О П Р Е Д Е Л
Е Н И Е № / 2019г. Административен съд-гр.Варна,XXXIV състав, в закрито съдебно заседание на двадесети
февруари , през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА като разгледа адм.д.№ 1798/2018г. по описа на ВАдС , за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от Глава десета на
Административнопроцесуалния кодекс, вр.чл.27 ал.6 от Закона за закрила на
детето.
Образувано е по жалба на В.Н.Л. срещу Заповед № ЗД-Д-В-173/23.05.2018г., издадена от Директор на
Дирекция „Социално подпомагане“ Варна, потвърдена с Решение №
03-РД06-00017/11.06.2018г., на Директор на РДСП Варна. По съображения за наличие на основанията по
чл.146 от Административнопроцесуалния кодекс с жалбата се претендира отмяна на
заповедта.
Ответната
страна- Директорът на Дирекция "Социално
подпомагане" гр.Варна чрез представител по пълномощие е депозирал молба вх.№ 3119/19.02.2019г.,
към която е приложено Решение № 4999/05.12.2018г., постановено от ВРС по
гр.д.№10389/2018г., с което детето И.В.Л. е настанено за отглеждане в
специализирана институция- Дом за медико-социални грижи за деца- гр.Варна,
кв.Виница за срок от една година, считано от влизане в сила на решението. Върху
последното е отбелязано, че е влязло в сила на 19.12.2018г.
След като разгледа оплакванията,
изложени в жалбата, доказателствата по делото, становищата на страните и в
рамките на задължителната проверка по допустимостта на жалбата,
административният съд приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Разпоредбите на чл.26 и чл.28 от ЗЗДт
уреждат процедурата по настаняването на дете в специализирана институция, каквато е и настоящата хипотеза, като
предоставят основната компетентност за това на районен съд.
Като временна мярка с цел защита интересите
на детето до окончателното произнасяне на районен съд, нормата
на предп.2 на чл.26 от ЗЗДт. предвижда провеждането на
административно производство по настаняването. Съдебното и административно
производства са регламентирани съответно с разпоредбите на
чл.27 и чл.28 от ЗЗДт. Съпоставянето на уредбата на
двете производства налага извод, че с влизане в сила на съдебно решение на районен съд, с което се извършва настаняване на детето по чл.28
от ЗДДт, се прекратява действието на актовете по временното настаняване, извършено
по реда на чл.27, на основание чл.26, ал.1, предл.второ от ЗЗДт. С последното, по реда на чл.28 от ЗЗД е определена мярка за закрила, като детето И.В.Л. е настанено за отглеждане
в специализирана институция- Дом за медико-социални грижи за деца- гр.Варна,
кв.Виница за срок от една година, считано от влизане в сила на решението, в
конкретния случай от 19.12.2018г., на основание чл.28 вр.чл. 25, ал.1, т.3 от Закона за закрила на детето.
Няма спор, че двете производства- пред Районен и Административен съд са
отделни, но това пред Административен съд се развива като контролиращо
заповедта, разпореждаща временното настаняване на детето. При постановен
съдебен акт, съобразно регламентираната родова подсъдност от районен съд, с
който се постановява настаняването на детето по реда на чл.28 от с.з., се
преустановява мярката по временното настаняване на детето.
С оглед цитираното съдебно решение, настоящия състав установява
проведено производство пред районен съд по
реда на чл.28 от ЗЗДт и постановено настаняване на детето И.В.Л. в специализирана институция, което е окончателно, по арг.на чл.28
ал.6 от ЗЗДт.
Така настаняването на детето е последица не от обжалваната тук заповед, а
от решението на районния съд.
При
изложените съображения за обезпредметяване действието
на оспорената в това производство заповед с влизане в
сила на решението на Варненския районен съд по чл.28 вр. чл.25, ал.1 т.3 от ЗДДт, настоящото съдебно
производство е лишено от предмет, което го прави недопустимо и налага неговото
прекратяване, поради което, съдът
О П
Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на В.Н.Л. срещу
Заповед № ЗД-Д-В-173/23.05.2018г., издадена от Директор на Дирекция „Социално
подпомагане“ Варна, потвърдена с Решение № 03-РД06-00017/11.06.2018г., на
Директор на РДСП Варна.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм.д. 1798/2018 година по
описа на Административен съд - Варна.
Определението подлежи на обжалване пред
Върховния административен съд с частна жалба в 7 дневен срок от съобщението до
страните.
СЪДИЯ: