О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№
гр. Русе, 06 юни 2023 год.
Административен съд Русе,
ІІІ-и състав, в закрито съдебно заседание на 06 юни през две хиляди двадесет
и трета година в състав:
Съдия:
Диан Василев
за да се произнесе по адм. дело № 193
по описа на съда за 2023 година, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано
след постъпила жалба от А.З.С.,***, действащ чрез адв Ю. Н.,***, насочена срещу
Уведомително писмо, изх. №02-180-6500/3997 от 15.11.2022 година за извършена
оторизация и изплатено финансово подпомагане по мярка 11 ”Биологично земеделие”
от Програмата за развитие на селските райони 2014-2020 за кампания 2020, издадено
от заместник- изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие” по заявление
УИН 18/010620/91987. С писмото на заявителя, в качеството му на земеделски производител (ЗП) са извършени
намаления на подпомагането в общ размер на 4 335.73 лева, т.е. от общата поискана
от ЗП сума в размер на 4335.73 лева, са оторизирани за плащане са 0.00 лева и са
наложени санкции за бъдещ период в размер общо на 3 028.48 лева.
Уведомителното писмо е било оспорено
по административен ред пред Министъра на земеделието. Съгласно приложено към жалбата
известие за доставяне на писмо, подадено на 07.12.2022 година, съдържащо жалба
от А.З.С. до Министерство на земеделието, тя е получена от министерството на
13.12.2022 г.
В жалбата се твърди, че до момента А.З.С.
не е уведомен за произнасяне по жалбата му, адресирана до горестоящия АО.
Жалбата
бе подадена направо в съда, с което не е спазено правилото на чл.152 от АПК и
липсва и преписката по издаване на оспорения административен акт.
С
писмо, вх. №1835 от 05.05.2023г., в деловодството на съда е постъпила преписката,
предоставена от МЗ, свързана с определение на съда от 21 април 2023 год. Видно
обаче от съдържанието й, тя касае издаването не на Уведомително писмо, изх.
№02-180-6500/3997 от 15.11.2022 година за извършена оторизация и изплатено
финансово подпомагане по мярка 11 ”Биологично земеделие” от Програмата за
развитие на селските райони 2014-2020 за кампания 2020, на УП изх. №02-180-6500/1128
от 10.03.2022г.
От
тази преписка /предвид че касае друго УП/ не стават ясни по повод
на жалбата на А.З.С. до Министерство на земеделието, получена в министерството
на 13.12.2022 г., свързана с Уведомително писмо, изх. №02-180-6500/3997 от 15.11.2022
година следните важни за допустимостта на настоящото производство въпроси:
1. Кога е входирана жалбата на А. С. в деловодството на горестоящия АО с оглед
датата на получаване - 13.12.2022 г.; 2. Налице ли е произнасяне на горестоящия административен
орган по тази жалба досежно процесното Уведомително писмо, изх.
№02-180-6500/3997 от 15.11.2022 година, тъй като видно от преписката,
свързана с оспорване на УП, изх. №02-180-6500/1128 от 10.03.2022г., министърът
на МЗ е издал заповед №РД20-88/25.04.2023г., с която е оставил бе разглеждане
жалбата на А.З.С. до Министерство на земеделието, рег. №94-2394 от 13.12.2022г.
като просрочена.
С
оглед на изключителна важност на тези доказателства за проверка на
допустимостта на настоящото съдебно производство, следва да се изиска наново
информацията, описана по-горе.
На
05.06.2023г., по електронна поща в АС-Русе постъпват документи, които са
изпратени от МЗ по повод определение на съда от 02.06.2023г.
Те
повтарят изцяло документацията, която вече е изпратена на съда с писмо, вх.
№1835 от 05.05.2023г. От тези документи не става ясно налице ли е друго такова произнасяне
на министъра на МЗ на Р България, извън цитираната и приложена за пореден път заповед
№РД20-88/25.04.2023г., с която министърът е оставил бе разглеждане жалбата на А.З.С.
до Министерство на земеделието, рег. №94-2394 от 13.12.2022г.
Видно
от тази жалба е, че С. не е доволна от две уведомителни писма, като и двете се цитират
в жалбата. А от мотивите и разпоредителната част в заповед
№РД20-88/25.04.2023г. на министъра на МЗ на Р България става ясно, че
горестоящият АО е разгледал и се е произнесъл само и единствено по отношение
на уведомително писмо № 02-180 6500/1128
от 10.03.2022 година.
За
съда е от изключителна важност с оглед допустимостта на производството по адм.
дело № 193 по описа на съда за 2023 година да получи информация налице ли е произнасяне
на министъра на МЗ на Р България и досежно УП № 02-180-6500/3997 от 15.11.2022 година,
предмет на настоящото дело.
С
оглед на последното, министърът на МЗ на Р България следва спешно да представи
доказателства в тази насока, а ако липсва произнасяне – това изрично да бъде
посочено в нарочно изявление, както бе указано в предходното определение на
съда.
Предвид на изложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
Да се изиска от Министъра на земеделието на Р България
следната информация, съответно доказателства към нея :
-
Налице
ли е произнасяне на горестоящия административен орган досежно Уведомително
писмо, изх. №02-180-6500/3997 от 15.11.2022 година, по жалба с рег. №94-2394 от
13.12.2022г. на МЗ, депозирана от А.З.С..
Ако е налице такова, да се представи
издадения от АО акт.
При
липса на произнасяне от горестоящия АО касателно процесното Уведомително
писмо, изх. №02-180-6500/3997 от 15.11.2022 година, това изрично да се посочи в
придружителното писмо до съда.
Срок-незабавно.
Указва
на АО, че при непредставяне на исканата информация, съдът на
основание чл.87 от ГПК, вр. с чл.144 от АПК ще приеме, че е налице отказ за представяне
на исканата информация и ще наложи глоба на административния орган.
Съдия :