№ 49
гр. Нови пазар, 05.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НОВИ ПАЗАР, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тридесети септември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Светла Радева
при участието на секретаря Галина Ал. Иванова
като разгледа докладваното от Светла Радева Административно наказателно
дело № 20213620200338 по описа за 2021 година
Производство с правно основание чл.59 и сл.от ЗАНН,по жалба,предявена от Й.М.И. ,в
качеството на управител на „Едже текстил“ЕООД,с ЕИК:*********,със седалище и адрес на
управление:гр.И.,общ.-И.,обл.Р.,ул.-„***“№2 ет.3 срещу Наказателно постановление №27-
0001391/13.08.2021г.,издадено от Дирекция „Инспекция по труда“гр.Шумен.
Жалбоподателят твърди,че с горепосоченото наказателно постановление на основание чл-
416 ал.5 от КТ във вр.с чл.415в ал.1 от КТ му била наложена имуществена санкция в размер
на 300.00лв.
АНО приел,че е нарушил чл.37а от Наредбата за работното време,почивките и
отпуските/обн.ДВ бр.6/1987г./,тъй като при осъществяване на дейността,“Едже текстил“
ЕООД е нарушил разпоредбите на трудовото законодателство с това,че не е уведомил
писмено Н.М.А.,ЕГН:***,работеща на длъжност „шивач мъжко/дамско облекло „в
шивашкия цех с.П.,общ.Н. от 17.08.2020г./съгласно сключен трудов договор
№9/17.08.2020г./за размера на платения годишен отпуск ,който има да ползва през
2021г.,вкл.отложен или неизползван от предходните календарни години.
Счита НП за неправилно и незаконосъобразно,издадено в нарушение на материално
правните и процесуалните правила и моли същото да бъде отменено или съдът да намали
размера на наложеното наказание.
Излага следните съображения:
Извършена била проверка на „Едже текстил“ЕООД на 22.06.2021г.в шивашки цех с.П. и на
29.06.2021г.до документи,представени в Д“ИТ“Шумен ,на 08.07. и 13.07.2021г.по
документи,представени по електронната поща.Административното производство било
обявено с връчена Призовка №ПР 2121154 по електронната поща.С Протокол ПР
2121154,съставен на 13.07.2021г.,на основание чл.404 ал.1 т.1 от КТ били дадени
предписания за отстраняване на констатираните нарушения с определени срокове.
Според АНО ,жалбоподателят осъществил административно-наказателния състав на
чл.415в ал.1 от КТ,поради което била ангажирана административно-наказателната му
отговорност,като се преценило,че нарушението е маловажно,отстранено веднага след
установяването му и от същото не са произтекли вредни последици.
1
В случая нямало пречка ако АНО е преценил,че има нарушение,нарушителят да бъде
предупреден чрез законния си представител и производството по делото да бъде прекратено.
Освен това,административно –наказващият орган неправило определил размера на
наказанието в максималният размер,предвиден в разпоредбата на чл.415в ал.1 от НК.
Предвид гореизложеното,моли съдът да постанови решение,с което отмени изцяло
обжалваното Наказателно постановление №27-0001391/13.08.2021г.,издадено от Дирекция
„Инспекция по труда“гр.Шумен или да намали размера на наложеното наказание .
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява,не изпраща представител.Депозирал е
писмено молба ,с която поддържа изцяло депозираната жалба .
За административно-наказващия орган –Директора на Дирекция „Инспекция по труда „
гр.Шумен се явява юрисконсулт Д.В.-И..Оспорва изцяло жалбата и моли съда да я остави
без уважение,като потвърди изцяло обжалваното наказателно постановление.Моли в полза
на доверителя й да бъдат присъдени деловодни разноски - юрисконсултско възнаграждение.
Съдът като прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства,поотделно и в
тяхната съвкупност,прие за установено от фактическа страна следното:
От показанията на разпитаните по делото свидетели СВ. Р. К. и ПЛ. В. С. -/гл.инспектори
в Дирекция „Инспекция по труда“гр.Шумен/,които съдът кредитира с пълно доверие като
добросъвестно и безпристрастно дадени и непротиворечащи помежду им и останалия
доказателствен материал по делото се установява, че по повод на подаден от тях сигнал за
нарушения на КТ,на 22.06.2021г.предприели проверка в шивашкия цех на „Едже
текстил“,находящ се в с.П.,обл.Шумен,но цеха не работел.С призовка за работодателя
изискали да им бъдат представени документи и такива били представени на контролните
органи на 29.06.2021г.От извършена от тях проверка на трудовите досиета установили,че
работодателят не е уведомил до 31.01.на текущата година писмено всеки работник ,какъв е
размерът на платения годишен отпуск ,който има право да ползва през текущата година и
този,който е като остатък от предходната година.Конкретно лицето Несибе Мехмед не било
уведомено писмено за размера на платения годишен отпуск,който да ползва през текущата
2021 година и остатъкът,който има от предходната 2020г.
Бил съставен протокол №ПР2121154/13.07.2021г.,връчен на жалбоподателя на
13.07.2021г,в който са му дадени предписания,сред които /т.3/ „да уведоми писмено
работещите в шивашки цех с.П. за размера на ПГО,които има право да ползва през
2021г.,включително отложен или неизползван от предходните календарни години“-срок до
30.07.2021г.
Съставен е АУАН №27-0001391/13.07.2021г.от С.К.,в присъствието на П.С. срещу „Едже
текстил „ЕООД ,с което му е вменено нарушение на чл.37а от Наредбата за работното
време,почивките и отпуските /обн.ДВ бр.6/1987г./.
С Наказателно постановление №27-0001391/13.08.2021г.,издадено от Дирекция
„Инспекция по труда“гр.Шумен.,за горецитираното нарушение,на основание чл.416 ал.5 от
КТ във вр.с чл.415в ал.1 от КТ,на „Едже текстил“ЕООД ,в качеството му на
работодател,представлявано от Йозлем Мурад Ибрям е наложена имуществена санкция в
размер на 300.00 лева.
По силата на трудов договор №9/17.08.2020г.,Н.М.А. е назначена на основание чл.70 ал.1
във вр.с чл.67 ал.1 т.1 от КТ на длъжността „шивач,мъжко/дамско облекло/ в шивачки цех
с.П.. За срок до 16.08.2021г.
Работничката е подала 4 до работодателя си 4 молби да й бъде разрешено ползването на
неплатен отпуск/от 20.05.до 31.05.2021г/,от 08.02.2021г.до 24.02.2021г,от 03.04.до
12.04.2021г. и от 16.03.до 02.04.2021г./.
В дадените на основание чл.чл.402 ал.1 т.2 от КТ от 29.06.2021г..обяснения от Йозлем
Мурад Ибрям,същата сочи,че не е уведомила писмено Несибе Ахмед за ползвания платен
годишен отпуск.
Такова уведомление и изготвено и връчено на работника на 14.07.2021г.,т.е.още на
2
следващия ден,след връчените му предписания .
При така установеното от фактическа страна,съдът направи следните правни изводи:
Жалбата е подадена в законоустановения срок,от надлежно легитимирано лице,при
наличие на правен интерес и се явява процесуално допустима,а разгледана по същество-
частично основателна,поради следните съображения:
АУАН и НП са съставени от съответните длъжностни лица в рамките на тяхната
териториална,материална и функционална компетентност и при издаването им не са
допуснати съществени процесуални нарушения,които да опорочават самото НП и да доведат
до неговата отмяна.АУАН е съставен и препис от него е връчен на нарушителя,според
изискванията на чл.40 и 43 от ЗАНН.Съдържат всички необходими елементи,посочени в
чл.42 от ЗАНН.Наказателното постановление също е съобразено с изискванията на чл.53 и
57 от ЗАНН.Фактическите обстоятелства,свързани с изясняване на нарушението са посочени
коректно и не са лишили санкционираното юридическо лице от възможността да разбере
какво именно нарушение е извършено и адекватно да реализира защитата си.
