РЕШЕНИЕ
№ 20
град Плевен, 09.01.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на шестнадесети
декември две хиляди и деветнадесета година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДАНИЕЛА
ДИЛОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар Цветанка
Дачева и с участието на прокурор Йорданка Антонова изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 1144/2019 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК,
във връзка с чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от А.М.И., ЕГН **********
с адрес ***, срещу решение № 504/14.07.2019г. постановено по а.н.д. №
1298/2019г. по описа на PC - Плевен с доводи, че първоинстанционното решение е
незаконосъобразно, тъй като е постановено в противоречие с материалния и
процесуалния закон. Счита, че от събраните по делото доказателства се установи,
че не той е извършителят на вмененото му нарушение. Сочи, че както е видно от
медицинската документация приложена по делото, пациентката е била приета за
преглед в Спешно отделени преди започване на неговата смята, като тогава са
извършени и голяма част от изследванията й. Твърди се, че лекарят, който я е
приел и ги е назначил, е имал и задължение да ги нанесе своевременно в Лист за
преглед на пациент. Посочва, че въпреки, че не са описани в този лист, всички
резултати от изследвания, които са били назначени на пациентката, са били
представени на роднините й, за да послужат пред лечебното заведение, в което е
щяла да бъде настанена.Счита, че не е нарушил задълженията като лекар в
Спешното отделение. Навежда доводи, че предвид изложените от него аргументи в
жалбата му адресирана до Районен съд - Плевен, както и тези в писмено становище
от 09.07.2019г. са налице предпоставките за приложение на чл. 28 ЗАНН. В тази
връзка намира извода на въззивния съд за липса на предпоставки за приложимост
за неправилни. Моли съдът да се произнесе с решение, с което да отмени обжалваното Наказателно постановление, като
неправилно и незаконосъобразно.
В съдебно заседание касаторът - А.М.И., ЕГН **********
с адрес ***, , не се явява и не се представлява.
В съдебно заседание ответникът – Изпълнителна агенция
„Медицински одит“ – София – редовно призован, не изпраща представител.
Представителят на Окръжна прокуратура, моли съдът
да остави без уважение касационната жалба на А.М.И. и да постанови
решение, с което да потвърди решението
на Районен съд – Плевен. Счита, че безспорно е установено, че не са вписани
данни в лист за преглед на пациента така, както е констатирала и Изпълнителна
агенция „Медицински одит“ и моли съдът да потвърди наказателното постановление
и съдебното решение, като отчете факта, че впоследствие същото лице е починало,
макар и в друга болница в София.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение е потвърдено наказателно
постановление № НП 27-328-1 от
30.04.2019г., с което Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция
„Медицински надзор“ е наложил на основание чл.116, ал.1 от Закона за лечебните
заведения на А.М.И. *** на длъжност лекар в Спешно отделение в „УМБАЛ д-р
Георги Странски“ ЕАД гр. Плевен административно наказание глоба в размер на
1000 (хиляда) лв., за това, че на 16.03.2018г. в 15:03 ч. д-р А.М.И., в
качеството му на дежурен лекар в Спешно отделение на „УМБАЛ д-р Георги
Странски“ ЕАД гр. Плевен, провеждайки диагностично-лечебния процес при
пациентката Н.П.К., нарушил изискването на Раздел VI „Стандартизирана сигнатура
на спешните състояния в СО, информационен поток и документация в СО и СБК“ от
Наредба №3 от 06.10.2017г. за утвърждаване на медицински стандарт „Спешна
медицина“ във връзка с чл.6, ал.1 от Закона за лечебните заведения.
Настоящата инстанция намира, че решението е валидно, допустимо и постановено при
правилно прилагане на закона. В случая е безспорно установено извършване на
нарушението – неотразяване на задължителни данни съгласно изискването на
раздел VI „Стандартизирана сигнатура на спешните състояние в
СО, информационен поток и документация в СО и СВК“ по отношение на пациентка,
приета в Спешно отделение на МБАЛ „Д-р Г. Странски“ ЕАД“ , като
първоинстанционният съд е обсъдил събраните писмени доказателства и свидетелски
показания и е изложил мотиви относно кредитирането им като обективни и
недвусмислени, които изцяло се споделят от настоящата инстанция. Събрани са
необходимите доказателства и съдът намира, че нарушението е безспорно доказано
и не е налице маловажен случай по см на чл. 28 от ЗАНН, като на основание 221,
ал.2 от АПК възприема изцяло мотивите на РС Плевен.
В касационната жалба касаторът посочва, че не е
попълни всички реквизити с оглед състояние на лицето и желание на близките да
бъде транспортирана за оказване на помощ и това е маловажен случай. Съдът намира,
че и наказаното лице не оспорва, че е извършил установеното нарушение, но в случая
е налице задължение за попълване на определени реквизити при прием в Спешно
отделение и изпълнението му не зависи от волята на пациента и близките му, нито
от характера на спешност, а следва да бъдат отразени необходимите задължителни
данни за пациента именно с цел оказване на своевременна и необходима помощ, а
като не е предприел това, касаторът е извършил установеното нарушение.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН във връзка с чл. 221, ал. 2, предл.
първо от АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
РЕШИ:
Оставя в сила решение №
504/14.07.2019г. постановено по а.х.д. № 1298/2019г. по описа на PC – Плевен.
Решението е окончателно.
Препис от решението да се
изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.
2.