Определение по адм. дело №259/2025 на Административен съд - Русе

Делото е образувано по жалба на Й. И. П. и И. И. П. против решение № 212 от 4 април 2025 година на МС на Република България, в частта му, която касае оценката на отчуждени недвижими имоти по реда на чл.34а и следващите от ЗДС - имот с идентификатор 39520.87.534 (87.6) в землището на с.Красен, общ.Иваново – т.131 по Приложение към т.1 на оспореното решение.

С определение от закрито съдебно заседание на 28.05.2025год. производството по делото е спряно на основание чл.229, ал.1,т.6 от ГПК, до приключване на конституционно дело №4/2025г. на Конституционния съд на Република България. Последното е приключило с Определение №6/25.09.2025г., с което е отклонено искането на Министерски съвет за установяване на противоконституционност на разпоредбата на чл.38, ал.1 в частта «пред административен съд по местонахождението на имота» от Закона за държавната собственост, прекратено е производството и искането е върнато на подателя.

Предвид изложеното, налице са предпоставките по чл. 230, ал.1 от ГПК, поради което се производството по адм.дело № 259/2025г. следва да се възобнови.

По делото следва да бъде назначена съдебна оценителна експертиза, която, съгласно чл.38, ал.9 от ЗДС, следва да бъде възложена на вещо лице оценител, който отговаря на изискванията на ЗДС, а именно да е вписан в регистъра към Камарата на независимите оценители. След запознаване с регистъра съдът определи за вещо лице инж.Д. И..

Така мотивиран и на основание чл.38, ал.5, ал.6 и ал.9 от ЗДС и чл.195 ГПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ВЪЗОБНОВЯВА производството по адм.дело №259/2025г. по описа на АдмС-Русе.

Насрочва делото в открито съдебно заседание на 30.10.2025год. от 9.30 часа, зала №3, за когато да се призоват страните в производството и вещото лице.

КОНСТИТУИРА като страни в производството:

1. Й. И. П. и И. И. П., в качеството на жалбоподатели, и двамата с адрес на призоваване гр.Русе, ул.“Пирот“ №24, ет.2, стая 7, чрез Р. П.;
2. Министерски съвет на Република България, в качеството на ответник по жалбата;
3. Заинтересовани страни :

Министъра на регионалното развитие и благоустройството,

Министъра на финансите;

Агенция „Пътна инфраструктура“.

УКАЗВА на ответника по жалбата и заинтересованите страни, че до насроченото съдебно заседание могат да заявяват становище по жалбата с писмена молба и да посочат доказателства, като представят със същата писмените такива.

НАЗНАЧАВА съдебна оценителна експертиза, с вещо лице инж.Д. В. И., която, след като се запознае с делото, да извърши оценка на процесния поземлен имот в следните варианти, като следва при изготвяне на заключението да съобрази чл.32, ал.2 от ЗДС, изискванията и дефиницията на закона по § 1а, т. 2 от ДР на ЗДС за "пазарни цени", да съобрази посочените нормативно установени критерии, като следва да определи по тях пазарната цена на процесния поземлен имот към датата на издаване на оспореното решението на МС, а именно към 4.04.2025 г., т.е. въз основа на сделки, сключени в рамките на 12 месеца преди датата на решението на МС,

• При липса на пазарни аналози, т. е. ако има по-малко от 2 относими сделки, които са вписани в съответната Служба по вписванията, отговарящи на законовите критерии, вещото лице следва да определи оценката на отчуждавания имот по реда на наредбата по чл. 36, ал. 2 от ЗСПЗЗ, съгласно чл. 32, ал. 3, т. 2 от Закона за държавната собственост, т.е. по реда на Наредбата за реда за определяне на цени на земеделските имоти в редакцията й към издаване на решение № 212 от 4 април 2025 година ,
• При липса на пазарни аналози, т.е. ако има по-малко от 2 относими сделки, които са вписани в съответната Служба по вписванията, отговарящи на законовите критерии, вещото лице следва да определи оценката на отчуждавания имот и във вариант отново по реда на Наредбата за реда за определяне на цени на земеделските имоти, но при съобразяване не на началните цени, посочени в таблицата по чл.3, ал.1 от наредбата, а на начални цени, определени съобразно заложената в същата разпоредба формула, приложена към актуалните размери на поземлената рента – въз основа на капитализираната поземлена рента (годишно рентно плащане на един декар х 25) според категорията на отчуждаваните земеделски земи и актуалните към датата на отчуждаването - към 04.04.2025 г. пазарни условия в страната, като приложи и общия корекционен коефициент по чл.4 от наредбата;
• При изготвяне на заключението вещото лице изрично да съобрази и сключени сделки в релевантния период със съответната община за имоти от вида на процесните, след проведени търгове /ако са налични такива/, както и евентуално реализирани продажби от съответния държавен поземлен фонд

ОПРЕДЕЛЯ първоначален депозит в размер на 300 лева, който да се внесе от жалбоподателите в 3-дневен срок от съобщаването по депозитната сметка на Административен съд - Русе.

Указва на Й. И. П. и И. И. П., че ако в дадения срок не внесат дължимия депозит, съдът прилагайки разпоредбата на чл.161 от ГПК, ще отмени определението за назначаване на експертиза и ще приеме за доказани фактите, такива, каквито ги е приел АО в оспорения АА, а именно, че пазарната стойност на имота, посочен в позиция №131 на Приложение към т. 1 на Решението, имот с идентификатор 39520.87.534 (87.6) в землището на с.Красен, общ.Иваново, общ.Иваново определена в оспореното решение, тъй като страната е създала пречки за събиране на допуснати доказателства.

Вещото лице да бъде уведомено незабавно за назначената експертиза след представянето на доказателства за внесения депозит като му се укаже, че съгласно чл.38, ал.6, изр.второ от ЗДС срокът по чл.199 от ГПК за представяне на заключението не се прилага.

ЗАДЪЛЖАВА третото неучастващо в производството лице - Служба по вписванията при Районен съд - Русе незабавно да предостави на назначеното вещо лице материалите, необходими за изготвяне на експертизата - копие на всички актове за вписани сделки със земеделски земи - ниви в землището на посоченото населено място – с.Красен, общ.Иваново за период от 12 месеца преди датата на възлагане на оценката в административното производство, респ. 12 месеца преди датата на решението на МС – 04.04.2025 г.: покупко-продажба, замяна, продажба чрез търг от държавни и частни съдебни изпълнители, държавни институции и общини, както и други възмездни сделки, по които поне една от страните е търговец.

Определението не подлежи на обжалване. Препис от него да се връчи на страните, като на жалбоподателя се съобщи по телефона.