Безспорно се установи,че жалбоподателят,в качеството му на работодател ,не е изпълнил
вмененото му от закона задължение по чл.37а от Наредбата за работното време,почивките и
отпуските /обн.ДВ бр.6/1987г./.,а именно:“В началото на всяка календарна година,но в
срок,не по-късно от 31.01.,работодателят е длъжен да уведоми писмено всеки работник или
служител за размера на платения годишен отпуск,който има право да ползва през
календарната година,включително отложен или неизползван от предходни календарни
години“.
Административно-наказващият орган правилно и квалифицирал нарушението и го е
санкционирал съобразно привилегированата административно-наказателната разпоредба на
чл.415в ал.1 от КТ,която дефинира отговорност за маловажно нарушение..Предвидената в
чл.83 от ЗАНН имуществена отговорност на юридически лица е обективна,безвиновна.За
налагане на имуществена санкция е необходимо само да се установи задължението на
ЮЛ,което не е изпълнено.
При индивидуализацията на административното наказание,наказващият орган го е
наложил в максималния размер /100-300лв./.В производството се установява факта на
извършване на друго нарушение и по отношение на още трима работници,който факт ,наред
с горепосочения /за начина на отстраняване на нарушението/ следва да обосноват по-тежка
отговорност.От друга страна, нарушителят е отстранил нарушението на следващия ден от
констатирането му,което от своя страна следва да се кредитира като смекчаващо
обстоятелство.По делото не се ангажираха доказателства ,дружеството да е извършвало
други нарушения по КТ,за които да е било санкционирано,поради което съдът счита за
справедливо да му бъде наложено наказание в размер,ориентиран към минималния,но
несъвпадащ с него,а именно –имуществена санкция в размер на 150.00лв.
Предвид гореизложеното,съдът намира,че следва да измени обжалваното наказателно
постановление,като намали наложеното на нарушителя административно наказание
„имуществена санкция „и определи такова в по-нисък размер ,а именно -150.00 лв.
С оглед изхода на делото и предвид своевременно предявеното от ответната страна искане
,на основание чл.63 ал.3 от ЗАНН във вр.с чл.37 ал.1 от ЗПП и чл.27е от НЗПП,в полза на
Дирекция“Инспекция по труда“-гр.Шумен следва да се присъдят деловодни разноски пред
настоящата съдебна инстанция в размер на 80.00лв.,представляващо юрисконсултско
възнаграждение в минимален размер и същите следва да се възложат в тежест на
жалбоподателя
Водим от гореизложеното,на основание чл.63 ал.1 т.2 от ЗАНН,съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление №27-0001391/13.08.2021г.,издадено от Стела
3
Станчева Методиева –Директор на Дирекция „Инспекция по труда „гр.Шумен/въз основа на
АУАН №27-0001391/13.07.2021г.,съставен от СВ. Р. К. –главен инспектор при Дирекция
„Инспекция по труда“гр.Шумен./,с което,за извършено на 02.02.2021г.в с.П.,обл.Шуменска
нарушение на чл.37а от Наредбата за работното време,почивките и отпуските ,на основание
чл.416 ал.5 от КТ във вр.с чл.415в ал.1 от КТ,на „Едже текстил“ЕООДс ЕИК:*********,със
седалище и адрес на управление:гр.И.,ул.“***“№2 ет.3,общ.И.,обл.Р. ,в качеството му на
работодател,представлявано от Йозлем Мурад Ибрям с ЕГН:********** е наложена
„имуществена санкция „, КАТО Я НАМАЛЯВА от 300.00/триста лева/ НА
150.00лв../СТО И ПЕТДЕСЕТ ЛЕВА/.
ОСЪЖДА Едже текстил“ЕООД с ЕИК:*********,със седалище и адрес на
управление:гр.И.,ул.“***“№2 ет.3,общ.И.,обл.Р.,представлявано от Йозлем Мурад Ибрям с
ЕГН:********** да заплати на Дирекция“Инспекция по труда“-гр.Шумен деловодни
разноски пред настоящата съдебна инстанция в размер на 80.00лв./осемдесет
лева/,представляващи юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд –Шумен в 14-
дневен срок от съобщаването до страните,че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Нови Пазар: _______________________
4