О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№482
град Велико Търново, 31.10.2022 г.
Административен съд – Велико Търново, VI - ти
състав, в закрито съдебно заседание на тридесет и първи октомври през две
хиляди двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСЕН БУЮКЛИЕВ
като разгледа докладваното от докладчика адм. дело № 672/2022 г. по описа на Административен съд – гр. Велико
Търново, за да се произнесе, съобрази следното:
С
определение №9075 от 18.10.2022 година ВАС, трето отделение е изпратил по
подсъдност на настоящата инстанция делото, образувано по по искова молба
/жалба/ на Г.В.В., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора в град
Плевен.
Жалбоподателят
Г.В.В., който изтърпява наказание по влязла в сила присъда в затвора в град
Плевен е подал искова молба /жалба/ против твърдян мълчалив отказ да му се
предостави административна услуга по чл.76 от ЗИНЗС под формата на информация,
касаеща изтърпяване на присъдата му. От съда се иска ответникът по т.н. искова
молба - главният директор на ГДИН – София, да предостави исканата информация
досежно присъдата на жалбоподателя във вид на административна услуга.
Жалбата
е недопустима като безпредметна.
Въпреки,
че до съда е подаден документ, именуван от жалбоподателя искова молба, то в случая
е налице жалба срещу твърдян мълчалив отказ да се извърши услуга, която
представлява предоставяне на информация за присъдата на лицето по чл.76, ал.1
от ЗИНЗС.
В
разпоредбата на чл76, ал.1 от ЗИНЗС, който систематично се намира в Глава
десета, Раздел I, озаглавен Права и задължения на лишените от свобода,
изчерпателно са посочени въпросите, по които лишените от свобода имат правото
да искат информация от затворническата администрация. Самият жалбоподател
твърди, че като заявител иска да му се издаде административен акт, под формата
на административна услуга, която да има определено съдържание и която да касае
информация за изпълнение на присъдата му „лишаване от свобода“. За да бъде
издаден административен акт по чл.21 от АПК не е достатъчно да се поиска
издаване на такъв акт, както е в случая. Необходимо е издаването на такъв акт
да е предвидено в закона – чл.4, ал.2, чл.21, ал.1 и чл.59, ал.2, т.4,
предложение второ от АПК. В ЗИНЗС няма установени правила за реда, по който орган
на затворническата администрация е длъжен да се произнесе по искан за
предоставяне на информацията, която жалбоподателят, в качеството си на
заявител, претендира. Никъде в закона не е предвидено издаването на
административен акт, респ. няма как да се претендира за наличие на мълчалив
отказ за издаване на административен акт. Не е предвидено и по повод на така
поисканата информация някакъв орган, посочен в разпоредбите на Глава Трета от
закона, да предоставя претендираната от жалбоподателя административна услуга.
В посоченият смисъл е например определение №5424 от
10.04.2019 година на ВАС по АД №3510/2019 година.
Следва
така наречената искова молба да се остави без разглеждане, а производството по
делото да бъде прекратено - чл. 159, т.1
от АПК.
Водим от горното Великотърновският административен съд, шести състав
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ исковата молба на Г.В.В., изтърпяващ наказание
„лишаване от свобода“ в Затвора в град Плевен, с която се иска от Главния
директор на ГДИН да предостави под формата на административна услуга информация
във връзка с изпълнение на наложеното му наказание „лишаване от свобода“ и
прекратява производството по делото.
Определението
може да се обжалва с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му пред
Върховния административен съд.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: