РЕШЕНИЕ
№ 276
гр. Бургас, 22.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXI СЪСТАВ, в публично заседание на
шестнадесети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:ПЛАМЕНА Н. СЪБЕВА
при участието на секретаря КАЛИНА К. СЪБЕВА
като разгледа докладваното от ПЛАМЕНА Н. СЪБЕВА Административно
наказателно дело № 20212120205768 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 58д-63д ЗАНН.
Образувано е по жалба, подадена от ЕВ. М. Т., срещу Наказателно постановление №
21-0769-004757 от 23.11.2021г. на началник група към ОД на МВР Бургас, сектор „Пътна
полиция“ гр. Бургас, с което на жалбоподателката на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ е
наложено наказание „глоба” в размер на 400 лв. Жалбоподателката счита, че НП е
неправилно и незаконосъобразно. Намира, че лицата, издали АУАН и НП, са
некомпетентни. Сочи, че липсва пълно описание на нарушението. Обръща внимание, че не е
посочена нарушена норма. С тези доводи моли НП да бъде отменено. Претендира разноски.
Наказващият орган - началник група към ОД на МВР Бургас, сектор „Пътна полиция“
гр. Бургас, заема становище за неоснователност на жалбата. Моли НП да бъде потвърдено.
Претендира присъждане на разноски и прави възражение за прекомерност на претенцията на
разноски на жалбоподателя.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и като съобрази доводите и
възраженията, изложени в жалбата, намира за установена следната фактическа обстановка:
На 04.11.2021г., около 10:20 часа жалбоподателката поела управлението на
автомобил „Пежо“ с рег. № *******, като се движела в гр. Бургас, по ул. „Захари Стоянов“ с
посока на движение към ул. „Възстаническа“. Била спряна за проверка от св. С. (младши
автоконтрольор при сектор „ПП“ при ОД на МВР Бургас), котйо установил, че за
автомобила няма сключена застраховка „Гражданска отговорност“ (впоследствие такава
1
била включена – на 04.11.2021г. в 12:28 часа – видно от полица на л. 9 от делото). При това
положение св. С. съставил на жалбоподателката АУАН № 232836 от 04.11.2021г. за
нарушение на чл. 638, ал. 3 от КЗ. Въз основа на АУАН е издадено процесното НП, предмет
на проверка в настоящото производство.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните по
делото доказателства: всички писмени материали по преписката и показанията на
разпитания по делото актосъставител. Посочените доказателства си кореспондират помежду
си и водят до извод, че фактическата обстановка се е реализирала по описания начин.
Жалбоподателката не оспорва фактите, като навежда възражения по правната страна на
спора.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни
изводи:
Жалбата е депозирана в рамките на седемдневния срок за обжалване по чл. 59, ал. 2
ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт,
поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по
същество жалбата е неоснователна.
Настоящият състав като инстанция по същество след извършена проверка за
законност, констатира, че при издаване на АУАН и наказателното постановление не са
допуснати съществени нарушения на процесуалния закон, които да обуславят отмяна на
обжалвания акт. Обжалваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган
(оправомощен да издава наказателни постановления по силата на Заповед № 251з-1776 от
31.05.2016г. на директора на ОД на МВР Бургас, Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на
министъра на вътрешните работи) в срока по чл. 34, ал. 3 ЗАНН. С оглед цитираната
заповед, младши автоконтрольорите в сектор „ПП“ при ОД на МВР Бургас са били
компетентните да издават АУАН – арг. от чл. 48, ал. 1 вр. чл. 47, ал. 1 вр. чл. 37, ал. 1 от
ЗАНН. При издаване на АУАН и наказателното постановление са спазени императивните
разпоредби на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН. Описани са всички факти, касаещи процесното
нарушение, поради което възраженията на жалбоподателя в обратната посока не се приемат.
Нарушената норма е цитирана коректно, тъй като според чл. 638, ал. 3 от КЗ лице, което не е
собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лв. Т.е. нормата съдържа както
санкция, така и правило за поведение, поради което е и нарушена норма и не е следвало да
се препраща към други текстове от КЗ.
От фактическа страна безспорно се установява, че жалбоподателката е осъществила
състава на нарушението по чл. 638, ал. 3 от КЗ, като на 04.11.2021г., около 10:20 часа, е
управлявала МПС, за което към този момент не е била сключена застраховка „Гражданска
отговорност”. Сключването на застраховка непосредствено след установяване на
нарушението не променя извода, че към момента на проверката автомобилът е бил
управляван от жалбоподателката без сключена застраховка „Гражданска отговорност“.
2
Установяват се всички елементи на чл. 638, ал. 3 от КЗ, тъй като жалбоподателката не е
била собственик на автомобила. Санкционната норма е приложена правилно, като е
наложено наказание във фиксирания размер – глоба от 400 лв.
С оглед изложеното обжалваното НП следва да бъде потвърдено.
При този изход на спора с оглед изричното искане на процесуалния представител на
наказващия орган, на основание чл. 63д, ал. 4 от ЗАНН вр. чл. 27е от Наредба за
заплащането на правната помощ, за осъщественото от юрисконсулта процесуално
представителство в полза на наказващия орган следва да се определи възнаграждение в
размер на 80 лв. Посочената сума следва да бъде присъдена в полза на ОД на МВР Бургас –
арг. от чл. 42, ал. 1 вр. 43, ал. 3, т. 4 от ЗВМР.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-0769-004757 от 23.11.2021г. на
началник група към ОД на МВР Бургас, сектор „Пътна полиция“ гр. Бургас, с което на ЕВ.
М. Т., ЕГН **********, на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ е наложено наказание „глоба” в
размер на 400 лв.
ОСЪЖДА ЕВ. М. Т., ЕГН **********, да заплати на ОД на МВР Бургас сумата от 80
лв., представляваща направени по делото разноски – юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Бургас в 14-дневен
срок от датата на получаване на съобщението, че решението е изготвено.
В.О.:В.Д.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3