РЕШЕНИЕ
№ 223
град Плевен, 27.04.2023 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – трети
касационен състав, в съдебно заседание на шести април две
хиляди двадесет и трета година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
НИКОЛАЙ
ГОСПОДИНОВ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. СНЕЖИНА ИВАНОВА 2. ВИОЛЕТА НИКОЛОВА |
при секретар ЦВЕТАНКА
ДАЧЕВА и с участието на прокурор АННА БАРАКОВА изслуша докладваното от
съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно дело № 134/2023
г.
Производството е по реда на чл. 208 от АПК
вр. чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от „Центурион 13“
ЕООД, ЕИК *********, седалище и адрес на управление: гр.Варна, район Приморски,
ж.к. Изгрев № 16 чрез представляващия Т.В.В. чрез адв.В.Д. *** срещу решение № 103/20.12.2022г.,
по анд № 279/2022г. по описа на Районен съд Левски.
В жалбата е наведен е довод за
незаконосъобразност на НП. Посочва се, че към момента на проверката
действително е имало неплатени трудови възнаграждения в срок, но трудовото
възнаграждение на М. за м. февруари 2022 г., което е било дължимо до края на
месец март е било платено, преди изтичане на крайния срок за изплащането му,
поради което жалбоподателят не е допуснал нарушението, за което му е наложено
административно наказание е обжалваното НП и същото следва да бъде отменено.
Посочва се, че неправилни и
незаконосъобразни са изводите на съда, че в хода на административно -
наказателното производство не са били допуснати съществени процесуални
нарушения. Твърди се, че НП е издадено при наличие на нарушение във формата,
изразяващо се в липса на императивно изискуеми негови реквизити по аргумент от
чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, а именно - описание на нарушението, датата и
мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на
доказателствата, които го потвърждават. Посочва се, че в НП са направени само
изводи във вид на съобщително изречение относно качеството на наказаното
дружество, като липсва пълно описание на констатираните факти - липсва какъв е
конкретния размер на неплатено трудово възнаграждение, по какъв ред се изплащат
трудовите възнаграждения - по банков път или в брой, дата на извършване на
нарушението и място на извършване на нарушението. Сочи се, че не може да се
установи в какъв размер е неизплатената част от възнаграждението, а също така
не е изяснено с точност в кой момент е извършено нарушението, за да е
законосъобразно издаденото НП, като липсва яснота по отношение на това къде е
престаран труда от работника, съответно къде е следвало да бъде осъществено дължимото
плащане на заплатата. Твърди се, че предвид формалния характер на
административно-наказателното производство и ролята на АУАН и НП да очертаят
фактическите и правни рамки на нарушението, посоченото съществено нарушение на
процесуалните правила не може да бъде санирано чрез тълкуване на фактите.Излагат
се доводи, че НП е процесуално и материално незаконосъобразно. Моли да бъде
отменено решението.
В съдебно заседание касаторът - Центурион 13“ ЕООД,
ЕИК *********, седалище и адрес на управление: гр.Варна, район Приморски, ж.к.
Изгрев № 16 чрез представляващия Т.В.В. ,
не се явява, не се представлява. Представена е молба за даване ход на делото и поддържане на
касационната жалба и присъждане на разноски.
В съдебно заседание ответникът - директор на дирекция „Инспекция
по труда“ –Плевен, не се явява, представлява се ст.юрисконсулт П.
Ч. , което намира, че решението следва
да бъде оставено в сила, като, претендира разноски за юрисконсултско
възнаграждение в размер на 80 лева и прави възражение за прекомерност на
адвокатското възнаграждение на касатора.
В съдебно заседание представителят на Окръжна
прокуратура-Плевен дава заключение, че
следва да се потвърди решението на първоинстанционния съд .
Административен съд – Плевен, трети касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално допустимо.
Разгледано по същество е неоснователно.
С посоченото решение е потвърдено Наказателно
постановление №15- 2200128/01.06.2022г., на директора на Дирекция „Инспекция по
труда“, гр.Плевен, с което на „Центурион 13“ ЕООД, ЕИК: *********, със седалище
и адрес на управление: гр.Варна, р-н Приморски, ж.к.“Изгрев“ №3- 880,
представлявано от Т.В.В. - управител, за
това, че не е излатил в установения срок до 30.03.2022 г. по трудов договор №
52/15.12.2021 г. уговорено трудово
възнаграждение на Н.И. М. за м. февруари 2022 г – нарушение на чл. 128, т. 2 от КТ и на основание чл.416, ал.5 от КТ, вр. с чл.414, ал.1 от КТ е наложена имуществена
санкция в размер на 1500 лева.
Настоящата инстанция намира, че решението е валидно,
допустимо и постановено при правилно прилагане на материалния закон и споделя
мотиви на РС Левски на основание чл. 221, ал. 2 от АПК.
Съгласно чл. 128, т. 2 от КТ работодателят е длъжен в
установените срокове да плаща уговореното трудово възнаграждение за извършената
работа. В случая е установено при проверка на 04.05.2022 г. в обекта за охрана
в гр.Левски и при документна проверка на 19.05.2022 г., че не е изплатено трудово възнаграждение на Н.И.М.
за м. февруари до 30.03.2022 година съгласно трудов договор № 52/15.12.2021 г.
Нарушението е безспорно доказано, тъй като съгласно цитирания трудов договор, на л. 12
от анд № 279/2022г. по описа на РС Левски, основното месечно възнаграждение на
лицето е 650 лева, като същото не е изплатено до 30.03.2022 г. и не са
ангажирани доказателства, опровергаващи установеното.
В случая отговорността е ангажирана за нарушение на
чл.128, т. 2 от КТ и е наложена санкция по чл. 414, ал. 1 от КТ, съгласно който
работодател, който наруши разпоредбите на трудовото законодателство извън
правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, ако не
подлежи на по-тежко наказание, се наказва с имуществена санкция или глоба в
размер от 1500 до 15 000 лв., а правилата за изплащане на възнаграждение са
именно такива, а не е за неизпълнение на задължително предписание.
Соченото от касатора, че липсва датата на нарушението
е неоснователно, тъй като и в АУАН и НП е посочен срокът до който е следвало да
бъде платено възнаграждението -
30.03.2022 г. и след тази дата е налице неизпълнение на задължението за
изплащане на възнаграждение – нарушение, което се осъществява чрез бездействие.
Съдът намира, че не са допуснати процесуални нарушения
при съставяне на АУАН и НП поради непосочване на сумата на трудовото
възнаграждение, тъй като е посочен трудов договор и в същия е налице такава в
размер на 650 лева и именно тя не е изплатена за м. февруари 2022 г..
Предвид горното съдът намира, че решението е
законосъобразно и следва да бъде
оставено в сила.
С оглед изхода на делото, искането на пълномощника на ответника за
присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение и на основание чл. 63д
от ЗАНН следва „Центурион 13“ ЕООД, ЕИК *********, седалище и адрес на
управление: гр.Варна, район Приморски, ж.к. Изгрев № 16 чрез представляващия Т.В.В.
да заплати на Дирекция „Инспекция по труда“ Плевен разноски за юрисконсултско
възнаграждение в размер на 80 лева.
Водим от горното и на основание чл. 63в от ЗАНН и чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК,
Административен съд – Плевен, трети касационен състав,
РЕШИ:
Оставя в сила решение №103 от 20.12.2022г. по нахд №279/2022 г. по описа на Районен съд Левски
Осъжда „Центурион 13“ ЕООД, ЕИК *********, седалище и
адрес на управление: гр.Варна, район Приморски, ж.к. Изгрев № 16 чрез
представляващия Т.В.В. да заплати на Дирекция „Инспекция по труда“ Плевен
разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лева.
Решението е окончателно.
Препис от решението да се изпрати на страните и на
Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ 1.
2.