№ 3290
гр. София, 12.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 21-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание
на девети май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:ЕЛЕНА Д. РОЗАЛИНОВА
при участието на секретаря Ц.С.К.
като разгледа докладваното от ЕЛЕНА Д. РОЗАЛИНОВА Административно
наказателно дело № 20231110217811 по описа за 2023 година
Производството е по реда на член 58д и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Д. Д. Б. срещу наказателно постановление №
23-4332-026348 от 31.10.2023 година на Началника на група към ОПП-СДВР
Г.В.Б., с което на Д. Д. Б. на основание член 175, ал.3, предложение първо от
ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200,00 лева и
„Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за нарушение на
член 140, ал.1 от ЗДвП. Жалбоподателят чрез адвокат Н. навежда доводи за
липса на състав на административно нарушение, алтернативно за наличе на
предпоставките за приложение на член 28 от ЗАНН.
Въззиваемата страна Началника на група към ОПП-СДВР, редовно
уведомена, не изпраща представител.
Софийски районен съд, след като обсъди доводите в жалбата, с оглед на
събраните по делото доказателства и след като в съответствие с чл. 84 ЗАНН,
вр. чл. 314 НПК провери изцяло правилността на атакуваното наказателно
постановление, констатира, че са налице основания за неговата отмяна.
Съображенията на съда за това са следните:
На 04.06.2023 година при извършена проверка в град София, около 13.21
часа на бул. „Андрей Ляпчев“, с посока на движение от бул. „Александър
Малинов“ към улица „Ген.Радко Димитриев“ се установило, че Д. Д. Б.
1
управлява лек автомобил „МАРКА“ с врименни регистрационни табели
178М531, собственост на „Д.П.“ ЕООД, което МПС е служебно
дерегистрирано на 20.8.2020 година на основание член 143, ал.15 от ЗДвП
поради неизпълнение на задължението от собственика в двумесечен срок от
придобиването да регистрира МПС и изтичане на срока на временните
регистрационни табели на 10.04.2019 година. На водача е съставен АУАН
бланков номер 819231 от 04.06.2023 година за нарушение на член 140, ал.1 от
ЗДвП. Въз основа на него е било издадено обжалваното НП след като с
постановление от 17.10.2023 година прокурор от СРП е постановил отказ за
образуване на досъдебно производство по член 345, ал.2, вр.ал.1 от НК.
По делото е разпитан в качеството на свидетел бащата на жалбоподателя
Д. Д. (Б.), който посочва, че това бил един от автомобилите му, собственост на
представлявано от него дружество, който бил дълго време гариран и не бил
управляван. Тъй като синът му Д. Б. малко преди датата на нарушението
положил успешно изпит за водач на МПС ( видно от справка-картон на водач
на 17.05.2023 година) Д. решил да предостави автомобила за управление на
сина си, за да провери уменията му като шофьор. Посочва, че обяснил на
полицейските служители, че синът му не е знаел, че автомобилът е с временна
регистрация, която е изтекла, и вината е негова, а не на сина му.
Описаната фактическа обстановка се установява от постановление на
СРП от 10.01.2023 година за отказ за образуване на досъдебно производство,
справка от АИС на ОПП-СДВР, както и АУАН и показанията на свидетеля Д.,
които са подробни, незаинтересовани въпреки наличието на родствена връзка
с жалбоподателя и съответни на останалия доказателствен материал.
Преди съдът да направи проверка на материалната законосъобразност на
обжалваното наказателно постановление, същият дължи проверка дали
издадените от администрацията АУАН и НП отговарят на процесуалните
изисквания на закона. В този смисъл следва да се отбележи, че процесният
АУАН и обжалваното наказателно постановление са издадени от материално
компетентни лица по смисъла на закона, доколкото по делото е приложен
документ, удостоверяващ компетентността им – Заповед № 8121з-1632 от
02.12.2021 година на Министъра на вътрешните работи.
В настоящия случай АУАН и НП са съставени при спазване на сроковете
по член 34 от ЗАНН.
2
Административнонаказателното производство е образувано при
условията на член 36, ал.2 от ЗАНН, поради което възраженията на
жалбподателя в тази насока са неоснователни.
Съгласно член 140, ал.1 от ЗДвП по пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. Процедурата за това е регламентирана в
НАРЕДБА № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от
движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и
възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и
ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните
пътни превозни средства. Съгласно член 143, ал.15 от ЗДвП служебно се
прекратява регистрация на МПС, с отбелязване в автоматизираната
информационна система, на регистрирано пътно превозно средство на
собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни
задължението си да регистрира превозното средство. Безспорно , че към
04.06.2023 година автомобилът, управляван от Д. Б. е бил служебно
дерегистриран на основание член 143, ал.15 от ЗДвП.
В случая приложими са задължителните указания на Тълкувателно
постановление № 2 от 5.04.2023 г. на ОСС от НК на ВКС по т. д. № 3/2022 г.,
Първа и Втора колегия на Върховния административен съд, според което
когато няма доказателства, че прекратяването на регистрацията е било
съобщено на собственика на моторно превозно средство от отдел "Пътна
полиция" или не се докаже по друг начин узнаването за служебното
прекратяване на регистрацията, деянието по чл. 175, ал. 3 от ЗДвП ще е
несъставомерно.
Съображенията за това, развити в Тълкувателно постановление № 2 от
05.04.2023 годишна са следните:
Съгласно чл. 143, ал. 15 от ЗДвП служебно, с отбелязване в
автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията на
регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен
срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното
средство. Уведомяването на собственика за служебно прекратената
регистрация има значение както за възможността по желание да възстанови
3
регистрацията на моторното превозно средство, така и за узнаването на
служебното прекратяване на регистрацията.
Уведомяването на собственика на моторно превозно средство за
служебно прекратената регистрация не е елемент от фактическия състав на
прекратяването на регистрацията, а е последващо, но има пряко отношение
към субективния елемент на административното нарушение по чл. 175, ал. 3
от ЗДвП, защото законът е възложил на административния орган
задължението да уведоми собственика за извършеното служебно
прекратяване на регистрацията на моторно превозно средство. Едва след
момента на узнаването на факта на прекратяването на регистрацията
собственикът е длъжен да съобрази поведението си с дерегистрацията на
моторното превозно средство и с породените от нея правни последици.
Предвид изложените съображения в цитираното наказателно
постановление, съдът счита, че жалбоподателят Д. Б. не е осъществил от
субективна страна състава на вмененото му нарушение – при управлението на
автомобила той не е знаел, че МПС е със служебно прекратена регистрация,
поради което нарушението не е извършено виновно.
По изложените съображения, наказателното постановление подлежи на
отмяна.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т.1 от ЗАНН, Софийски
районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 23-4332-026348 от 31.10.2023
година на Началника на група към ОПП-СДВР Г.В.Б., с което на Д. Д. Б. на
основание член 175, ал.3, предложение първо от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 200,00 лева и „Лишаване от
право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за нарушение на член 140, ал.1
от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд - гр. София на основанията, предвидени в НПК и по
4
реда на Глава XII от АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за
изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
5