Р Е Ш
Е Н И Е
№ …….
гр. Велико
Търново, 25.03.2020 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Великотърновският
районен съд, като разгледа докладваното от съдията АНД № 249 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите
от ЗАНН
Производството е образувано по жалба на Тодор Иванов
Иванов, в качеството му на управител и законен представител на „***” ЕООД, ЕИК ***,
който не е съгласен с Електронен фиш, серия Г № 0001680 на ОД на МВР –
Велико Търново, с който на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от Кодекса на
застраховането, на търговското дружество е наложена имуществена санкция в
размер на 2 000,00 лева, за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. Излагат
се оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на процесния електронен
фиш, обективиращи неговата отмяна.
В
съдебно заседание въззивникът, чрез процесуалния си представител адв. Иван
Иванов от ВТАК, поддържа депозираната жалба по подробно изложените в нея съображения.
Въззиваемата
страна - ОД на МВР – Велико Търново, редовно призована страна, не изпраща
представител и не взема становище по делото.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства,
приема за установена следната фактическа обстановка:
Процесният
електронен фиш е съставен за това, че на 14.11.2018 г., в 14,43 часа, в гр.
Велико Търново, ул. „7-ми юли” до № 9, в посока ул. „Христо Ботев” с автоматизирано
техническо средство САИРН m
*SPEEDET 2 D с № SD2D0028, е било заснето движение на лек автомобил
„***”, рег. № ***, собственост на „***”
ЕООД, ЕИК ***, за който не е сключен договор за застраховка
„Гражданска отговорност”, описано: „като юридическо лице, което притежава МПС
не е сключило договор за застраховка ГО” и квалифицирано от
административнонаказващия орган като нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, за което на „***” ЕООД, ЕИК ***,
със законен представител – Тодор Иванов Иванов, на основание чл. 638, ал. 1,
т. 2, вр. чл. 461, т. 1 от КЗ е наложена имуществена санкция в размер на 2
000,00 лева.
По
делото е представена справка от Гаранционен фонд, от която е видно, че към дата
14.11.2018 г. за процесното МПС /лек автомобил „***”,рег. № ***/ няма
активна застраховка „Гражданска отговорност”.
При така
описаната фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Депозираната
жалба е подадена от активно легитимирано лице, в законоустановения срок,
предвид което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна,
по следните съображения:
Разпоредбата на
чл. 638, ал. 1 и ал. 3 от КЗ съдържа два състава на нарушения. Първият касае
неизпълнение на задължение на
собственика да сключи договор за застраховка „Гражданска отговорност” по
отношение на автомобила – чл. 638, ал. 1, вр. чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ,
а вторият състав по чл. 638, ал. 3 от КЗ касае управлението от лице на МПС, за което няма сключена застраховка
„Гражданска отговорност”. В конкретния случай в електронния фиш е описано и на
въззивника е наложена имуществена санкция за извършено нарушение по чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ, а нарушението е установено с АТСС. Нормата на чл. 647, ал. 3
от КЗ обаче регламентира, че когато с
автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на
контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за
движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на
моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка.
Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата
или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6, като чл. 189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага. Тоест, с
електронен фиш може да се налага глоба или имуществена санкция единствено в
хипотезата на чл. 638, ал. 4, респективно ал. 6 от КЗ, а в обжалвания
електронен фиш е посочено и въззивникът е санкциониран за извършено по чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ нарушение, с налагане на имуществена санкция по чл. 638, ал.
1, т. 2 от КЗ. По изложените съображения, без да бъдат коментирани
доказателствената стойност на представения от наказващия орган снимков материал
/лист 8 и 9 от делото - снимки, от които не може да се установи от кого са
изготвени, кога и къде/; обстоятелството, че датата на осъществяване на
нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ е или датата на първоначално
придобиване на собствеността върху МПС или датата, следваща изтичането на
предходната застраховка, а не датата на констатиране на управлението на МПС, за
което няма сключена застраховка „Гражданска отговорност”; че установяването на
нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ следва да бъде извършено с акт за
установяване на административно нарушение, респективно издаване на наказателно
постановление, а не с АТСС и издаване на електронен фиш, процесният електронен
фиш, серия Г № 0001680 на ОД на МВР – Велико Търново, като
незаконосъборазно издаден, подлежи на отмяна.
Мотивиран
от гореизложеното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен фиш,
серия Г № 0001680 на ОД на МВР – Велико Търново, с който на „***” ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: ***, представляван
от управителя ***, за извършено нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ и
на основание чл. 638, ал. 1, т. 2, вр. чл. 461, т. 1 от КЗ е наложена „Имуществена
санкция” в размер на 2 000,00 /две хиляди/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Велико Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: