№ 156
гр. Варна, 27.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА в публично заседание на петнадесети април
през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Радостин Г. Петров
при участието на секретаря Дарина Б. Баева
като разгледа докладваното от Радостин Г. Петров Търговско дело №
20213100900801 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по искова молба на "УИНД ПАРК
КАВАРНА ИИСТ" ЕООД, ЕИК *********, със седалище гр. София, чрез адв. Р.М., срещу
"ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ" АД, ЕИК *********, със седалище гр. Варна, с която са
предявени осъдителни искове правно основание чл.79, ал.1 от ЗЗД и чл.86 от ЗЗД за
осъждане на ответника да заплати на ищеца сума в размер 30687.20 лева, дължима от
"Енерго-Про Продажби" АД като цена за произведена и доставена, но неплатена
електрическа енергия за месец октомври 2018 г., сума от 9095.37 лева, представляваща
обезщетение за забава върху главницата за периода от 16.12.2018 г. до датата на подаване на
исковата молба, сума в размер 92543.38 лева, дължима от "Енерго-Про Продажби" АД като
цена за произведена и доставена, но неплатена електрическа енергия за месец ноември 2018
г., сума от 27428.74 лева, представляваща обезщетение за забава върху главницата за
периода от 16.12.2018 г. до датата на подаване на исковата молба, ведно с законната лихва
върху главниците, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното
изплащане на задължението.
Твърди се в исковата молба, че ищецът е производител на електрическа
енергия от възобновяеми енергийни източници, присъединен към електроразпределителната
мрежа на "ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР" АД на основание Договори за
присъединяване на обект на независим производител на електрическа енергия № ДУА-
133/30.03.2007-3022/18.04.2007-4005/12.06.2007 от 20.06.2007 г. и № ТЕИ/59/12.01.05-
01.02.2006-4004/12.03.2005 от 29.03.2007 г., сключени между ищеца и Електроразпределение
- Варна АД (в последствие "Е.ОН България Мрежи" АД, а от 10.09.2012 г. преименувано на
"Енерго-Про Мрежи" АД). Излага се също така, че ищецът е сключил и Договори за
1
изкупуване на електрическа енергия № 57 от 20.06.2008 г. № 58 от 20.06.2008 г. с ответното
дружество "ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ" АД (с предишно наименование „Е.ОН България
ПРОДАЖБИ“ АД), по силата на които последният се е задължил да изкупува ежемесечно,
на база издадени от производителя фактури, произведената електрическа енергия на
преференциална цена, определена от ДКЕВР с Решение № Ц-010/30.03.2011 год.
Сочи, че за месец октомври 2018 г.. ищецът е произвел чрез своята вятърна
електрическа централа ВяЕЦ Г-3 и доставил на ответника електроенергия в общ размер на
514,764 MWh, за която е издал съответно фактура № 257/31.10.2018 г. на стойност 83 784.91
лева с ДДС (или нетна стойност по фактура 69 820.76 лева), като продажната цена за
количество от 370,815 MWh е 188,29 лева/MWh (а именно, съответно приложимата
преференциална цена по т. 8 от Решение Ц-010). Ищецът е издал фактура по тази цена, тъй
като съответните количества електроенергия са произведени, докато централата е работила
преди да надхвърли праг от 2000 kWh нетно специфично производство на електроенергия
("НСПЕ") от инсталиран 1 kW мощност. Тази фактура е изцяло платена от ответника.
Впоследствие, през същия месец октомври 2018 г. ВяЕЦ Г-3 е произвела електроенергия в
размер на 143,949 MWh, за която ищецът е издал фактура № 258/12.11.2018 г. на стойност 1
837.79 лева с ДДС, като продажната цена за количеството от 143,949 MWh е 10.63 лева (а
именно, съответно приложимата цена за излишък на балансиращия пазар), като към този
момент през месец октомври 2018 г., ВяЕЦ е работила при прехвърлянето на прага от 2000
kWh, но без да е достигнала 2250 ефективни часа и без да е достигнала прага от 2 300 kWh
НСПЕ от инсталиран 1 kW мощност. Тази фактура също е заплатена от ответника изцяло.
