р
е ш е
н и е
№
гр. Габрово,
28.09.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ГАБРОВСКИ
РАЙОНЕН СЪД, в публичното
заседание на единадесети септември през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ СТАВРЕВ
при
секретаря Лидия Симеонова - Любенова и прокурора...., като разгледа докладваното
от съдията СТАВРЕВ АНД № 332 по описа за 2020 година,
и за да се произнесе съобрази следното:
Производство по реда на чл. 59
и сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба от „Метал Секюрити Груп” ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и
адрес на управление: гр. Габрово, ул. „Найден Геров” № 48 – чрез
адв. Н.С. от ГАК, против Наказателно постановление № 07-001229/04.03.2020
година на Директор на Дирекция „Инспекция по труда” - Габрово, с което на
основание на основание чл. 416, ал.5 във вр. с чл. 414, ал.1 във вр. с чл.
415в, ал.1 от КТ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 300
/триста/ лева в качеството на работодател за извършено нарушение по чл. 245, ал.1
във вр. с чл. 244, т.1 от КТ.
В жалбата и в съдебно заседание адв.
С. моли за редуциране до законовия праг на наложената на „Метал Секюрити Груп”
ЕООД имуществена санкция поради заплащането на други възнаграждения на
работника Д.Е. в процесния период и отстраняването на нарушението незабавно
след установяването му.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. С., която намира
вмененото деяние за категорично установено въз основа на събраните по делото писмени
и гласни доказателства. Мотивира също така и коректно фиксиран размер на
наложената имуществена санкция с оглед системния характер на установеното
бездействие. Пледира също така и за заплащане на юрисконсулстско
възнаграждение.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото
и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на
преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и
следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата
съдът намира за установено следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и
материя орган, видно от приложената по делото в заверено копие Заповед № ЧР-572
от 21.07.2015 г. на изп. директор на ИА „ГИТ”.
При извършена на 30.12.2019 г. и 15.01.2020 г. документална проверка на
„Метал Секюрити Груп” ЕООД служителите на АНО и настоящи свидетели И.Г. и Д.Д.
установили на първо място, че с Трудов договор № 437/08.07.2015 г. Д.И.Е. бил
назначен на длъжноста „охранител” в дружеството, като считано от 14.01.2019 г.
уговореното му трудово възнаграждение възлизало но 560 лева, платимо до
последно число на следващия месец. Освен това проверяващите установили след
запознаване с фиш за заплата, че за м. септември 2019 г. юридическото лице –
жалбоподател е изплатило на Д.И.Е. трудово възнаграждение в размер на 500 лева въпреки
добросъвестното изпълнение на служебните задължения. За установеното нарушение
по чл. 245, ал.1 във вр. с чл. 244, т.1 от КТ И.Г. и Д.Д. съставили против
„Метал Секюрити Груп” ЕООД АУАН № 07-001229/06.02.2020 година. Против него от
страна на дружеството е подадено възражение вх. № 20013173/10.02.2020 г., с
което е представен РКО № 84/30.12.2019 г. за извършено на Д.Е. доплащане в
размер на 60 лева към трудовото му възнаграждение за м. септември 2019 г.
Впоследствие е издадено и атакуваното Наказателно постановление, надлежно
връчено на представител на „Метал Секюрити Груп” ЕООД на 05.03.2020 г., като на
11.03.2020 г. е депозирана и настоящата жалба срещу него.
Горната фактология е категорично установена от редица устни и писмени
доказателствени източници, като на първо място неоспоримо е, че по силата на
трудов договор № 437/08.07.2015 г. Д.И.Е. е постъпил на работа в дружеството –
жалбоподател като „охранител”. Видно също така от приложения в заверено копие
Фиш е и че за м. септември 2019 г. същият е получил трудово възнаграждение в
размер на 500 лева въпреки добросъвестното изпълнение на своите служебни
задължения, което обстоятелство е било установено и при осъществена на
30.12.2019 г. и 15.01.2020 г. документална проверка на „Метал Секюрити Груп”
ЕООД от служителите на АНО И.Г. и Д.Д.. Спор не може да възникне и относно
факта, че за 2019 г. минималната работна заплата в страната, определена с ПМС №
320/20.12.2018 г., е възлизала на 560 лева, респ. доказано по несъмнен начин е
осъщестевното нарушение на чл. 245, ал.1 във вр. с чл. 244, т.1 от КТ от страна
на дружеството – жалбоподател. На
последно място отстраняването на допуснатото нарушение и коректната негова
законова квалификация по чл. 415в, ал.1 от КТ е обективирано в приложения в
заверено копие РКО № 84/30.12.2019 г. за
извършено на Д.Е. доплащане в размер на 60 лева към трудовото му възнаграждение
за м. септември 2019 г. Изводът за доказаност на деянието по никакъв начин не
се влияе от изплатените на Д.И.Е. в процесния месец други допълнителни плащания
– социални разходи, ваучери за храна и т.н., които не могат да се отъждествят с
трудовото възнаграждение, за изплащането на което в размер не по-нисък от
минималната работна заплата е налице изричен законов императив, категорично
нарушен в случая от страна на „Метал Секюрити Груп” ЕООД.
Ведно с
това обаче жалбата е категорично основателна по отношение незаконосъобразно завишен размер на
наложената имуществена санкция. Същата е фиксирана от АНО в максималния по чл.
415в, ал.1 от НК размер от 300 лева с посочен мотив – идентични нарушения
спрямо Д.И.Е. в други периоди, което обаче според настоящия състав обосновава
само и единствено отделна административнонаказателна отговорност за тях, но не
повишава степента на противоправност на настоящото. А то е отстранено
изключително бързо – още на 30.12.2019 г., като освен това за м. септември 2019
г. работникът все пак е получил и други възнаграждения, което макар и да не
води до отпадане обществената опасност на извършеното, значително я намалява.
Ето защо и според настоящия състав наложената имуществена санкция от 300 лева е
необосновано завишена и подлежи на редуциране до законовия минимум от 100 лева,
в какъвто смисъл следва да се измени и атакуваното Наказателно
постановление.
При
този изход на делото направеното от представителя на АНО искане за присъждане
на юрисконсултско възнаграждение е неоснователно и не следва да бъде уважено.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
Р Е Ш
И :
ИЗМЕНЯ Наказателно
постановление № 07-001229/04.03.2020 година на Директор на Дирекция „Инспекция
по труда” - Габрово, като намалява на
100 /сто/ лева размера на имуществената
санкция, наложена на „Метал Секюрити Груп” ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на
управление: гр. Габрово, ул. „Найден Геров” № 48, на
основание чл. 416, ал.5 във вр. с чл. 414, ал.1 във вр. с чл. 415в, ал.1 от КТ
за извършено в качеството на работодател нарушение по чл. 245, ал.1 във вр. с
чл. 244, т.1 от КТ.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред
Административен съд - Габрово.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: