№ 173
гр. Габрово, 01.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на осемнадесети
октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Росица М. Ненова
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20234210200528 по описа за 2023 година
Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Подадена е жалба от С. В. С., с ЕГН: **********, постоянен адрес: гр.
Габрово, ул. “**********” № 28, вх. „А”, ет.5, ап. 14, против Наказателно
постановление № 23-1752-000303/14.06.2023 година на Началника на РУ-
Габрово, с което на основание чл. 179, ал.6, т.1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание “Глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева за
нарушение по чл. 139, ал.1, т.1 от ЗДвП.
В жалбата се моли за отмяна на атакуваното Наказателно
постановление поради текстова и цифрова неяснота и непълнота на
вмененото нарушение.
В съдебно заседание адв. Д. Ц. от ГАК в качеството си на защитник на
С. С. поддържа искането за отмяна на обжалвания санкционен акт, като освен
горните доводи сочи и обективна липса на извършено нарушение. Претендира
и присъждане на направените разноски.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Савчева,
която намира изследваното деяние за категорично доказано и правилно
адресирано спрямо жалбоподателя. Ето защо моли за потвърждаване на
атакуваното наказателно постановление и присъждане на юрисконсултско
възнаграждение.
1
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно
и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата
по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено
следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган, видно от приобщено по делото заверено копие от
Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи,
съгласно която съответният началник на РУ е оправомощен да издава
наказателни постановения за установени нарушения по ЗДвП.
На 01.06.2023 г. около 18:00 ч. автопатрулен екип на РУ – Габрово,
състоящ се от свидетелите Р. И. и М. П., спрял движещ се по ул. „Капитан
Дядо Никола” в гр. Габрово лек автомобил „Фолксваген Голф” с рег. № ЕВ 82
95 ВК, управляван от жалбоподателя, като до него на предната седалка се
возела свидетелката Р.Х.. При развилата се проверка двамата констатирали,
че върху част от автомобила – по предния капак, както и по двете странични
врати, има залепено фолио с червени и сиви ленти. Р. И. и М. П. преценили,
че по този начин се е стигнало до заличаване основния цвят на автомобила –
черен металик, както и до подвеждане при идентифицирането му, което
квалифицирали като незначителна техническа неизправност. Ето защо и за
така установеното нарушение по чл. 139, ал.1, т.1 от ЗДвП двамата съставили
против С. С. АУАН № 438/01.06.2023 г. Ведно с това с надлежна ЗППАМ
лекият автомобил бил първоначално спрян, а след технически преглед на
02.06.2023 г. - пуснат в движение. Впоследствие е издадено и атакуваното
Наказателно постановление, надлежно връчено на С. С. на 03.07.2023 г., а на
04.07.2023 г. е подадена и настоящата жалба срещу него.
По делото безспорни са няколко обстоятелства, на преден план това, че
именно жалбоподателят е управлявал процесния лек автомобил „Фолксваген
Голф” с рег. № ЕВ 82 95 ВК по ул. „Юрий Венелин” в гр. Габрово на
01.06.2023 г. около 18:00 ч., което е непосредствено установено от
разпитаните по делото свидетели Р. И., М. П. и Р.Х.. Спор няма и че именно
към този момент по част от автомобила – по-конкретно върху предния капак,
2
както и по двете странични врати, е имало залепено фолио с червени и сиви
ленти, което освен въз основа показанията на посочените свидетели се
установява и при визуално запознаване с изготвените при проверката общо 3
бр. фотоснимки. Самият С. С. чрез своя защитник не оспорва този факт, като
централен за процеса е въпросът представлява ли това залепено фолио
незначителна техническа неизправност, респ. налице ли е от обективна страна
нарушение по чл. 139, ал.1, т.1 от ЗДвП.
Отговор на този въпрос следва да се търси чрез тълкуване на няколко
различни законови разпоредби, като на първо място посредством т.71 от ДР
на ЗДвП самият законодател е дал ясно описание на термина „незначителна
техническа неизправност”, квалифицирайки ги като такива, които са без
значителни последствия за безопасността на превозното средство или без
значително въздействие върху околната среда, както и други незначителни
несъответствия. В случая безспорно е налице е втората хипотеза -
незначително несъответствие, свързано според АНО със заличаване
основният цвят на автомобила – черен металик, както и до подвеждане при
идентифицирането му, посредством облепването му с фолио. Подробен
отговор на въпроса дали поставеното фолио в конкретния случай може да
доведе до забранения от законодателя резултат се съдържа в разпоредбите на
чл. 47, ал.3 и 5 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет,
спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане,
прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни
средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за
регистрираните пътни превозни средства. В ал.3 е формулирана общата
забрана за действия, водещ до заличаване основният цвят на автомобила,
както и до подвеждане при идентифицирането му. В ал.5 изрично е посочено,
че за нуждите на идентифицирането и при облепване с фолио задължително
се оставя необлепен минимум един основен детайл – преден капак или
покрив. В случая, видно от показанията на разпитаните свидетели, а и при
визуалното запознаване с направените фотоснимки, покривът на процесното
МПС не е бил облепен с фолио, респ. С. С. се е съобразил със законовия
императив на чл. 47, ал. 5 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. и в случая не е
осъществил от обективна страна вмененото му нарушение по чл. 139, ал.1, т.1
от ЗДвП.
Освен това следва да се посочи и че с конклудентни действия
3
съответните органи за контрол на движението по пътищата са дали подобно
становище, тъй като видно от приложената справка от сектор „Пътна
полиция” при ОД на МВР – Габрово още на следващия ден след спирането са
пуснали в движение процесния лек автомобил. А той съгластно показанията
на свидетелката Р.Х. им е бил представен в същия като при проверката
външен вид – облепен с фолио, което не е било прието за техническа
неизправност, респ. и по този начин дори самите контролни органи са отрекли
да е налице административно нарушение по чл. 139, ал.1, т.1 от ЗДвП. А
наличието на такова не установи и настоящият съдебен състав по
гореизложените доводи, което предопределя цялостната отмяна на
атакуваното Наказателно постановление.
При този изход на делото и на основание чл. 63д, ал.1 от ЗАНН РУ -
Габрово дължи заплащане на направените от жалбоподателя разноски за
ангажиране на защитник в настоящото производство, които съобразно
представеното пълномощно възлизат на сумата от 500 лева.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 23-1752-000303/14.06.2023 година на Началника на РУ-
Габрово, с което на основание чл. 179, ал.6, т.1 от ЗДвП на С. В. С., с ЕГН:
**********, постоянен адрес: гр. Габрово, ул. “**********” № 28, вх. „А”,
ет.5, ап. 14, е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 50
/петдесет/ лева за нарушение по чл. 139, ал.1, т.1 от ЗДвП.
ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал.1 от ЗАНН РУ - Габрово да заплати
на С. В. С., с ЕГН: **********, направените деловодни разноски за
адвокатско възнаграждение в размер на 500 /петстотин/ лева.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4