Р Е Ш Е Н И Е
Номер: 21 20 февруари 2020 година Град Разград
В ИМЕТО НА НАРОДА
Разградският
административен съд, в публичното заседание на осемнадесети февруари две хиляди
и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАНЯ ДАМЯНОВА
ЧЛЕНОВЕ:
ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА
МАРИН
МАРИНОВ
при
секретаря Пламена Михайлова, с участието на прокурора Веселин Якимов разгледа докладваното от съдията Таня Дамянова КАН дело № 16 по описа за 2020
год. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 63, ал.1, изр.2 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН), във връзка с Дял трети, Глава
дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Териториална дирекция на
Националната агенция по приходите в град Варна против решение № 500/18.11.2019
г., постановено по АНД № 676/2019 г. по описа на Районен съд Разград. Жалбоподателят счита, че не са налице предпоставките на чл.28 от ЗАНН и
моли съда да отмени атакувания съдебен акт и да потвърди наказателното
постановление.
Ответникът по касация – ЕТ „Р.- Д. С.“- град Р. не изразява становище по касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура Разград дава заключение за
неоснователност на оспорването.
След преценка на направените в жалбата оплаквания във връзка със
събраните доказателства и проверка на атакувания съдебен акт, съдът констатира
следното:
Касационната жалба е подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл. 211
от АПК от надлежна страна, имаща право и интерес от обжалване и в
съответствие с изискванията за форма и реквизити, поради което е процесуално
допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
Решението на Районен съд Разград е правилно и законосъобразно и следва да се остави в сила.
Фактическата обстановка е следната: В стопанисван от ЕТ „Р.- Д. С.“ търговски обект– магазин за хранителни стоки, находящ се в град
Разград, ул.“Венелин“ № 44, е извършена проверка на 22.12.2018 г. Установено е,
че в обекта има монтиран и въведен в експлоатация електронен касов апарат с
фискална памет. Установено е, че фискалното устройство притежава операциите
„служебно въведени“ и „служебно изведени“ суми. Регистрираният оборот в момента на проверката е 122,97 лева. Фактическата
наличност в касата на обекта е 53,00 лева. В паметта на фискалното устройство няма
регистрирани служебно изведени суми. Разликата между фактическата и разчетната
касова наличност от ФУ е -69,97 лева.
За да постанови оспореното решение, районният съд е приел, че
нарушението е доказано по несъмнен начин, но същото се характеризира с ниска
степен на обществена опасност. Районния съд е приел, че следва да се приложи
чл.28 от ЗАНН и е изложил мотиви в тази връзка. Поради това е отменил
издаденото наказателно постановление като незаконосъобразно.
В производството пред районния съд не са допуснати процесуални
нарушения. Фактическата обстановка е установена коректно, правните изводи се
споделят напълно от настоящия касационен състав.
Съгласно цитираните в наказателното постановление приложими
материални норми от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане
на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, извън случаите на
продажби, всяка промяна на касовата наличност (начална сума, въвеждане и
извеждане на пари във и извън касата) на ФУ се регистрира във ФУ чрез
операциите "служебно въведени" или "служебно изведени"
суми.
Между страните не се спори, че в момента на извършване на
проверката в касата на търговския обект е установена разлика в касовата
наличност. Тази разлика не е регистрирана в паметта на ФУ. Следва извод, че
административното нарушение по чл.185, ал.2
във връзка с ал.1 и чл.118, ал.4, т.1 от ЗДДС и чл.33, ал.1 от Наредбата
е извършено.
Касационната инстанция споделя извода на районния съд, че нарушението
е "маловажен случай" по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. От събраните по
делото доказателства се формира извод, че неизпълнението на задължения към
държавата, извършено от касатора, е с по-ниска степен на обществена опасност в
сравнение с обикновените случаи на неизпълнение по чл.83 ЗАНН от съответния
вид. Установена е 69,97 лева разлика
между разчетната и фактическата наличност в касата. Тази разлика не е
незначителна, но се касае за липса- фактическата парична наличност е по-малка отколкото касовата наличност по
разчетите. Търговецът е посочил, че се е наложило да вземе пари от касата, за
да купи лекарства, които са му били необходими спешно. Липсата на предходни
наказания, високата му възраст и затрудненото му материално положение са
мотивирали съда да приеме, че случаят е маловажен.
По изложените съображения настоящият касационен съдебен състав
приема, че обжалваното решение, като постановено в съответствие с действащите
правни норми, следва да се остави в сила.
Воден от изложеното, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 500 от 18.11.2019 година, постановено по АН
дело № 676/2019 г. по описа на Районен съд Разград.
Решението не подлежи на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ:
1./п/
2./п/