Р Е Ш Е Н И Е 109/10.10.2017г.
гр. Карнобат
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН
СЪД КАРНОБАТ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На двадесет
и първи септември две
хиляди и седемнадесета година
в
публичното заседание в следния състав :
Районен
съдия : Мариела Иванова
при
секретаря Галина Милкова
като
разгледа докладваното от съдия Иванова н.а.х.д. № 217 по описа за 2017 година и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по повод постъпила жалба от Д.Д.П. с ЕГН ********** *** против наказателно постановление
№ 196 от 08.04.2016г. на директора на РДГ Бургас. С атакувания акт на
жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лева
за нарушение по чл. 257,ал.1,т.1 ЗГ във връзка с чл. 12б,ал.1,т.7 от Наредба №1
за контрола и опазването на горските територии.
По
съображения, подробно изложени в жалбата, е поискана отмяна на издаденото
наказателно постановление. В съдебно заседание жалбата се поддържа.
В
съдебно заседание представител на ответната страна изразява становище за неоснователност
на жалбата.
Жалбата
е подадена от надлежна страна, предвид липсата на доказателства за надлежно
връчване на наказателното постановление и е процесуално допустима.
Районен съд - Карнобат, след като
анализира събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа
страна следното :
На
17.09.2015г. е издадено позволително за сеч № 0265642 за подотдел 238д в
землището на с.Бероново. Видно от позволителното срокът за провеждане на сечта
е от 20.09.2015г. до 30.12.2015г. На същата дата е съставен е
предавателно-приемателен протокол за подотдел 238д, подписан от страните без
възражения.
На
04.11.2015г. е съставен протокол за освидетелстване на сечището в подотдел
238д, като в т.3 от протокола е отбелязано задоволително провеждане на сечта
според определения начин в технологичния план и позволителното за сеч, като не
са отразени допуснати нарушения по Закон за горите. Протоколът е съставен от
лицето, подписало и позволителното за сеч.
На
17.11.2015г. е извършена проверка от служители в РДГ-Бургас, сред които и св.Д.М.И.
в землището на с.Бероново. От разпита на
св.И. се установява още, че в хода на извършваната проверка в подотдел -238д е
констатирано направата на временен склад, който не е предвиден в технологични
план. За констатираното нарушение е съставен АУАН, в който като дата на
извършване на нарушението е посочен периода 17.09.2015г.-20.09.2015г.
По доказателствата :
Изложената
фактическа обстановка се установява от показанията на разпитания по делото
свидетел- Д.М.И., както и от писмените доказателства по делото.
От правна страна съдът приема следното :
Настоящият съдебен състав намира, че така
описаното нарушение е недоказано. Това е така, тъй като от събраните гласни и
писмени доказателства не става ясно, действително да има направа временни
складове, които да не са предвидени в технологични план,както и датата на
направата им. В тази насока единствено разпитаните свидетели посочват, че на
място са констатирали наличието на такива складове, но тези констатации не са
залегнали в конкретен документ, от който да се заключи, че такъв склад е
направен и точното му местоположение и на база вече този документ да се извърши
проверка за отразяването му в плана.
Отделно от изложеното следва да се
посочи,че от съдържанието както на АУАН, така и на наказателното постановление,
издадено въз основа на него, е видно, че П. е привлечен към
административно-наказателна отговорност за това, че не изпълнява контролните си
правомощия в поверения му участък. И в акта, и в наказателното постановление се
твърди, че това е станало в периода 17.09.2015г.-20.11.2015г. По делото обаче
остана недоказано обстоятелството в този период той да не е изпълнил
контролните си правомощия. Това е така, защото липсват доказателства, че именно
в инкриминирания период е направен временен склад, непланиран в технологични
план, а изводите, че е нарушил чл.257, ал.1, т.1 от ЗГ, се градят именно на
този факт. Недоказаността на времето на извършване на нарушението в случая води
до недоказаност на извършване въобще на нарушение. Това е така, защото за направата
на временен склад трябва да е „спомогнало” бездействието на контролиращия, а
след като не е ясно кога са направени те, не може да се твърди, че в същия
момент П. е бездействал.
Вярно е, че на 17.09.2015г. П. е
подписал без възражение предавателно-приемателен протокол за подотдел 238д, но
вярно е така също, че на 04.11.2015г. е съставен протокол за освидетелстване на
сечището в подотдел 238д, като в т.3 от протокола е отбелязано задоволително
провеждане на сечта според определения начин в технологичния план и
позволителното за сеч, като не са отразени допуснати нарушения по Закон за
горите. Т.е. логично е направата на временния склад да е след тази дата, а не
както е отбелязано в АУАН-17.09.2015г.-20.11.2015г.
Мотивиран от горното и на основание чл.
63, ал.1 от ЗАНН, Районен съд – Карнобат, наказателен състав
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 196 от 08.04.2016г. на директора на РДГ
Бургас, с което на Д.Д.П. с ЕГН ********** *** за нарушение по чл. 257,ал.1,т.1
ЗГ във връзка с чл. 12б,ал.1,т.7 от Наредба №1 за контрола и опазването на
горските територии е наложено административно наказание глоба в размер на 300
лева.
Решението
може да се обжалва по касационен ред пред Административен съд- Бургас в
14-дневен срок от съобщението.
Районен съдия :