Р
Е Ш Е Н И Е
Номер 190 от 17.02.2022г., град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – Бургас, петнадесети състав, на трети февруари две хиляди двадесет и втора година в публично заседание
в следния състав:
Председател: Лилия А.
Членове: 1. Диана Ганева
2. Галя Русева
при секретаря К. Л. и прокурор Дарин
Христов като разгледа докладваното от съдия Ганева касационно наказателно
административен характер дело номер 2896
по описа за 2021 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по
касационна жалба на ОДМВР Бургас, против Решение №817/17.11.2021г., постановено
по НАХД №4600/2021г. по описа на Районен съд -Бургас, с което е отменен
електронен фиш серия Г №0003256, издаден от ОДМВР Бургас, с който на Н.А.В., с
ЕГН **********, е наложено административно наказание – глоба в размер на 250 лв. Иска се от съда да обезсили
решението на първата инстанция, а в условията на евентуалност решението да бъде
отменено, както и да бъдат присъдени сторените по делото разноски. Към касационната
жалбата е приложена и административната преписка. Посочените в жалбата
оплаквания съдът квалифицира по чл.348, ал.1 от НПК, във връзка с чл.63, ал.1,
изречение второ от ЗАНН ( в редакцията към датата на постановяване на
решението)– неправилно решение поради съществено нарушение на
съдопроизводствените правила. В подкрепа на твърденията са приложени писмени доказателства.
В съдебно
заседание касаторът, редовно призован, не се явява и не изпраща представител.
Ответникът по касация, редовно уведомен, не се представлява и не ангажира
становище по оспорването.
Представителят на Окръжна прокуратура – Бургас дава заключение за неоснователност
на жалбата, като иска от съда да остави в сила обжалваното решение.
Касационната
жалба e
подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна страна по смисъла на чл.
210, ал. 1 АПК и е процесуално допустима.
Разгледана по
същество, в пределите на касационната
проверка по чл. 218 АПК, Административен съд - Бургас, ХV-ти състав,
намира жалбата за основателна по следните
съображения:
С
решение № 817/17.11.2021г., постановено по НАХД
№ 4600/2021 г., Районен съд – Бургас е отменил по жалба на Н.А.В. електронен фиш серия г
№0003256, издаден от ОДМВР Бургас, с който на Н.А.В., с ЕГН
**********, е наложено административно наказание – глоба в размер на 250 лв. В мотивите на решението
съдът е посочил „неясно кога и как било установено, че към 13.03.2019г. за
процесния лек автомобил нямало сключен договор за застраховка „Гражданска
отговорност“. Неясно кога било установено, че собственик на процесния специален
автомобил е жалбоподателя. След това бил издаден процесния електронен фиш. В
изпратената до съда административна преписка няма доказателства за извършени
такива проверки от страна на наказващия орган. Липсва и снимкова разпечатка от
АТСС“.
Решението е неправилно. Постановено е при
съществено нарушение на съдопроизводствените правила и е необосновано.
При запознаване с материалите по делото
съдът установи, че въззивната инстанция не е задължавала ответника да представи
преписката, поради което и такава не е представена. Жалбата е депозирана от В.
направо в съда, като с разпореждане №2828/14.10.2021г. (л.5 от от НАХД
№4600/2021г.) съдът е задължил ответника да представи доказателства единствено относно
връчване на оспорения електронен фиш. В изпълнение указанията на съда, по
делото са постъпили изисканите доказателства, но не и преписката, която е
представена едва пред настоящата съдебна инстанция. При произнасяне без
преписка и без указания за нейното представяне, районният съд не е спазил
вменените му задължения за задълбочено обсъждане на доказателствените средства
и анализ на съдържащия се в тях доказателствен материал, съпоставяйки
установените фактически обстоятелства по отделно и в тяхната съвкупност, на
базата на което да изгради своите изводи досежно предмета на спора.
Предвид необсъждането на всички относими
за решаването на спора доказателства (решението е постановено без преписката),
делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на
първоинстанционния съд.
Съгласно чл. 222, ал.2, АПК съдът връща
делото за ново разглеждане от друг състав на първоинстанционния съд, когато се
установи съществено нарушение на съдопроизводствените правила или трябва да се
установят факти, за които събирането на писмени доказателства не е достатъчно.
При новото разглеждане, съдът следва да се произнесе и
по направените разноски, включително пред настоящата инстанция (чл.226, ал.2 от АПК), с оглед изхода от спора и при наличие на искане от съответната страна.
Водим от горното и на основание чл. 222,
ал.2 АПК, Административен съд -Бургас, петнадесети състав
РЕШИ:
ОТМЕНЯ
решение №817/17.11.2021г., постановено по НАХД №4600/2021г. по
описа на Районен съд –Бургас.
ВРЪЩА
делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд – Бургас.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1.
2.