Р Е Ш Е Н И Е
№
505 18.12.2019г. гр.Бургас
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
БУРГАСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД ТЪРГОВСКИ СЪСТАВ
на осемнадесети декември две
хиляди и деветнадесета година
в закрито съдебно заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Валентина Кърпичева-Цинцарска
като разгледа докладваното от съдия Кърпичева-Цинцарска
търговско дело № 673 по описа на БОС за 2019г.
Производството е с правно основание чл. 25 от
Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска
цел.
Образувано е по повод жалбата на СДРУЖЕНИЕ „ФЕХТОВАЛЕН
КЛУБ КОРСАР“, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Бургас,
ул. Фердинандова 55, вх. 1, ет. 1, против постановения от Агенция по вписванията отказ № 20190630230728-2 от 03.12.2019г.,
по депозирано от жалбоподателя заявление за вписване с вх. номер 20190630230728
от 30.06.2019г. за обявяване на годишен финансов отчет за 2017г. и 2018г. и
годишен доклад за дейността на сдружението за 2018г.
Длъжностното лице по вписванията е отказало поисканото вписване, защото е
констатирало, че няма данни и доказателства актовете, които публикуване се
иска, да са приети по надлежния ред, а именно законно проведено общо събрание
на сдружението, на което да са приети въпросните актове.
Жалбоподателят счита така постановения отказ за
незаконосъобразен. Счита се, че неправилно длъжностното лице по вписванията е
приело, че компетентен орган за приемане на годишните финансови отчети и
годишния доклад за дейността на сдружението е общото събрание на сдружението. Твърди
се, че съобразно разпоредбата на чл. 31, т. 8 от Закона за юридическите лица с
нестопанска цел, компетентен орган е управителния съвет. С оглед на което се иска
отмяна на постановения от Агенция по вписванията отказ, като незаконосъобразен.
Бургаският окръжен съд след като обсъди
представените към жалбата писмени доказателства и се съобрази и с разпоредбите
на закона, намира за установено следното:
Жалбата е подадена от процесуално легитимирано лице, в срок, насочена
против акт, подлежащ на обжалване, поради което и съдът намира същата за
допустима.
По основателността на жалбата съдът намира
следното:
Съгласно чл. 38, ал. 1, т. 2 от Закона за
счетоводството, юридическите лица с нестопанска цел имат за задължение да
обявяват в търговския регистър годишните си финансови доклади /ГФО/ и годишните
доклади за дейността си /ГДД/. Пак от цитираната разпоредба е видно, че това
следва да става съобразно нормите на Закона за юридическите лица с нестопанска
цел. Задължението на сдруженията, какъвто е жалбоподателя, за публикуване
на ГФО и ГДД, е уредено и в чл. 18, ал.
2, т. 4 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел. В цитираните закони
няма предвидена конкретна разпоредба, която да урежда кой е компетентен орган
за приемане на ГФО и ГДД, при което относно определяне на това обстоятелство
следва да бъде взета предвид уредбата относно тази процедура, определена в
устава на сдружението, а ако такава липсва, да се приложат разпоредбите на
Закона за юридическите лица с нестопанска цел.
Видно е, че желаейки вписване на годишен финансов
отчет за 2017г. и 2018г. и годишен доклад за дейността на сдружението за
2018г., жалбоподателят е представил решение на управителни съвет на сдружението
от 22.06.2019г., с което са приети тези актове. Следователно за да се прецени
отказа за вписване на тези актове от Агенция по вписванията, следва да се види
към датата на вземане на това решение, дали съобразно действащия устав на
сдружението, това е бил компетентния орган. Съдът констатира, че към въпросната
дата актуален учредителен акт на жалбоподателя е бил устава на сдружението,
публикуван в търговския регистър на 30.05.2019г. След справка с текста на този
устав е видно, че в посочените правомощия на управителният съвет на сдружението
не попада гласуването и приемането на ГФО и ГДД. Такова правомощие управителният
съвет получава едва с приемането на публикувания в търговския регистър от
03.12.2019г. устав на сдружението. Пак от действалия към 22.06.2019г. устав на
жалбоподателя е видно, че съгласно чл. 11, ал. 5 общото събрание на сдружението
приема отчетите за дейността на управителния съвет и сдружението, съгласно чл.
11, ал. 7 приема други вътрешни актове и съгласно чл. 11, ал. 13 има
правомощията да взема други решения, предвидени в устава или закона. С оглед
всички цитирани алинеи на чл. 11, съдът
приема, че съгласно действалия към 22.06.2019г., именно общото събрание на
жалбоподателя е компетентния орган за приемане на ГФО и ГДД и основателно е
постановен отказ за вписване на тези актове, които не са приети от компетентен
орган, какъвто се явява управителния съвет. Неотносими по делото са съображенията
на жалбоподателя, че незаконосъобразно органът по вписванията прилага правилата
на Търговския закон, касаеща търговските дружества, при изискването си, ГФО и
ГДД да се приемат от общото събрание.
Няма позоваване на Агенция по вписванията на тези разпоредби при постановяване
на процесния отказ. Позоваването на жалбоподателя на нормата на чл. 31, т. 8 от
Закона за юридическите лица с нестопанска цел също е несъстоятелно. Първо
защото при налична уредба на въпроса в устава на сдружението, следва да бъде
спазена същата. И на второ място поради факта, че цитираната разпоредба
предвижда компетентност на управителния съвет само в хипотезата, че въпросите,
с които се ще се занимае не влизат в компетентността на друг орган съгласно
устава или закона. Предвид разпоредбата на чл. 25, ал. 1, т. 2 от цитирания
закон съдът приема, че приемането на ГФО и ГДД е в компетентността на общото
събрание.
Мотивиран от горното и на основание чл. 25 от Закона
за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел,
Бургаският окръжен съд
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА постановения от Агенция по вписванията отказ № 20190630230728-2
от 03.12.2019г., по депозирано от СДРУЖЕНИЕ „ФЕХТОВАЛЕН КЛУБ КОРСАР“, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление: гр. Бургас, ул. Фердинандова 55,
вх. 1, ет. 1, заявление за вписване с вх. номер 20190630230728 от 30.06.2019г.
за обявяване на годишен финансов отчет за 2017г. и 2018г. и годишен доклад за
дейността на сдружението за 2018г.
Настоящото решение подлежи на обжалване пред
Бургаския апелативен съд в 7-дневен срок от връчването му на жалбоподателя на
посочения съдебен адрес.
След влизане в сила на настоящото решение препис
от същото да се изпрати на Агенция по вписванията.
ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: