от ГПК с частна жалба в едноседмичен
срок от съобщаването му на жалбоподателя пред ОС - Варна.
Препис от
определението да се връчи на жалбоподателя на адрес: с. Градинарово, община
Провадия.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: