Р Е Ш Е Н И Е
№ ……./……….2019г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
ПРОВАДИЙСКИ
РАЙОНЕН СЪД, ІV - ти състав в публично съдебно заседание, проведено на първи
юли през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: КАТЯ САВОВА
при
участието на секретар Мариана Ангелова, като разгледа докладваното от съдията
гр. дело № 932 по описа за 2018 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Предявен е иск от “Енерго-Про Продажби” АД, вписано в ТР при АВп, с ЕИК:
*********,
със седалище и адрес на управление: гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик“ 258,
Варна Тауърс - Г, срещу Я.П.С., ЕГН **********, адрес: *** с правно основание чл. 422, ал 1 вр. чл.415 ГПК, за
установяване в отношенията между страните, че ответникът дължи на ищеца по
заповед за изпълнение на парично задължение № 182/06.03.2018 г. издадена по ч.гр.д. № 279 по описа на ПРС за 2018
г. сумата в размер на 483,01 лева, представляваща главница за незаплатена цена на ползвана ел.
енергия по фактура №
**********/12.04.2017г., на стойност от 483.01 лева, начислена за периода
от 11.01.2017г. до 10.04.2017г., за
обект на потребление с адрес: гр. Д., ул. „***, с клиентски № ********** и абонатен № **********, както и сумата в размер на 37,44 лева, представляваща мораторна
лихва за забава за периода от падежа на фактурата - 02.05.2017г., до 05.02.2018г., ведно със законната лихва върху
главницата за периода от датата на подаването на заявлението за издаване на
заповед по чл.410 от ГПК в съда на 26.02.2018г. до окончателно изплащане на
задължението.
Претендират се разноски по заповедното и по исковото
производство.
В исковата молба са изложени следните обстоятелства, на които
се основават претендираните права: Вземането
произтича от фактура № **********/12.04.2017г. на стойност 483.01 лева,
представлява цената на коригираното със Справка за корекция № 42322/11.04.2017г.
количество електрическа енергия за периода 11.01.2017г. до 10.04.2017г. и се
дължи от ответника на основание чл. 79, ал. 1 от ЗЗД във вр. с чл. 48 от ПИКЕЕ.
Излага се, че „Енерго - Про Продажби” АД и
ответникът са страни по облигационно правоотношение, по силата на което
ответникът е потребител на доставяната от ищцовото дружество електрическа
енергия.
В конкретния случай корекцията е извършена по
реда на чл. 48, ал. 1, т. 1 Б от ПИКЕЕ, т.е. извършена е корекционна процедура
на основание чл. 48 от ПИКЕЕ, при неизмерване, неправилно и/или неточно
измерване на ел.енергия.
„Енерго - Про Продажби” АД, в качеството си на
страна по облигационното правоотношение и в рамките на предоставената му
лицензия, добросъвестно осигурява непрекъснато необходимото количество
електрическа енергия в обект, находящ се в гр. Д., ул. „***, с клиентски №
********** и абонатен № **********.
На 10.04.2017 г. е извършена техническа проверка
от служители на „Електроразпределение Север” АД /с предишно наименование
„Енерго - Про Мрежи” АД/ на средството за търговско измерване - електромер с
фабричен № 40343264, което обслужва обекта на посочения по-горе адрес.
Техническата проверка на средството за търговско измерване, което обслужва
обекта на ответника, е извършена в присъствието на двама свидетели, както и на
представител на полицията.
За извършената проверка е съставен Констативен
протокол №11203505/10.04.2017г., в който е отразено, че: „Абоната е с
прекъснато ел.захранване от всички възможни места, от вход на СТИ и от изход на
СТИ. По време на проверката се установи нерегламентирано присъединяване
посредством с кабел ПВО 1 х 4,0 m2 от мрежа ниско напрежение. Ел.енергията е немерена.
” Иззет е кабел ПВО 1 х 4,0 m2 - 7м.
Констативният протокол е подписан от трима
служители на дружеството, от двама свидетели, както и от представител на
полицията - инсп.Пламен Рачев Янчев.
Във връзка с направените констатации,
„Електроразпределение Север” АД /с предишно наименование „Енерго - Про Мрежи”
АД/ съставя Справката за корекция № 42322/11.04.2017г. за периода 11.01.2017г.
до 10.04.2017г. Поради невъзможността неотчетената част от потребената енергия
да бъде точно измерена е приложена корекционна процедура за фикционно
изчисление на доставеното количество енергия за 90 /един отчетен период/ по
одобрената от ДКЕВР методика в изпълнение на чл. 48 от ПИКЕЕ.
На 12.04.2017г., с оглед изчисленията извършени
в Справката за корекция № 42322/11.04.2017г., ищецът издава фактура
№**********/12.04.2017г., с което е определена цената на електрическата
енергия, потребена от 11.01.2017г. до 10.04.2017г., а именно 483.01 лв.
С писма от „Електроразпределение Север” АД /с
предишно наименование „Енерго - Про Мрежи” АД/ (изх. №4469465/11.04.2017) и от
„Енерго - Продажби” АД (изх. №4469465/12.04.2017) уведомява абоната за
извършената проверка, съставен констативен протокол и издадена фактура.
Ответникът, в депозираното възражение, отрича
ползването на електрическа енергия през процесния период в количеството
начислено в справката за корекция.
В предоставения му срок по чл. 131 от ГПК, ответникът чрез
назначения особен представител е депозирал отговор на исковата молба, с който
счита иска за неоснователен.
В тази връзка се оспорва наличието на надлежно
извършена проверка на обект, находящ се в гр.
Д., ул. ***, с клиентски № ********** и абонатен № **********. Оспорват се констатациите в
констативен протокол №11203505/10.04.2017г.. Твърди се, че констативен протокол №11203505/10.04.2017г.,
е в нарушение на чл.47,ал.З от ПИКЕЕ и ЗЕ.
Съдът, след преценка на събраните по
делото доказателства с оглед разпоредбата на чл. 235 от ГПК, приема за
установено от фактическа страна следното:
Представен е по делото КП за
техническа проверка № 11203505 от 10.04.2017г., от който се установява, че във връзка с
извършена проверка е констатирано че „абоната е с
прекъснато ел.захранване от всички възможни места, от вход на СТИ и от изход на
СТИ. По време на проверката се установи нерегламентирано присъединяване
посредством с кабел ПВО 1 х 4,0 m2 от мрежа ниско
напрежение. Ел.енергията е немерена. ” Иззет е кабел ПВО 1 х 4,0 m2 - 7м.
Протоколът е подписан от извършилите
проверката лица, от двама свидетели присъствали на проверката, както и от
представител на полицията.
От справката за корекция № 42322/11.04.2017г. за периода 11.01.2017г. до 10.04.2017г. се
установява, че поради невъзможността неотчетената част от потребената енергия
да бъде точно измерена е приложена корекционна процедура за фикционно
изчисление на доставеното количество енергия за 90 /един отчетен период/ по
одобрената от ДКЕВР методика в изпълнение на чл. 48 от ПИКЕЕ.
На 12.04.2017г., с оглед изчисленията извършени
в Справката за корекция № 42322/11.04.2017г., ищецът издава фактура
№**********/12.04.2017г., с което е определена цената на електрическата
енергия, потребена от 11.01.2017г. до 10.04.2017г., а именно 483.01 лв.
От заключението на съдебно-техническата
експертиза на в.л. С.П., се установява, че предвид
констатациите от извършената техническа проверка не е възможно, да бъде
измерена цялата, потребена от ищеца - абонат електрическа енергия в периода,
посочен в корекционната сметка. Поради невъзможността неотчетената част от
потребената енергия да бъде точно измерена е приложена корекционна процедура за
фикционно изчисление на доставеното количество енергия за предходните на датата
на проверката 90 дни. Използвана е правилната, одобрена от ДКЕВР методика при
извършените математически изчисления по чл. 48, ал. 1, т.1Б от ПИКЕЕ /Правила
за измерване на количеството електрическа енергия/. На 10.04.2017г. е извършена
техническа проверка от служители на „Електроразпределение Север“ АД /с предишно
наименование „Енерго-Про Мрежи“ АД/ на изправността на средството за търговско измерване -
електромер с фабричен № 40343264 което обслужва обект, находящ се на адрес: гр.
Д., ул. ***, клиентски № **********, абонатен № ********** с титуляр Я.П.С. и
резултатът от проверката е обективиран в Констативен протокол №
11203505/10.04.2017г. от които е видно, че абоната е с прекъснато ел.захранване
от всички възможни места, от вход на СТИ и от изход на СТЕ. По време на
проверката се е установило, че има нерегламентирано присъединяване посредством
с кабел „ПВО 1 х 4,0 m2 - 7м.“ от мрежа ниско напрежение.
Ел. енергията е немерена. Иззет е кабел „ПВО 1 х 4,0 m2 - 7м.“ Таблото е пломбирано с пломба №:
1173/10.04.2017г.Във връзка с направените констатации „Електроразпределение
Север“ АД /с предишно наименование „Енерго-Про Мрежи“ АД/ съставя Справка за
корекция при неизмерване, неправилно и/или неточно измерване на електрическа
енергия № 42322/11.04.2017 г. за периода от 11.01.2017г. до 10.04.2017г. Поради
невъзможността неотчетенета част от потребената енергия да бъде точно измерена
е приложена корекционна процедура за фикционно изчисление на доставеното
количество енергия за 90 дни /един отчетен период/ по одобрената от ДКЕВР
методика в изпълнение на чл. 48 от ПИКЕЕ.С оглед изчисленията извършени в
Справката за корекция № 42322/11.04.2017г. „Енерго-Про Продажби“ АД, ЕИК
********* издава Фактура № **********/12.04.2017г. с която е определена цената
на електрическата енергия, потребена от 11.01.2017г. до 10.04.2017г., в общ
размер на 483,01 лв., с вкл. ДДС, със срок за плащане до 02.05.2017г. същата не
е платена. Мораторната лихва за периода от 02.05.2017г. дата на падеж на
фактурата до 05.02.2018г. вкл. е в общ размер на 37,44 лв. (тридесет е седем
лева и четиридесет и четири стотинки).Налице е неотчитане от измервателната
схема на СТИ на преминалата от захранващия кабел към абоната електрическа
енергия.Математическите изчисления по извършената корекционна процедура в
процесните Справка за корекция и Дебитно известие /Фактура/, съгласно
съответната методика, установена в Общите условия и одобрените от ДКЕВР цени на
електрическа енергия за процесния период, съгласно съответната методика са
аритметично точни.Количеството електрическа енергия, изчислено по корекционната
справка може да бъде реално доставено до абоната, съобразно пропускателната
способност на присъединителната линия и присъединителните съоръжения. Доставено
е процесното количество електрическа енергия до процесния обект, съобразно
представената фактура и количеството отразено в същата, както и отговарят на
цените одобрени от ДКЕВР за процесния период.
От разясненията на вещото лице в
съдебно заседание става ясно, че в констативния протокол не е отразено дали по
този проводник, към момента на проверката е преминавала електроенергия, имало
ли е консумация. В този смисъл вещото лице не може да установи, дали
действително проводникът е свързан с вътрешната инсталация на абоната.
При така
установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:
Абсолютна
процесуална предпоставка за предявяване на положителен установителен иск, е
наличие на правен интерес на ищеца за разрешаване, със сила на присъдено нещо
на спора за твърдяното от него материално право, като бъде установено
действителното правно положение в отношенията между страните във връзка с
конкретно притезание, както и за осуетяване на възникването на нов спор за
материално право на същото основание. В конкретната хипотеза, твърденията на
ищеца, че ответника дължи сумата посочена в справката за корекция, както и че
между него и ответника е налице спор относно дължимостта на процесната сума,
обосновават правния интерес от избраната форма на защита.
Между
страните не се спори, а и се установява от представените по делото писмени
доказателства, че ответника е потребител на ел. енергия за битови нужди по
смисъла на § 1, т. 41б ЗЕ, както и че имотът, обект на проверката, е
присъединен към електропреносната мрежа, поради което ответника има задължение
да заплаща използваната ел. енергия.
Предмет
на спора на първо място е наличието на предпоставките за възникване правото на ищеца
служебно да коригира сметката за ел. енергия и на второ правилното
осъществяване на корекционната процедура от страна на оператора.
Правото
да изчислява и коригира пренесената ел. енергия, в случаите на констатирано
неправомерно въздействие върху средството за търговско измерване и неправомерно
присъединяване към електропреносната мрежа електроразпределителното дружество
основава на Правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/,
обнародвани в ДВ бр. 98 от 12.11.2013 г., приети от ДКЕВР в изпълнение на
законовата делегация по смисъла на чл. 83 ал 2, изр. 2-ро ЗЕ с решение по т. 3
от Протокол №147/14.10.2013 г. на основание чл. 21 ал. 1 т. 9 вр. чл. 83 ал. 1
т. 6 ЗЕ.
Предвид
изложеното се налага извода, че към датата на извършване процесната проверка в
обекта на ответника, на посочения адрес на доставка на ел. енергия съществува
законова възможност, която регламентира правото на ищцовото дружество да
извърши едностранна корекция на количество ел. енергия. Настоящата съдебна
инстанция приема, че сумата по коригиращата сметка не е обусловена и не се
дължи за реално потребена от потребителя електрическа енергия, а се явява като
компенсация за електроразпределителното предприятие за неотчетена въобще или
отчетена в по-малки стойности за определен период консумация на ел. енергия от
средството за търговско измерване в резултат на негова неизправност.
Съобразно
разпоредбата на чл. 48, ал. 1 ПИКЕЕ, при липса на средство за търговско
измерване, както и в случаите, когато при метрологичната проверка се установи,
че средството за търговско измерване не измерва или измерва с грешка извън
допустимата, операторът на съответната мрежа изчислява количеството
електрическа енергия за период от датата на констатиране на
неправилното/неточното измерване или неизмерване до датата на монтажа на
средството за търговско измерване или до предходната извършена проверка на
средството за търговско измерване, но не по-дълъг от 90 дни.
В
случая, от съвкупния анализ на събраните в хода на съдебното производство
доказателства се установи, че при разглежданата проверка служителите на оператора са установили
наличие на неправомерно присъединяване, при което е възможно част от
консумираната ел. енергия да не се измервал от СТИ, тъй като не преминава през
него и следователно не се заплаща. Посочените в констативния протокол
констатации са потвърдени от заключението на вещото лице.
Съгласно
чл. 48, ал. 2 ПИККЕЕ, когато при проверка на измервателната система се установи
промяна на схемата за свързване, корекцията се извършва САМО ВЪЗ ОСНОВА НА
КОНСТАТИВЕН ПРОТОКОЛ за установяване намесата в измервателната система, който
отговаря на изискванията по чл. 47 ПИККЕЕ и е съставен в присъствието на
органите на полицията и е подписан от тях.
Видно
от съдържанието на констативния протокол, последният е съставен в присъствието
на органите на полицията и е подписан от тях.
На
следващо място следва да се съобрази, че разпоредбите на чл. 1-47 и чл. 52–56
от ПИКЕЕ, регламентиращи процедурата по установяване на неточното измерване,
както и последиците при констатирано такова, са отменени с решение № 1500 от
6.02.2017г. на ВАС по адм. д. № 2385/2016г. (обн. ДВ, бр. 15/14.02.2017г.). На
основание чл. 195, ал. 1 във вр. чл. 194 от АПК, подзаконовият нормативен акт
се смята за отменен от деня на обнародването на съдебното решение.
Следователно, посочените разпоредби от ПИКЕЕ, в частност нормата на чл. 47, са
неприложими към съдебно предявения спор, доколкото техническата проверка в
обекта на потребление е извършена на 10.04.2017г.
Същевременно,
в действащите ОУ липсват норми, регламентиращи процедурата по извършване на
проверка на СТИ и нейното документиране. Това обуславя и извода на съда, че към
датата на проверката и предвид отмяната на чл.41 - 47 от ПИКЕЕ липсват правила
и ред за извършване на проверки за метрологична, функционална и техническа
изправност на СТИ, въз основа на които да бъдат приложени корекционните
процедури по неотменените разпоредби на ПИКЕЕ /чл.48-чл.51/.
В
допълнение следва да се посочи, че по делото не бе установено по безсъмнен за
съда начин дали неправомерно присъединеният проводник тип ПВО 1 х 4,0 m2 от мрежа ниско
напрежение действително захранва
електроинсталацията в обекта на потребление и кой е осъществил това
присъединяване. От съдържанието на самия протокол е видно, че липсват
удостоверени действия на проверяващите лица за проверка наличието на консумация
по присъединения кабел, както и за наличие на нарочна проверка от тях за
свързаността на този кабел с вътрешната мрежа на абоната. Такива обстоятелства
не се установиха и от заключението на вещото лице, от констативния протокол
нито от останалите доказателства по делото.
С
оглед изложеното съдът намира, че ищецът не е установил основанието на
претенцията си, а именно, че ответникът му дължи сумата в общ размер от 483,01 лева, претендирана като
стойността на начислена без правно основание електроенергия за периода от 11.01.2017г. до
10.04.2017г., което обуславя извод за неоснователност на предявената
искова претенция.
Предвид
изхода на спора на ищеца не се дължат разноски, в съответствие с представения
списък по чл. 80 от ГПК и приетите по делото писмени доказателства.
Мотивиран
от гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ОТХВЪРЛЯ предявения от “Енерго-Про
Продажби” АД, вписано в ТР при АВп, с ЕИК: *********, със седалище и
адрес на управление: гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик“ 258, Варна Тауърс -
Г, срещу Я.П.С.,
ЕГН **********, адрес: *** с правно основание чл. 422, ал 1 вр. чл.415 ГПК, за приемане
за установено, че Я.П.С. дължи на “Енерго-Про Продажби” АД по заповед за изпълнение на парично
задължение № 182/06.03.2018 г.
издадена по ч.гр.д. № 279 по описа
на ПРС за 2018 г. сумата в размер на
483,01 лева, представляваща главница за незаплатена цена на ползвана ел.
енергия по фактура №
**********/12.04.2017г., на стойност от 483.01 лева, начислена за периода
от 11.01.2017г. до 10.04.2017г., за
обект на потребление с адрес: гр. Д., ул. „Маршал Феодор Толбухин” № 65А, с
клиентски № ********** и абонатен № **********, както и сумата в размер на 37,44 лева, представляваща мораторна
лихва за забава за периода от падежа на фактурата - 02.05.2017г., до 05.02.2018г., ведно със законната лихва върху
главницата за периода от датата на подаването на заявлението за издаване на
заповед по чл.410 от ГПК в съда на 26.02.2018г. до окончателно изплащане на
задължението, като неоснователен.
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване пред Варненски
окръжен съд, в двуседмичен срок от връчването му страните.
Препис от настоящето решение да се връчи на страните
по делото, заедно със съобщението за постановяването му на основание чл. 7, ал.
2 ГПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: