Р
Е Ш Е
Н И Е
31.07.2020 година
Номер 671 / 31.07.
година 2020 Град Перник
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишки
Районен съд 05
наказателен състав
На 13 юли Година две хиляди и двадесета
В публично заседание в следния състав
:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Христина Ангелова
ЧЛЕНОВЕ:
СЪДЕБНИ
ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар : Катя Василева
Прокурор :
Като разгледа,докладваното
от съдията административно наказателно дело
№ 00671 по описа на съда за 2020 година,
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН .
Образувано е по жалба на П.Б.К. против наказателно постановление №18-1158-004942/28.12.2018 година,издадено от
Началник сектор „Пътна полиция“ Перник,с което на основание чл.177 ал.1 т.1 от ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по чл.150А ал.1 от ЗДвП
му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв.
П.Б.К. e обжалвал
наказателното постановление в законоустановения срок. В жалбата си,депозирана
срещу него е изтъкнал доводи,че издаденото срещу него наказателно постановление
е неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.В
съдебно заседание ,редовно призован не
се явява .Вместо него се явява адв.Б.,който доразвива доводите му,изложени в
жалбата. Отделно от това представя писмено,че по отношение на жалбоподателя е
налице издадено наказателно постановление №18-1158-004936/28.12.2018 година за
нарушение ,извършено на датата и в часа, посочени и в наказателното
постановление,предмет на обжалване,но на различно място.Предлага ,издаденото от
Началник сектор „Пътна полиция“ Перник наказателно постановление да бъде
отменено,в който смисъл съдът да постанови съдебния си акт.
Въззиваемата
страна–Сектор“ПП”Перник,редовно призована не е изпратила свой процесуален представител
за съдебното заседание.В съпроводителното писмо към административно
наказателната преписка от нейна страна е изразено становище,че издаденото от
Началник сектор “Пътна полиция” Перник наказателно постановление е правилно и
законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.
Пернишкият районен съд, като взе
предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства ,доводите на
страните по реда на чл. 14 и чл.18 от НПК намира за установено следното :
Жалбата е подадена в законоустановения
срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН от надлежно процесуално легитимирано лице с правен
интерес . Допустима е. Разгледана по същество се явява основателна.
В акт
за установяване на административно нарушение серия Д бланков номер 586620/31.10.2018
година,съставен от Г.П.Г. в качеството
на „Младши полицейски инспектор“ 02 РУ Перник в присъствието на свидетеля по
акта А.Б.Г.на П.Б.К. е отразено,че на 28.10.2018 година в 23,35 часа в
с.Рударци общ.Перник по ул.“Черни връх“с посока от с.Драгичево към с.Кладница управлява
мотоциклет „Хонда“ без регистрационна табела без свидетелство за управление на
моторно превозно средство.В обстоятелствената част на акта за установяване на
административно нарушение е отразено,че след направена справка „АИС“ БДС е установено,че токова не му е издавано.
Цифрово в акта е отразено,че с
това си поведение К. е осъществил
състава на разпоредбата на чл.150 от ЗДвП.
Актът за установяване на административно
нарушение е подписан от актосъставителя и от свидетеля по акта.Предявен е на нарушителя.Същият го е
подписал.Актът за установяване на административно нарушение е връчен на К. срещу разписка,като е отбелязана датата на
неговото подписване 31.10.2018 година.При съставянето на акта и неговото предявяване нарушителят формално е
изразил в писмен вид,че възразява срещу констатациите.
Възражение по съставения акт е постъпило в срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН пред Началника на сектор „Пътна полиция“
Перник.В него са наведени доводи,че фактическата обстановка ,описана в акта не
е правилно установена от страна на контролните органи.Излагат се твърдения,че
нарушението не е извършено от привлеченото в качеството на нарушител
лице.Застъпено е също становище за накърнени процесуални права.
Въз
основа на съставения акт Началника на сектор
“ПП” Перник е издал наказателно постановление №18-1158-004942/28.12.2018 година,с което
на П.Б.К. на основание чл.177 ал.1 т.1
от ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по чл.150А ал.1 от ЗДвП е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 200 лв.
