ОПРЕДЕЛЕНИЕ №84
гр.Хасково, 23.01.2023 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХАСКОВО, в закрито заседание на двадесет и трети януари две хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛКА ЖЕЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. ЦВЕТОМИРА ДИМИТРОВА
2. ПАВЛИНА ГОСПОДИНОВА
Секретар:
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдия В.Желева адм.дело №1024 по описа на съда за 2022 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Съдебноадминистративното производство е образувано по протест на прокурор при Окръжна прокуратура – Хасково, с който се оспорват:
- чл.5, ал.1, т.4;
- т.26 от „Административни услуги по гражданската регистрация и актосъставяне“ на раздел IV от Приложение №1 към чл.42, ал.1;
- т.3 от раздел VII „Други местни такси, определени със закон“ от Приложение №1 към чл.42, ал.1
от Наредба №10 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Свиленград, приета от Общински съвет – Свиленград.
С протеста се претендира присъждане на направените от прокуратурата разноски по делото.
Делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 01.02.2023 г. от 10.30 ч.
От Председателя на Общински съвет – Свиленград по делото е постъпила молба вх.№8400/08.12.2022 г., с която се заявява, че с Решение №1103 от 30.11.2022 г. Общински съвет – Свиленград е приел Наредба за изменение и допълнение на Наредба №10 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Свиленград, като със същата били отменени всички протестирани от Окръжна прокуратура – Хасково разпоредби, предмет на настоящото дело. Сочи се, че Наредбата за изменение и допълнение на Наредба №10 влизала в сила от деня на публикуването й в сайта на Община Свиленград и се моли да бъде прекратено производството по образуваното по протеста на Окръжна прокуратура – Хасково адм.дело №1024/2022 г., поради отпадане предмета на делото.
Прилагат се заверени копия от Решение №1103 от 30.11.2022 г. на Общински съвет – Свиленград, по Протокол №52, т.33 от дневния ред на заседание, проведено на 30.11.2022 г. и Разпечатка от сайта на Община Свиленград за публикуването на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба №10.
От представените от страна на ответника писмени доказателства е видно, че с Решение №1103 от 30.11.2022 г., прието при необходимия кворум и мнозинство на проведено на 30.11.2022 г. свое заседание, Общински съвет – Свиленград взема решение със следното съдържание:
„I. Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба №10 за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Свиленград, със следния текст:
1. Отменя чл.5, ал.1, т.4; т.26 раздел IV „Административни услуги по гражданската регистрация и актосъставяне“ от Приложение №1 към чл.42, ал.1; т.3 Раздел VII Други местни такси, определени със закон“ от Приложение №1 към чл.42, ал.1 от Наредба №10 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Свиленград.
II. Наредба за изменение и допълнение на Наредба №10 за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Свиленград влиза в сила от деня на публикуването на сайта на Община Свиленград;
III. Копие от настоящото решение да се изпрати до Административен съд – Хасково по образуваното адм.дело №1024/2022 г., относно протест на Окръжна прокуратура – Хасково.“
Видно от представената разпечатка, актуализираната редакция на Наредба №10, изменена с Решение №1103/30.11.2022 г. на ОбС – Свиленград, е обявена на официалния интернет сайт на Община Свиленград на 06.12.2022 г.
Така извършената отмяна представлява оттегляне на оспорения административен акт от органа, който го е издал, по смисъла на чл.156, ал.1 от АПК. Съгласно посочената разпоредба, приложима субсидиарно в настоящото производство на основание чл.196 от АПК, при всяко положение на делото, със съгласието на останалите ответници, административният орган може да оттегли изцяло или частично оспорения акт. Оттеглянето е извършено преди първото по делото съдебно заседание и за извършването му не е необходимо съгласието на протестиращия, а останали ответници по делото няма конституирани.
На основание чл.159, т.3 от АПК, когато оспореният акт е оттеглен, жалбата или протестът се оставят без разглеждане, а съдебното производство се прекратява.
На основание чл.143, ал.2 от АПК, подателят на жалбата (респ. на протеста) има право на разноски по ал.1 и при прекратяване на делото поради оттегляне на оспорения от него административен акт. Ето защо в полза на Окръжна прокуратура – Хасково следва да бъдат присъдени поисканите и направени по делото разноски в размер на 20.00 лева – заплатена такса за обявяване на протеста в „Държавен вестник“, за които са представени надлежни писмени доказателства.
С оглед гореизложеното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ЗАЛИЧАВА датата на насроченото открито съдебно заседание по делото – 01.02.2023 г. от 10.30 ч.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протест на прокурор при Окръжна прокуратура – Хасково, с който се оспорват:
- чл.5, ал.1, т.4;
- т.26 от „Административни услуги по гражданската регистрация и актосъставяне“ на раздел IV от Приложение №1 към чл.42, ал.1;
- т.3 от раздел VII „Други местни такси, определени със закон“ от Приложение №1 към чл.42, ал.1
от Наредба №10 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Свиленград, приета от Общински съвет – Свиленград.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №1024/2022 г. по описа на Административен съд – Хасково.
ОСЪЖДА Общински съвет – Свиленград да заплати на Окръжна прокуратура – Хасково разноски по делото в размер на 20.00 (двадесет) лева.
Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването му с частна жалба пред Върховен административен съд.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.