РЕШЕНИЕ
№ 251
гр. Бургас, 17.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LIV СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и пети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:ЕВГЕНИ М. УЗУНОВ
при участието на секретаря ГЕРГАНА В. СТЕФАНОВА
като разгледа докладваното от ЕВГЕНИ М. УЗУНОВ Административно
наказателно дело № 20222120200066 по описа за 2022 година
Производството по делото е образувано по повод жалбата на адв. Е.Г.В.
, пълномощник на жалбоподателя „МК Студио“ ЕООД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление гр. Бургас, Община: Бургас, ж.к. *********,
представлявано от управителя М.Ст.Т., Съдебен адрес: гр.С, ул.К, чрез адв.
Е.В. Против: Наказателно постановление НП № РД-10-21/03.12.2021 г.,
издадено от и. д. председателя на СЕМ Г.Ж. Г.а, въз основа на АУАН № НД-
01-23/10.09.2021 г., съставен от Д. Г. К. на длъжност главен експерт в СЕМ, с
което на МК СТУДИО ЕООД, ЕИК: *********, седалище и адрес на
управление: гр. Бургас 8000, ж.к. *********, представлявано от М.Ст.Т., са
наложени две имуществени санкции за нарушения на чл. 9, ал. 1 от Закона за
радиото и телевизията, а именно:
- имуществена санкция в размер на 3000 (три хиляди) лева за
нарушение на чл. 9, ал. 1 от ЗРТ, извършено на 11.04.2021 г;
- имуществена санкция в размер на 3000 (три хиляди) лева за
нарушение на чл. 9, ал. 1 от ЗРТ, извършено на 13.04.2021 г.
И двете на основание чл. 126, ал. 1, във връзка с чл. 127, ал. 2 от Закона
за радиото и телевизията.
1
В съдебно заседание, за фирмата – жалбоподател, не се явява
представител.
За ответника по жалбата - СЕМ, редовно призовани, се явява надлежно
упълномощен представител, който оспорва жалбата. Моли наказателното
постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Не сочи
доказателства. Претендират се разноски.
Жалбата е депозирана в законовия срок за обжалване на наказателното
постановление и е процесуално допустима.
Съдът, като прецени доказателствата по делото и съобрази закона с
оглед на правомощията си по съдебния контрол, намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
В Съвета за електронни медии (СЕМ) е постъпило писмо с изх. № на
ПРОФОН 281 от 13.04.2021 г. и вх. № на СЕМ НД-06 21-00-12 от 14.04.2021
г. с което Дружеството за колективно управление в частна полза правата на
продуцентите на звукозаписи и музикални видеозаписи и на артистите-
изпълнители ПРОФОН уведомява, че доставчикът на медийни услуги „МК
СТУДИО” ЕООД използва без разрешение звукозаписи от каталога на
сдружението в радиопрограма „РАДИО МАЯ”. В сигнала били посочени
четири конкретни дати от м. април 2021 г, на които са предоставени за
разпространение различни звукозаписа на музикални произведения, при
липсата на договор със сдружението.
На 01.07.2021 г. Щ.Дж. - старши инспектор в „Специализирана
администрация“, дирекция „Мониторинг и анализи“, СЕМ, е осъществил
проверка на място, като на тази дата е посетил и изискал записи на програма
„РАДИО МАЯ“ на адрес: гр. Бургас, ***********
Съгласно Констативния протокол, съставен на 01.07.2021 г.,
доставчикът МК СТУДИО ООД, чрез представляващо лице Д.Ст.И., е
предоставил записи на програма „РАДИО МАЯ“, гр. Бургас, на честота 103.9
MHz, от следните дати:
- на 07.04.2021 г. - в часовия интервал от 12.00 ч. до 15.00 ч.;
- на 11.04.2021 г. - в часовия интервал от 19.00 ч. до 21.00 ч.;
- на 12.04.2021 г. - в часовия интервал от 21.00 ч. до 23.00 ч.;
- на 13.04.2021 г. - в часовия интервал от 08.00 ч. до 09.00 ч., и от
2
11.00 ч. до 12.00 ч.
На 20.07.2021 г., в административната сграда на СЕМ - гр. София, бул.
„Шипченски проход” № 69, ет. 6, е извършена проверка на образуваната
преписка и осъществен преглед на записите от доставчика за посочените дати,
които са предоставени на СЕМ съгласно констативния протокол от 01.07.2021
г. от МК СТУДИО ООД. Установено е, че:
На 11.04.2021 г., от 19.53.16 ч. до 19.55.56 ч. по таймера на файла от
записа, предоставен на СЕМ от доставчика на 01.07.2021 г., в създаваната и
разпространявана от него програма „РАДИО МАЯ”, на честота 103.9 MHz за
град Бургас, е излъчен звукозапис на музикалното произведение „Darbie”, с
артист-изпълнител Dara, като продуцент на звукозаписа е Virginia Records.
Звукозаписът е на цялостно музикално произведение и е с
продължителност 2 минути и 40 секунди.
Правоносител на сродните на авторското права за територията на
България е „Вирджиния Рекърдс” ЕООД, а дружеството е член на ПРОФОН,
видно от каталога на сдружението, секция „продуценти“.
На 11.04.2021 г., от 19.12.00 ч. до 19.15.30 ч. по таймера на файла от
записа, предоставен на СЕМ от доставчика на 01.07.2021 г., в създаваната и
разпространявана от него програма „РАДИО МАЯ”, на честота 103.9 MHz за
град Бургас, е излъчен звукозапис на музикалното произведение „Together
(Vecherai, Rado) by Monoir Dian Solo Remix”, c артист-изпълнител груп „4
Magic“, като продуцент на звукозаписа е Virginia Records.
Звукозаписът е на цялостно музикално произведение и е с
продължителност 3 минути и 30 секунди.
Посоченото произведение се представя от група „4 Magic”, като те са
български артист-изпълнители от каталога на „Вирджиния Рекърдс” ЕООД.
Правоносител на сродните на авторското права за територията на
България е „Вирджиния Рекърдс” ЕООД, а дружеството е член на ПРОФОН
На 13.04.2021 г., от 08.31.20 ч. до 08.33.40 ч. по таймера на файла от
записа, предоставен на СЕМ от доставчика на 01.07.2021 г., в създаваната и
разпространявана от него програма „РАДИО МАЯ”, на честота 103.9 MHz за
град Бургас, е излъчен звукозапис на музикалното произведение „Cold As
Ice”, с артист-изпълнител Dara, като продуцент на звукозаписа е Virginia
3
Records.
Звукозаписът е на цялостно музикално произведение и е с
продължителност 2 минути и 20 секунди.
Посоченото произведение се представя от артист-изпълнителя с
артистичен псевдоним Dara - Д.Н.Й., която е български артист-изпълнител от
каталога на „Вирджиния Рекърдс”
На 13.04.2021 г., от 11.16.13 ч. до 11.19.18 ч. по таймера на файла от
записа, предоставен на СЕМ от доставчика на 01.07.2021 г., в създаваната и
разпространявана от него програма „РАДИО МАЯ”, на честота 103.9 MHz за
град Бургас, е излъчен звукозапис на музикалното произведение „Perfect”, с
артист-изпълнител Alma, като продуцент на звукозаписа е Virginia Records.
Звукозаписът е на цялостно музикално произведение и е с
продължителност 3 минути и 05 секунди.
Посоченото произведение се представя от артист-изпълнителя с
артистичен псевдоним Alma - А.Т.Д., която е български артист-изпълнител от
каталога на „Вирджиния Рекърдс” ЕООД
Въз основа на тези факти, срещу жалбоподателя бил съставен АУАН на
20.09.2021г, в който като нарушена, била посочена разпоредбата на чл. 9, ал. 1
ЗРТ. Актът бил съставен в отсъствие на представител на жалбоподателя и
връчен чрез електронно съобщение и чрез пощенска платка с достоверна
дата.. Срещу него било подадено писмено възражение в законоустановения
срок, в което се излагат съображения аналогични на тези от процесната жалба
и се моли да не бъде налагано наказание.
При идентично описание на нарушението и фактическата обстановка,
при която е извършено и посочване на правната му квалификация, на
03.12.2021 г., било издадено обжалваното НП от председателя на СЕМ, с
което на дружеството-жалбоподател били наложени две наказания
„имуществена санкция“, всяко в размер на 3 000, 00 лв., на основание чл. 126,
ал. 1 от ЗРТ.
Изложената фактическа обстановка, съдът прие за установена въз
основа на събраните по делото доказателствени средства: гласни –
показанията на актосъставителя и писмени – приложените в АНП.
Съдът кредитира изцяло показанията на актосъставителя, като логични
4
и последователни. Същата обективно възпроизвежда обстоятелствата относно
повода, времето, начина и хода на проверката, както и доказателствата, върху
които е изградила фактическите си изводи – запис на процесното аудио-
визуално съдържание, съхранен на сървър на СЕМ. Свидетелката лично е
установила точното време, в което е излъчено процесното музикално
произведение, след което е проверила в публичното пространство, кои са
неговите автори и композитори. Приела е, че те се представляват в страната
на ПРОФОН, въз основа на подадения от дружеството за колективно
управление на права сигнал до СЕМ. Изискала е доказателства за начина на
уреждане на правото за разпространение и е установила, че жалбоподателят
не разполага с такива.
От правна страна:
Жалбата е депозирана в преклузивния процесуален срок и изхожда от
легитимирана страна, поради което е процесуално допустима. Разгледана по
същество, същата е неоснователна, като съображенията на съда в тази насока
са следните:
„МК студио“ ЕООД е санкционирано за нарушение на правилото на
чл.9, ал.1 ЗРТ, в която е установено изискване доставчиците на медийни
услуги да разпространяват програми и предавания само с предварително
уредени авторски и сродни на тях права.
Съгласно чл.3, ал.1 от Закона за авторското право и сродните му права
/ЗАПСП/ обект на авторското право е всяко произведение на литературата,
изкуството и науката, което е резултат на творческа дейност и е изразено по
какъвто и да е начин и в каквато и да е обективна форма, в това число и
музикалните произведения
Регламентация на сродните на авторското право се съдържа в чл.72
ЗАПСП. Това са правата, които артистите-изпълнители имат върху своите
изпълненияправата, които имат продуцентите на звукозаписи върху своите
записи; правата, които имат продуцентите на първоначалния запис на филм
или друго аудио-визуално произведение върху оригинала и копията,
получени в резултат на този запис и правата, които имат радио- и
телевизионните организации върху своите програми.
Настоящият състав на съда намира, че СЕМ разполага с правомощия за
контрол относно уреждането на сродните на авторското права върху
5
програмите и предаванията, създадени от радио-телевизионните организации
и на авторското и сродните права върху отделните музикални произведения.
Чл.9, ал.1 ЗРТ се отнася до всички авторски и сродни права по чл.72
ЗАПСП, включително продуцентски права върху звукозаписи, включени в
радио програми и предавания.
В този смисъл компетентни да установят нарушение на чл.9, ал.1 ЗРТ,
са длъжностни лица от СЕМ, съгласно чл.127, ал.1 ЗРТ, а председателят на
СЕМ е компетентен да издаде НП, е което да бъде санкциониран извършителя
на нарушението, съгласно чл.127, ал.2 ЗРТ.
Изпълнителното деяние е описано ясно в АУАН и НП. В тях е посочено
по недвусмислен начин, че „МК студио”ЕООД е включило в програма „Радио
Мая“ звукозаписи на музикално произведение без предварително уредени
сродни на авторските права, т.е отговорността на „МК студио”ЕООД е
ангажирана в качеството му на извършител.
Извършването на нарушението и неговия субект са доказани по
безспорен начин. Нарушенията са правилно квалифицирани по чл.9, ал.1 ЗРТ
и за извършването им законосъобразно е ангажирана отговорността на „МК
студио”ЕООД в качеството му на доставчик на медийна услуга на основание
чл.126, ал.1 ЗРТ, като му е наложена имуществена санкция в установения
минимален размер от 3000.00/триста/ лева за всяко от двете констатирани
продължени нарушения.
При този резултат и предвид направеното искане в полза на
администрацията се следва юрисконсултско възнаграждение в размер на
80.00/осемдесет/ лева, определено съобразно чл. 63, ал. 5 ЗАНН/ред.ДВ,
бр.94/29.11.2019 г./, вр. чл. 37 от Закона за правната помощ ЗПП/, и чл. 27е от
Наредбата за заплащането на правната помощ/обн.ДВ, бр.5/2006 г./.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63 ал. 1 предложение
трето от ЗАНН, Районен съд Бургас
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № РД-10-21/03.12.2021
г., издадено от и. д. председателя на СЕМ Г.Ж. Г.а против „МК СТУДИО”
ЕООД, ЕИК *********, седалище и адрес на управление: гр. Бургас 8000, ж.к.
6
*********, представлявано от М.Ст.Т. - управител, с което са МУ наложени
две имуществени санкции за нарушения на чл. 9, ал. 1 от Закона за радиото и
телевизията, а именно:имуществена санкция в размер на 3000 (три хиляди)
лева за нарушение на чл. 9, ал. 1 от ЗРТ, извършено на 11.04.2021
г;имуществена санкция в размер на 3000 (три хиляди) лева за нарушение на
чл. 9, ал. 1 от ЗРТ, извършено на 13.04.2021 г.и двете на основание чл. 126, ал.
1, във връзка с чл. 127, ал. 2 от Закона за радиото и телевизията.
ОСЪЖДА „МК студио“ЕООД, ЕИК/Булстат *********, със седалище и
адрес на управление:гр.Бургас, ***********, представлявано от М.Ст.Т. да
заплати на Съвета за електронни медии/СЕМ/ София разноски в размер на
80.00/осемдесет/
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14 - дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд-гр.Бургас.
Вярно с оригинала!
АР
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
7