№ 1364
гр. Варна, 17.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 45 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и девети септември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Стояна Илиева
при участието на секретаря Маргарита П. Стефанова
като разгледа докладваното от Стояна Илиева Административно наказателно
дело № 20223110201700 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на К. Д. Т. с
ЕГН ********** от гр.Варна срещу НП № 147/01.04.2022 год. на зам. кмета на Община
Варна.
С жалбата се иска отмяна на НП, като се твърди, че същото е незаконосъобразно. Твърди се,
че адресът вписан в НП не попада в зоната на действие на пътен знак В27, защото се
намирал на разстояние от три кръстовища след него,.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призовано се явява лично, подържа жалбата
си и моли НП да бъде отменено.
Въззиваемата страна – Зам. кмет на Община Варна, редовно призована не изпраща
представител, депозирано е писмено становище от юк Б..
Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на
обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност,
обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:
От фактическа страна:
На 20.02.2022 г. около 23.00 часа от служител на „Общинска полиция” ОД МВР – Варна -
свидетеля старши полицай И. В. посетил по писмен сигнал за неправилно паркирани
автомобили ул.“ Царевец“ в гр.Варна. Установил множество паркирани автомобили. Тъй
като не установил номера на сгради, св.В. ползвайки приложението Гугъл Мап приел, че
водача на лек автомобил „ Рено“ с рег. № ВТ4823ВН- собственост на Й.Х.Х. с ЕГН
********** е паркирал на ул.“ Царевец „ срещу № 9А, в зоната на действие на пътен знак В
1
27, който се намирал в началото на улицата, непосредствено след изхода от бул.“ Левски“.
Установеното било прието за нарушение на чл.6,т.1 от ЗДвП, за което св.В. съставил глоба с
фиш на собственика на автомобила.
По законоустановения ред собственика на автомобила обжалвал съставения фиш, като в
декларация по чл.188 от ЗДвП посочил като лице, което е управлявало същия на датата на
нарушението жалбоподателя Т..
При така депозираното възражение на 31.03.2022 г. срещу жалбоподателя бил съставен
АУАН № 000797 от св. С. П. за нарушение на чл.6,т.1 от ЗДвП, затова, че на 20.02.2022 г.
около 23:00 часа в гр. Варна като водач на МПС - лек автомобил Рено с регистрационен
номер *** - собственост на Й.Х.Х. с ЕГН********** при следните обстоятелства: в град
Варна на улица „Царевец" срещу № 9А е паркирал лек автомобил Рено с регистрационен
номер *** в зоната на действие на пътен знак В-27, с което затруднява останалите участници
в движението.
В законоустановения срок е било подадено възражение от жалбоподателя .
АНО не възприел така направените възражения и въз основа на акта за установяване на
административно нарушение, АНО издал атакуваното пред настоящата инстанция
наказателно постановление, с което възприел изцяло посочените в него фактически и правни
констатации и на основание чл. 183,ал.2,т.1 от ЗДвП за нарушение на чл.6,т.1 от същия
закон определил на жалбоподателя административно наказание „глоба“ в размер на 20 лева.
Разпитан в хода на съдебното производство в качеството на свидетел,актосъставителят св.
П., потвърждава констатациите в акта за установяване на административно нарушение.
Посочва, че е съставил акта за административно нарушение по съставена глоба с фиш и
приложена докладна записка .
Св. В. в показанията си посочва, че потвърждава изложеното в съставената глоба с фиш, но
не си спомня конкретното нарушение.
Съдът кредитира показанията на свидетелите, като ги намира за обективни,конкретни,
безпристрастни и кореспондиращи с останалите доказателства по делото.
Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по
делото гласни доказателства: показанията на свидетелите П., К. и В., дадени в хода на
съдебното следствие, и от приложените по делото писмени доказателства прочетени и
приети от съда по реда на чл.283 от НПК.