През целия месец октомври ВяЕЦ ВГ-3 е работа под 2250 часа и без да надхвърля прага от
2300 kWh HCПЕ от инсталиран 1 kW мощност. Затова след като през месец ноември 2018
ВяЕЦ е достигнал 2300 kWh НСПЕ, ищецът е издал на ответника дебитно известие №
259/30.11.2018 г. към фактура № 258 за сумата от 30 687.20 лева с ДДС, с което е коригирал
продажната цена за излишък от балансиращ пазар до размера на преференциалната цена,
дължима по т. 1.7 от Решение СП-1 (а именно, на цена 188.29 лева/MWh) за количеството
електроенергия, произведено през месец октомври 2018 г. Тава е така, защото ВяЕЦ ВГ-3 на
ищеца е работила над 2000 kWh НСПЕ, но преди достигането на 2250 ефективни часа
работа, също така не е достигнала прага от 2 300 kWh НСПЕ от инсталиран 1 kW мощност.
Поради това цялото количество произведена електрическа енергия през м. октомври е
подлежало на изкупуване по преференциалната цена дължима по т. 1.7 от Решение СП-1
(188,29 лв./MWh), респ. по т. 8 от Решение Ц-010. Ответникът не е заплатил сумата по
Дебитно известие № 259 на ищеца, като цялата сума в размер на 30 687.20 лева с ДДС е
дължима. Ответникът дължи на ищеца и обезщетение за забава в размер на 9 095.37 лева за
забава на плащането на сумата от 30 687.20 лева с ДДС считано от 16.12.2018 г. до датата на
подаване на исковата молба.
През месец ноември 2018 г. ищецът е произвел чрез своята ВяЕЦ Г-3 и
доставил на ответника електроенергия в размер на 450,756 MWh, за която е издал фактура №
260/30.11.2018 г. на стойност 100 104.08 лева с ДДС, като продажната цена за количеството
2
от 356,051 MWh е 188,29 лева/MWh (а именно, съответно приложимата преференциалната
цена, дължима по т. 8 от Решение Ц-010) преди достигане на 2250 ефективни часа.
Продажната цена за количеството 94,705 MWh е 172,95 лв./MWh (а именно, съответно
приложимата преференциалната цена, дължима по т. 9 от Решение Ц-010) след достигане на
2250 ефективни часа. Ищецът е издал фактурата по тази цена, тъй като през месец ноември
количеството електроенергия от 356,051 MWh е произведено, докато централата е работила
при надхвърлен праг от 2 000 kWh НСПЕ от инсталиран 1 kW мощност, и преди да е
достигнала 2250 ефективни часа и без да е достигнала прага от 2 300 kWh НСПЕ от
инсталиран 1 kW мощност. За количеството електроенергия от 94,705 MWh произведено
през същия месец ноември 2018 г. централата вече е надхвърлила с тези количества 2250
ефективни часа, но без да е достигнала прага от 2 300 kWh НСПЕ от инсталиран 1 kW
мощност. Така количеството произведена електрическа енергия от ВяЕЦ Г-3 през месец
ноември 2018 г. в общ размер на 450,756 MWh (356,051 MWh при работа на централата до
2250 ефективни часа и 94,705 MWh при работа на централата над 2250 ефективни часа), е
подлежало на изкупуване последователно по двете преференциални цени по т. 8 и т. 9 от
Решение Ц-010, и с оглед НСПЕ по т. 1.7. и т. 1.8. от Решение СП-1, защото през целия
месец октомври централата не е достигнала прага от 2 300 kWh HCnF от инсталиран 1 kW
мощност.
През месец ноември 2018 г. ищецът е произвел чрез своята ВяЕЦ Г-5 и
доставил на ответника електроенергия в размер на 418,811 MWh, за която е издал Фактура
№ 260 (в същата фактура ищецът е фактурирал произведената електроенергия за месец
ноември 2018 г. от ВяЕЦ Г-3 и от ВяЕЦ Г-5) на стойност 94 629.50 лева с ДДС, като
продажната цена за количеството от 418,811 MWh е 188,29 лева/MWh (а именно, съответно
приложимата преференциалната цена, дължима по т. 8 от Решение Ц-010) преди достигане
на 2250 ефективни часа. Това е така, защото ВяЕЦ Г-5 е работила през месец ноември преди
да е достигнала 2250 ефективни часа и без да е достигнала прага от 2 300 kWh НСПЕ от
инсталиран 1 kW мощност.
За общо произведеното количество електроенергия от ВяЕЦ Г-3 и ВяЕЦ Г-5 в
размер на 869,567 MWh, ищецът е издал една обща фактура № 260 за общата сума от 194
733.59 лева. Ответникът е заплатил единствено част от сумата по Фактура № 260 в размер
на 102190.21 лева на ищеца, като към настоящия момент остава дължима и незаплатена
сумата в размер на 92 543.38 лв. с ДДС.
Ответникът дължи на ищеца и обезщетение за забава в размер на 27 428.74
лева за забава на плащането на сумата от 92 543.38 лева с ДДС считано от 16.12.2018 г. до
датата на подаване на исковата молба.
Отправено е искане съдът да се произнесе инцидентно относно валидността на
Решение СП-5 на КЕВР.
В срока по чл.367 ГПК, ответникът "ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ" АД
депозира писмен отговор, с който изразява становище за допустимост на исковете, но за
тяхната неоснователност. Не оспорва факта на сключен между страните договор за
3
изкупуване на електрическа енергия, но сочи, че приложимата цена за ел.енергията до
размера на нетното специфично производство е преференциалната цена, определена с
Решение № Ц-10/30.03.2011г., а за количеството ел.енергия, надхвърлящо нетното
специфично производство, приложима се явява цената за излишък на балансиращия пазар.
Твърди, че с оглед становище на НЕК ЕАД относно приложимата цена при изкупуването и
липсата на решение на КЕВР, ответникът заплащал произведената ел.енергия над нетното
специфично производство по цена за излишък. Излага, че за становището на НЕК, който
изкупува ел.енергията ищецът е уведомен, поради което е следвало да анулира така
предявените документи за плащане.
В срока по чл.372 ГПК, ищецът депозира допълнителна искова молба, с която
оспорва възраженията в отговора, като твърди, че поведението на НЕК не може да дерогира
задълженията на ответника по договора за изкупуване, и именно последният се явявал
неизправна страна по договора. Излага доводи, че първоинстанционния съд следва да се
произнесе относно валидността на решение СП-5.
В срока по чл.373 ГПК, ответникът депозира допълнителен отговор на
допълнителната искова молба, с който оспорва доводите на ищеца и поддържа/развива
своите за неоснователност на иска.
Трето лице-помагач на страната на ответника - "НАЦИОНАЛНА
ЕЛЕКТРИЧЕСКА КОМПАНИЯ" ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление
гр. София, р-н Оборище, ул. „Триадица“ № 8, не изразява становище по исковата
молба.
В съдебно заседание процесуалният представител на ищеца поддържа
предявените искове и моли да бъдат уважени, ведно с присъждане на направените по делото
разноски, съобразно представен списък. С молба вх. № 7707/30.04.2022 г. уточнява, че
сумата от 92 543.38 лева се претендира общо за ВяЕЦ Г-5 и ВяЕЦ Г-5. В представените
писмени бележки вх. № 9848/26.04.2022г. по същество се излагат доводи за основателност
на исковете.
В съдебно заседание процесуалният представител на ответника оспорва
предявените искове и моли да бъдат отхвърлени, ведно с присъждане на направените по
делото разноски, съобразно представен списък. С молба вх. № 7533/29.03.2022 г. уточнява,
че по фактура № 260 е заплатил на ищеца 450.756 MWh по цена на излишък по договор
№57/2008г., като не му е заплатил 92543.88 лева. Излага, че изцяло е заплатил 450.756 MWh
по преференциална цена по договор №58/2008г.
Третото лице - помагач "НАЦИОНАЛНА ЕЛЕКТРИЧЕСКА КОМПАНИЯ"
ЕАД, ЕИК *********, не изпраща представител в съдебно заседание.
Съдът, след преценка на събраните в хода на производството доказателства,
поотделно и в съвкупност, становищата на страните и приложимите материални и
процесуалноправни норми, приема за установено от фактическа страна, следното:
На основание чл.146, т. 3 и 4 от ГПК, съдът прие за безспорни и ненуждаещи
4
се от доказване следните факти и обстоятелствата: че ищецът е производител на
електрическа енергия от възобновяем източник – ВяЕЦ; ответникът е краен снабдител на
електрическа енергия; наличието на договорно правоотношение между страните за
изкупуване на ел.енергия; НЕК е обществен доставчик, изкупуващ от ответника закупената
от последния ел.енергия; до достигане на НСП ищецът е продавал ел.енергия по
преференциална цена по т.8 от Решение Ц-10; количествата произведена и фактурирана
електроенергия; факта на получаване на фактурите и дебитните известия от ответника.
Ищецът е производител на електрическа енергия от възобновяеми енергийни
източници, присъединен към електроразпределителната мрежа на
"ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР" АД на основание Договори за присъединяване на
обект на независим производител на електрическа енергия № ДУА-133/30.03.2007-
3022/18.04.2007-4005/12.06.2007 от 20.06.2007 г. и № ТЕИ/59/12.01.05-01.02.2006-
4004/12.03.2005 от 29.03.2007 г., сключени с "Е.ОН България Мрежи" АД. Ищецът е
сключил и Договори за изкупуване на електрическа енергия № 57 от 20.06.2008 г. и № 58 от
20.06.2008 г. с ответното дружество "ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ" АД (с предишно
наименование „Е.ОН България ПРОДАЖБИ“ АД), по силата на които последният се е
задължил да изкупува ежемесечно, на база издадени от производителя фактури,
произведената електрическа енергия на преференциална цена, определена от ДКЕВР.
За месец октомври 2018 год. ищецът е издал фактура № 257/31.10.2018 г. на
стойност 83 784.91 лева с ДДС (или нетна стойност по фактура 69 820.76 лева) за
произведената от ВяЕЦ Г-3 ел. енергия, като продажната цена за количество от 370,815
MWh е 188.29 лева/MWh. Няма спор, че тази фактура е заплатена изцяло от ответника.
Ищецът е издал и фактура № 258/12.11.2018 г. на стойност 1 837.79 лева с ДДС, като
продажната цена за количеството от 143,949 MWh е 10.63 лева (а именно, съответно
приложимата цена за излишък на балансиращия пазар). Няма спор, че тази фактура също е
заплатена от ответника изцяло. Впоследствие ищецът е издал на ответника дебитно известие
№ 259/30.11.2018 г. към фактура № 258/12.11.2018 г. за сумата от 30687.20 лева с ДДС, с
което е коригирал продажната цена за излишък от балансиращ пазар до размера на
преференциалната цена, дължима по Решение СП-1.
За месец ноември 2018 г. ищецът е издал за общо произведеното количество
електроенергия от ВяЕЦ Г-3 и ВяЕЦ Г-5 в размер на 869,567 MWh, една обща фактура №
260/30.11.2018г. за общата сума от 194 733.59 лева. През месец ноември 2018 г. ищецът е
произвел чрез ВяЕЦ Г-3 и доставил на ответника електроенергия в размер на 450,756 MWh,
за която е издал фактура № 260/30.11.2018 г. на стойност по т.1 и т.2 от фактурата - 100
104.08 лева с ДДС, като продажната цена за количеството по т.1 от 356,051 MWh е 188,29
лева/MWh, а продажната цена за количеството по т.2 от фактурата 94,705 MWh е 172,95
лв./MWh. През месец ноември 2018 г. ищецът е произвел чрез своята ВяЕЦ Г-5 и доставил
на ответника електроенергия в размер на 418,811 MWh, за която е издал фактура №
260/30.11.2018 г. на стойност по т.3 от фактурата 94 629.50 лева с ДДС, като продажната
цена за количеството от 418,811 MWh е 188,29 лева/MWh (а именно, съответно приложимата
5
преференциалната цена, дължима по т. 8 от Решение Ц-010) преди достигане на 2250
ефективни часа. Няма спор, че ответникът е заплатил единствено част от сумата по фактура
№ 260 в размер на 102190.21 лева на ищеца.
При така приетата фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни
изводи:
Съгласно разпоредбата на чл.79, ал.1 ЗЗД, ако длъжникът не изпълни точно
задължението си, кредиторът има право да иска изпълнение заедно с обезщетение за забава
или да иска обезщетение за неизпълнение. Безспорно е, че неизпълнението следва да се
дължи на причина за която длъжникът отговаря. Безспорно се установява от приетата за
установена фактическа обстановка, а и не е спорно между страните, че обектът собственост
на ищцовото дружество е въведен в експлоатация и присъединен към електропреносната
мрежа като независим производител на ел. енергия. Именно в качеството на такъв е
сключил договор, по силата на който ответникът се задължил да изкупува произвежданата
от ищеца енергия.
Видно от чл. 16 от договорите е, че към момента на сключването му, цената за
продажба на ел. енергия е регулирана и се определя от ДКЕВР, като в случай, че с решение
на компетентния орган преференциалната цена за изкупуване на електрическата енергия
бъде променена, то тя се прилага между страните от датата на влизане на решението в сила,
без да е необходимо допълнително договаряне.
Не е спорно, че за процесния период преференциалните цени за ВяЕЦ са
определени от КЕВР с Решение № Ц-010/30.03.2011 г. като е взет предвид и специален
критерий – наличен ресурс на първичния енергиен източник при пълни ефективни годишни
часове на работа на ветровите генератори – до 2250 часа включително – 188.29 лв./МВтч (т.
8) и над 2 250 часа – 172.95 лв./МВтч (т. 9).
По същество спорът между страните се заключава в това дали ответникът е
задължен да изкупува по преференциални цени цялото количество произведена от ищеца ел.
енергия, както и с плащането на 102190.21 лева кои от задълженията по фактура № 260 е
погасил.
В конкретния случай се прилага принцип различен от принципа за свобода на
договарянето между страните. Договорната свобода е ограничена от наличието на
административен елемент, въведен с норми от императивен характер, тъй като цените на
които производителите продават ел. енергия на обществен доставчик и/или обществен
снабдител, не подлежат на свободно договаряне, а са предмет на регулиране от
компетентния държавен орган, в случая – КЕВР.
С оглед спецификата на договорното правоотношение между страните, към
момента на сключване на договорите за изкупуване – 20.06.2008 г., приложима се е явявала
нормативната база, уредена в Закона за възобновяемите и алтернативни енергийни
източници и биогоривата (отм.), а впоследствие нормите на Закона за енергията от
възобновяеми източници (Обн., ДВ, бр. 35/03.05.2011 г., в сила от 03.05.2011 г.), в
6
първоначалната му редакция. Съобразно тази нормативна база цялата произвеждана от
производителя енергия от възобновяеми източници се е изкупувала по преференциални
цени като изплащането й по тези цени е било обвързано от издаването на гаранция за
произход (чл.16 ЗВАЕИБ /отм./ и чл.31, ал.5 ЗЕВИ, в редакцията му към обнародването).
Регламентираното в ЗВАЕИБ задължение за изкупуване на произвежданата от
възобновяеми и алтернативни източници енергия е в резултат на въвеждане на
разпоредбите на Директива 2001/77/ЕО на Европейския парламент и Съвета относно
насърчаване на производството и потреблението на електроенергия от възобновяеми
енергийни източници на вътрешния електроенергиен пазар и на Директива 2003/30/ЕО на
Европейския парламент и Съвета относно насърчаването на използването на биогорива и
други възобновяеми горива за транспорт (пар. 2 ДРЗВАЕИБ).
Регламентираното в ЗЕВИ задължение за изкупуване на произвежданата от
възобновяеми източници енергия, пък е основано на Директива 2009/28/ЕО на Европейския
парламент и на Съвета от 23.04.2009 г. за насърчаване използването на този тип източници
на енергия, и за изменение и впоследствие за отмяна на Директиви 2001/77/ЕО и 2003/30/ЕО
(ОВ, L 140/16/5 юни 2009 г.), както е посочено в пар. 2 ДР на ЗЕВИ.
С въведените изменения в разпоредбата на чл.31, ал.5 ЗЕВИ (ДВ, бр. 109/2013
г., в сила от 01.01.2014 г.) е наложена промяна във възприетата до този момента държавна
политика, цялата енергия от възобновяеми източници, да се изкупува по преференциални
цени. С коментираното изменение е редуциран размера на изкупуваното количество ел.
енергия, като същото е обвързано със средногодишната продължителност на работа,
съгласно решението на КЕВР, въз основа на което тя е определена. Това изменение се
прилага към Договора между страните по делото.
Относимо към процесния период е последващо изменение на чл. 31, ал. 5
ЗЕВИ (ДВ, бр. 56 от 2015 г., в сила от 24.07.2015 г.), съгласно което е изменен въведения с
предходното изменение, ограничителен критерий при изкупуването на количествата енергия
и разпоредбата е придобила следната редакция: Общественият доставчик, съответно
крайните снабдители изкупуват произведената електрическа енергия от възобновяеми
източници при следните условия: 1. по преференциална цена за количествата електрическа
енергия до размера на нетното специфично производство на електрическа енергия, въз
основа на което са определени преференциални цени в съответните решения на КЕВР, за
обектите по чл. 24, т. 3 определеното нетно специфично производство на електрическа
енергия не се прилага и 2. по цена за излишък на балансиращия пазар за количествата,
надхвърлящи производството по т. 1. Следователно законът разпорежда по преференциална
цена да се изкупуват само количествата енергия до достигане на размера на нетното
специфично производство, според вида на съответната централата.
Безспорно е, че въведения с цитираното изменение на ЗЕВИ, критерий за
определяне на количеството енергия, подлежащо на изкупуване по преференциални цени,
не е нов и е служил като база за определяне размера вече действалите през предходния
период 2011 – 2015 г. преференциални цени, определени с Решение № Ц-010/30.03.2011 г.
7
на КЕВР. Този извод следва и от разпоредбата на пар. 17 от ПЗР на ЗИД на Закона за
енергетиката, от която е видно, че на КЕВР е даден срок за приемане на решение, с което да
се установи нетното специфично производство на електрическа енергия, въз основа на което
са определени преференциалните цени в съответните решения на комисията, приети до
влизането в сила на този закон.
В съответствие с коментираното изменение на ЗЕВИ е издадено Решение №
СП-1/31.07.2015 г. на КЕВР, в т. 1, от което е определено нетното специфично производство
на ел. енергия, въз основа на което са определени преференциалните цени в Решение № Ц-
10/30.03.2011 г. (което, както бе посочено по-горе е приложимо в отношенията между
страните), а именно: т. 1.7. – в размер на 2000 кВтч, при определената цена – 188.29
лв./МВтч, без ДДС, за вятърни централи, работещи до 2250 часа и т. 1.8. – в размер на 2300
кВтч, при определената цена 172.95 лв./МВтч, без ДДС, за вятърни централи работещи над
2250 часа.
С Решение № 1177/23.02.2018 г., по адм.д. № 8522/2015 г. на Административен
съд София-град, потвърдено с Решение № 1115/28.01.2019 г. по адм. дело № 5284/2018 г. на
ВАС, е отменена т. 1. 7 на Решение СП-1/31.07.2015 г. на КЕВР. След това решение е
постановено Решение № СП-5/28.03.2019 г. на КЕВР, с което е установено, считано от
31.07.2015 г., нетно специфично производство на електрическа енергия в размер на 2000
kWh, въз основа на което е определена преференциална цена за вятърни електрически
централи работещи до 2250 часа по т. 8 от Решение № Ц-010/30.03.2011 г. на КЕВР, във
връзка с Решение № Ц-013/28.06.2006 г.
На 29.10.2019 г. е постановено Решение № 6355 по адм. дело № 4422/2019 г.,
по описа на Административен съд – София-град, 55 състав, с което Решение № СП-5 е
прогласено за нищожно. С решение на ВАС по адм. дело № 2016/2020 г., решение №
6355/29.10.2019г. на Административен съд – София-град е отменено и делото е върнато за
ново разглеждане. Видно от мотивите на ВАС е, че решение № СП-5 е валидно. След
връщане на делото на АССГ е образувано адм. дело 1719/2021г. по описа на АССГ с
предмет законосъобразността на Решение № СП-5. Постановеното по адм. дело 1719/2021г.
решение е обжалвано, като по жалбата е образувано адм. дело № 10608/2021 г. по описа на
ВАС, което към момента е висящо.
Общо правило в административния процес е, че оспорването има суспензивен
ефект и спира изпълнението на акта. Изключение от общия принцип е допускането на
предварително изпълнение на акта със закон. Такъв е и настоящият случай. Съгласно
разпоредбата на чл.13, ал.9 ЗЕ, обжалването на решенията на КЕВР не спира тяхното
изпълнение, а искането за спиране на изпълнението на оспорено по съдебен ред решение е
недопустимо, освен по отношение на решения, с които се налагат санкции, решения за
прекратяване и отнемане на лицензии и решения за отнемане на сертификати за
независимост на оператори на преносни мрежи. Следователно, със специалния закон
изрично е дерогирано суспензивното действие на жалбата, с която се оспорва законността на
обжалвания индивидуален административен акт, уредено в общия закон – чл.166, ал.1 АПК.
8
По този начин Законодателят е допуснал предварително изпълнение на невлезлите в сила
решения, издавани от КЕВР, ръководейки се и отчитайки значимостта на регулираните
обществени отношения.
Изложеното води до извода, че валидното Решение № СП-5/28.03.2019 г. на
КЕВР към момента на настоящото произнасяне подлежи на изпълнение и намира
приложение в отношенията между страните по настоящият спор и предвид коментираната
по-горе разпоредба на чл.18 от Договора за изкупуване, сключен между страните.
С оглед на гореизложеното, по преференциални цени подлежи на изкупуване
част от произведената ел.енергия за месеците октомври и ноември 2018г. (тази до достигане
на НСП), а останалото произведено количество подлежи на изкупуване по цени за излишък
на балансирания пазар. Този извод е в съответствие с относимите за периода разпоредби на
чл.31, ал.5 от ЗЕВИ и Решение № СП-5/28.03.19г. на КЕВР относно прилагането на
посочената разпоредба към централите от съответния вид.
По изложените съображения, съдът намира, че като е заплатил на
производителя фактурираните по преференциални цени само част от произведеното
количество ел. енергия, съответно закупил е останалото (процесното) количество
произведена ел. енергия за процесните периоди по цени за излишък на балансиращия пазар,
ответникът е изпълнил точно задълженията си по договора и не дължи горница над тези
цени до претендираните от ищеца.
Между страните е налице трайно установена практика относно заплащането на
доставената ел. енергия, поради което съдът приема, че със заплащането на сумата от
102190.21 лева ответникът е изпълнил изцяло задължението си по т.3 (ВяЕЦ Г-5) от фактура
№260 и частично относно произведената от ВяЕЦ Г-3 ел.енергия.
По изложените съображения, съдът намира, че главната претенция на ищеца се
явява неоснователна и не следва да бъде уважавана. Предвид неоснователността на главния
иск, неоснователен е и иска за заплащане на обезщетение за забава върху главницата.
Предвид изхода от спора и в съответствие с направеното искане, на ответника
се следват разноски по реда на чл.78, ал.3 ГПК, съобразно представените доказателства и
списък по чл.80 ГПК. На обсъждане подлежи релевираното възражение за прекомерност на
претендираното адвокатско възнаграждение в размер на 6792 с ДДС. Изчисления
минимален размер въз основа на чл.7, ал.2, т. 5 от Наредба № 1/2004 г., възлиза на 4725.09
лева без ДДС или 5670.11 лева с ДДС, поради което и претендирания размер от 6792 лева с
ДДС, не се явява прекомерен. При това положение сумата подлежаща на присъждане
възлиза на 6792 лева, съобразно представения списък и доказателства.
Мотивиран от изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ иска предявен от "УИНД ПАРК КАВАРНА ИИСТ" ЕООД, ЕИК
9
*********, със седалище гр. София, за осъждане на основание чл.79, ал.1 ЗЗД и чл.86, ал.1
ЗЗД на "ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ" АД, ЕИК *********, със седалище гр. Варна, да
заплати на ищеца по Договор за изкупуване на електрическа енергия, произведена от
възобновяем енергиен източник № 57/20.06.2008 г., сума в размер 30687.20 лева,
представляваща цена за произведена и доставена, но неплатена електрическа енергия за
месец октомври 2018 г. по дебитно известие № 259/30.11.2018 г. към фактура №
258/12.11.2018 г., сума от 9095.37 лева, представляваща обезщетение за забава върху
главницата 30687.20 лева за периода от 16.12.2018 г. до датата на подаване на исковата
молба, ведно с законната лихва върху главницата, считано от датата на завеждане на
исковата молба – 17.11.2021г. до окончателното й изплащане.
ОТХВЪРЛЯ иска предявен от "УИНД ПАРК КАВАРНА ИИСТ" ЕООД, ЕИК
*********, със седалище гр. София, за осъждане на основание чл.79, ал.1 ЗЗД и чл.86, ал.1
ЗЗД на "ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ" АД, ЕИК *********, със седалище гр. Варна, да
заплати на ищеца по Договор за изкупуване на електрическа енергия, произведена от
възобновяем енергиен източник № 57/20.06.2008 г. и Договор за изкупуване на електрическа
енергия, произведена от възобновяем енергиен източник № 58/20.06.2008 г., сума в размер
92543.38 лева, представляваща неизплатения остатък от цената за произведена и доставена
електрическа енергия месец ноември 2018 г. по фактура № 260/30.11.2018 г., сума от
27428.74 лева, представляваща обезщетение за забава върху главницата 92543.38 лева за
периода от 16.12.2018 г. до датата на подаване на исковата молба, ведно с законната лихва
върху главницата, считано от датата на завеждане на исковата молба – 17.11.2021г. до
окончателното й изплащане.
ОСЪЖДА "УИНД ПАРК КАВАРНА ИИСТ" ЕООД, ЕИК *********, със
седалище гр. София да заплати на "ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ" АД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик“ № 258, Варна
Тауърс-Г, сумата 6792 лева (шест хиляди седемстотин деветдесет и два лева),
представляваща разноски по делото, на основание чл.78, ал.3 от ГПК.
РЕШЕНИЕТО е постановено при участието на "НАЦИОНАЛНА
ЕЛЕКТРИЧЕСКА КОМПАНИЯ" ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление
гр. София, р-н Оборище, ул. „Триадица“ № 8 като трето лице – помагач на ответника
"ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ" АД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.
Варна, бул. „Владислав Варненчик“ № 258, Варна Тауърс-Г.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с въззивна жалба пред Апелативен съд -
Варна в двуседмичен срок от връчването му на страните.
Съдия при Окръжен съд – Варна: _______________________
10