По доказателствата:
При постановяване на решението си съдът се запозна с приложените по
административно наказателната преписка писмени документи-акт за установяване на
административно нарушение бланков номер 586620/31.10.2018 година ,съставен от
„Младши полицейски инспектор“ 02 РУ Перник-л.7 ,наказателно постановление №18-1158-004942/28.12.2018 година,издадено от
Началник сектор „Пътна полиция“-Перник,л.6,възражение по
акт-л.9,документи,удостоверяващи извършена проверка по
възражението-л.10-15,Заповед за компетентността на актосъставителя и на
административно наказващия орган-л.16-17 ,както и с приетото и приложено като
доказателство по делото наказателно постановление №18-1158-004936/28.12.2018
година,издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ Перник,представено от
защитника на жалбоподателя. Същите съдът по реда на чл.283 от НПК вр. с чл.84
от ЗАНН прие,приложи и цени като
доказателства по делото.
При извършената служебна проверка на
съставения акт за установяване на административно нарушение и на издаденото въз
основа на него наказателно постановление съдът намери,че същото следва да бъде
отменено на процесуално основание ,без да се пристъпва към разглеждане на спора
по същество и към обсъждане на доводите на страните.
Мотивиран за това съдът е от горното:
Абсолютно задължително е да съществува правно
единство както между отразеното в
обстоятелствената част на акта за установяване на административно нарушение и в
наказателното постановление,така и в
частта относно правната квалификация на административното нарушение.В акта за
установяване на административно нарушение актосъставителят е посочил,че К. на
посочените дата и място управлявал мотоциклет без свидетелство за управление и
че такова не му е издавано.Квалифицирал е нарушението като такова по чл.150 от ЗДвП т.е. че К. го е управлявал без да е
правоспособен водач.В наказателното постановление административно наказващият
орган е отразил,че на 28.10.2018 година в 23,35 часа в с.Рударци общ.Перник с
посока от с.Драгичево към с.Кладница К. е управлявал мотоциклет ,след като е
бил лишен от това право по административен ред-с влязло в сила наказателно
постановление №18-1158-001477/2018 година.Квалифицирал е нарушението като
такова по чл.150А ал.1 от ЗДвП т.е. приел е ,че К. го е управлявал ,след като е
бил лишен от това право по
административен ред.Такова обстоятелство не е посочено в акта за установяване
на административно нарушение.Същото е недопустимо.Получило се е пълно
противоречие между акта за установяване на административно нарушение и
наказателното постановление,както по отношение на описанието на
нарушението,така и по отношение на неговата правна квалификация.Същото се явява
основание за отмяна на издаденото от Началник сектор „Пътна полиция“ Перник
наказателното постановление.
В хода на съдебното следствие
защитникът на жалбоподателя е представил наказателно постановление №18-1158-004936/28.12.2018
година,издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ Перник.Съдът се е запознал с
неговото съдържание и е констатирал,че на датата и часа, посочени в обжалваното наказателно постановление, а
именно 28.10.2018 година 23,35 часа жалбоподателят е осъществил състав на
административно нарушение по чл.6 т.1-ва от ЗДвП,но в с.Драгичево“ по
ул.“Кракра“.Житейски е невъзможно жалбоподателят да се намира на различни места
на една и съща дата и в един и същи час.Съдът отчита факта,че представения писмен
документ не е заверен по надлежния ред,но отразените обстоятелства в
него,съпоставени с тези в обжалваното наказателно постановление са
безпротиворечиви.Горното поставя на обсъждане въпросът,поставен от жалбоподателя още с възражението по акта за
установяване на административно нарушение,а именно въпросът за авторството на
същото.В този смисъл осъществяване на състава на административното нарушение се
явява и недоказан.
Водим от гореизложеното на
основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът :
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
наказателно постановление №18-1158-004942/28.12.2018 година,издадено от
Началник сектор „Пътна полиция“ Перник срещу П.
Б.К.-ЕГН:********** *** съдебен адрес:***/6 адв.Вл.Б.,с което на
основание чл.177 ал.1 т.1 от ЗДвП за осъществен състав на административно
нарушение по чл.150А ал.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 200 лв.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване на основанията,визирани в НПК и по реда на
глава 12-та от Административния процесуален кодекс пред Административен съд –гр.Перник в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните .
СЪДИЯ :
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА
ВС