Решение по дело №35/2025 на Административен съд - Видин

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63в от ЗАНН във вр. с гл.ХІІ от АПК, подадена от Ц. И. И. от [населено място], против решение №461/02.12.2024г., постановено по АНД № 771/2024г. по описа на Районен съд Видин, с което е потвърдено Наказателно постановление №24-0953-000016/17.01.2024г. на Началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Видин, с което на касатора за нарушение на чл.6,т.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лв и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец на основание чл.183,ал.7 от ЗДвП.

В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е незаконосъобразно. Сочи се, че при правилно установена фактическа обстановка съдът е направил неправилни правни изводи. Сочи се, че неизясняването на фактите и обстоятелствата от страна на наказващия орган както в АУАНа, така и в НП, са довели до необоснованост на наказателното постановление. Сочи се, че е нарушена императивната разпоредба на чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН.

Ответникът по делото не е взел становище.

Представителят на Окръжна прокуратура Видин дава заключение, че жалбата е неоснователна.

Съдът, като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства в рамките на посочените от касатора касационни основания и при служебна проверка за съответствието на решението с материалния закон, намира жалбата за основателна.

Решението на Районен съд Видин е валидно и допустимо, но неправилно.

Установява се по делото от събраните в административното производство и въззивната инстанция доказателства, че на 04.01.2024г. около 09,30ч. касаторът управлявал лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег.№ [рег. номер] по [улица]в посока от кръстовището с [улица]към РЗОК, като на кръстовището с [улица]продължил движението си направо и не съобразил поведението си с пътен знак В2 и пътен знак Г6. При горните обстоятелства на водача е съставен АУАН за нарушение на чл.6,т.1 от ЗДвП. Въз основа на акта е издадено обжалваното наказателно постановление, съобразно което водачът не е съобразил поведението си с пътните знаци, поставени при въведена временна забрана за движените със Заповед № РД-02-11-1473/08.11.2023г. Прието е вд наказателното постановление, че извършеното нарушение на чл.6,т.1 от ЗДвП е именно навлизането след знак, забраняващ влизането на съответното ППС при въведена временна забрана за движение, поради което е ангажирана отговорността му на основание чл.183,ал.7 от ЗДвП.

Въззивният съд е установил фактическата обстановка, но е направил неправилни правни изводи за законосъобразност на наказателното постановление.

От административно-наказващия орган е ангажирана отговорността на наказаното лице за осъществен административно-наказателен състав на чл.183,ал.7 от ЗДвП. Съгласно разпоредбата на чл.183,ал.7 от ЗДвП наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от един месец и с глоба от 300 лв. водач, който навлиза след знак, забраняващ влизането на съответното пътно превозно средство при въведена временна забрана за движение.

Такова обвинение в извършване на административно нарушение не е направено в АУАНа. Съобразно същият извършеното нарушение е единствено несъобразяване на поведението му с посочените пътни знаци, но така вмененото в акта нарушение е основание за ангажиране на отговорността на лицето по чл.183,ал.3,т.5 от ЗДвП-„навлиза след знак, забраняващ влизането на съответното пътно превозно средство, или се движи в забранената посока на еднопосочен път“ , за което се предвижда административно наказание „глоба“ в размер на 20 лв. В случаите на въведена временна забрана, какъвто е процесният, се осъществява административно-наказателният състав на чл.183,ал.3,т.5 от ЗДвП, чийто обективни признаци обаче следва да намерят отражение и в съставения за нарушението акт, доколкото се осъществява различно, по-тежко наказуемо нарушение. В настоящия случай обективен признак от състава на нарушението не е посочен в предявения на нарушителя АУАН, което е равнозначно на липса на обвинение в нарушението, за което е ангажирана отговорността му. Описаното нарушението в АУАНа, задължително съдържание на същия съобразно изискването на чл.42,ал.1,т.4 от ЗАНН, не съответства на описаното нарушение, задължително съдържание на наказателното постановление съобразно чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН.

Горното е самостоятелно основание за отмяна на наказателното постановление.

Не се касае за нередовност в акта, която може да бъде санирана, ако е безспорно извършването на нарушението, в който смисъл е разпоредбата на чл.53,ал.2 от ЗАНН, тъй като се касае за обективен признак, водещ до различно, по-тежко нарушение. Съобразно свидетелските показания на актосъставителя А. тази нередовност е констатирана, за което е изготвил докладна записка /неприложена в административно-наказателната преписка/, но същата има вътрешнослужебен характер и не представлява част от производството по ЗАНН, съдържащ административно-производствените правила по ангажиране на административно-наказателната отговорност на нарушителите, в частност констатиране на нарушението с АУАН, който се предявява и връчва на нарушителя за запознаване и възражения по констатираното с акта нарушение. Именно констатираното с акта нарушение е основание за издаване на наказателното постановление за същото нарушение. С прямо лицето не е съставен нов АУАН, с който да му е предявено обвинение в нарушението, за което е ангажирана отговорността му с наказателното постановление.

Предвид гореизложеното наказателното постановление е незаконосъобразно. Като е потвърдил същото ВРС е постановил решение в нарушение на материалния закон-касационно основание за неговата отмяна.

Съобразно чл.222,ал.1 от АПК следва да бъде постановено ново решение по същество : наказателното постановление следва да бъде отменено по изложените съображения.

Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН във вр.с чл.221,ал.2 и чл.222,ал.1 от АПК Административен съд-Видин

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Решение №461/02.12.2024г., постановено по АНД № 771/2024г. по описа на Районен съд Видин, с което е потвърдено Наказателно постановление №24-0953-000016/17.01.2024г. на Началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Видин, вместо което ПОСТАНОВЯВА:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №24-0953-000016/17.01.2024г. на Началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Видин, с което на Ц. И. И. за нарушение на чл.6,т.1 от ЗДвП на основание чл.183,ал.7 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лв и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 месец.

Решението не подлежи на обжалване.