От правна страна:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е в срок от надлежна страна –лице спрямо
което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП
и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение и по същество е
основателна.
Актът за установяване на административно нарушение /АУАН/ е съставен от полицай от
Общинска полиция при ОД на МВР – Варна, който е компетентно лице на основание чл.167
2
ал.2 от ЗДвП. Съгласно чл.189 ал.12 от ЗДвП, наказателните постановления се издават от
кметовете на общините или от определени от тях длъжностни лица съобразно тяхната
компетентност. С оглед на това, процесното наказателно постановление е издадено при
законодопустима делегация в полза на заместник кмета на община Варна въз основа на
упълномощаване от страна на кмета на общината с негова заповед № 4129/05.11.2018г.
АУАН и НП са съставени в сроковете предвидени в нормата на чл. 34 от ЗАНН и съдържат
формалните реквизити предвидени в нормите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Както в акта така
и в НП са посочени дата и място на извършване на нарушението, обстоятелствата при които
е извършено.
Съдът намира, че при издаването на АУАН и НП са допускани съществени процесуални
нарушения, които обуславят отмяната на НП.
Нормата на чл. 6, т. 1 от ЗДвП поставя изискване към всички участници в движението да
съобразяват своето поведение със сигналите на длъжностните лица, упълномощени да
регулират или да контролират движението по пътищата, както и със светлинните сигнали, с
пътните знаци и с пътната маркировка.
Както в АУАН, така и в атакуваното НП е посочено, че жалбоподателя Т. е нарушил чл. 6, т.
1 от ЗДвП, тъй като е паркирал лекия си автомобил в зоната на действие на пътен знак В27 в
гр. Варна на ул.“ Царевец“ срещу № 9А.
Съгласно чл. 50, ал. 1 от Правилник за прилагане на Закона за движение по пътищата
/ППЗДП/ забраните, въведени с пътни знаци В20, В24, В25, В26, В27, В28 и В30 важат до
следващото кръстовище или до знак, който ги отменя, или на разстояние, указано с
допълнителна табела Т2.
Видно от писмо от Дирекция Инженерна инфраструктура и благоустрояване в Община
Варна е, че пътен знак В27 е поставен на ул.“Царевец“, в участъка от бул.“ В. Левски“
посока ул.“ Ген. Колев“.
От събраните по делото гласни и писмени доказателства се установява само, че
административния орган е приел, че жалбоподателя е паркирал лекия автомобил на ул.
„Царевец „ срещу № 9а. Не се установи на какво разстояние от този номер се намира знак В
27 и дали в действителност паркирания автомобил е попадал в зоната на действие на този
знак.
Това е съществено процесуално нарушение, което ограничава правото на жалбоподателя да
разбере в какво нарушение е обвинен, съответно за съда, за да упражни правомощията си по
контрол на атакуваното НП.
В този смисъл е допуснато нарушение на чл. 42, ал. 1, т. 4 от ЗАНН, според който актът за
установяване на административното нарушение трябва да съдържа: описание на
нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено, съответно на чл. 57, ал. 1, т. 5
от ЗАНН, според който наказателното постановление трябва да съдържа описание на
нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е
извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават. Доколкото тези нарушения
3
на съществени такива и са ограничили правото на защита на наказаното лице, наказателното
постановление следва да бъде отменено.
При този изход на делото на административнонаказващия орган не се дължат и не следва да
се присъждат поисканите разноски за юрисконсултско възнаграждение, а от своя страна
жалбоподателя не е искал присъждането на такива.
По горепосочените мотиви, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 147/01.04.2022 год. на зам. кмета на Община Варна, с което на К. Д. Т. с
ЕГН ********** на осн. чл.183,ал.2,т.1 от ЗДвП за извършено нарушение на чл.6, т.1 от
ЗДвП е наложено административно наказание „ глоба“ в размер на 20 лв..
Решението може да се обжалва с касационна жалба пред Административен съд-Варна в 14-
дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
4