ПРОТОКОЛ
Година 2020,12.02.
град Бургас
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЪРВИ административен
състав
На дванадесети
февруари две
хиляди и двадесета година
В публично заседание в
следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИМИТЪР ГАЛЬОВ
Секретар: Кристина Линова
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия Димитър Гальов
Административно дело № 3172 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 14.30 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ ОБЩИНА МАЛКО ТЪРНОВО, редовно призован, не изпраща представител.
ОТВЕТНИКЪТ
Д.Н.– заместник-министър на МРРБ и ръководител на Управляващия орган на Оперативна
програма „Региони в растеж 2014-2020г.“, редовно призован, представлява се от адвокат М.П.от
САК с представено адвокатско пълномощно на лист 306 от делото.
СЪДЪТ, след констатацията в предходно съдебно
заседание, че призовката изпратена със съобщение за отстраняване на нередовности по жалбата е връчена ненадлежно, т.е. на лице
без представителна власт, указа да се изпрати съобщението и призовка за съдебно
заседание повторно, на законен представител на Община Малко Търново, а именно
кмета на общината. Видно от приложените по делото материали, оспорващата страна
е уведомена чрез електронна поща с отбелязване, че изпратеното съобщение от
Административен съд гр.Бургас е прочетено на 24.01.2020г., а освен това е
върната по делото и връчена призовка на Община Малко Търново, ведно с дадени
указания, получена на 28.01.2020г, от посочено длъжностно лице, като бил
положен и печат на Община Малко Търново, с надпис „Кмет”. На оспорващото юридическо лице е указано е, че се дължи
държавна такса за образуваното дело в размер на 232.65 лева, както и да
представи по делото пълномощно, в случай, че страната е упълномощила съответен процесуален
представител, респективно да се потвърдят действията на подписалия жалбата
адвокат Т., тъй като пълномощно до момента не е представено сред материалите по
делото. До настоящият момент указанията на съда не са изпълнени. Не е
представен нито документ за внесена държавна такса, нито пълномощно, нито са потвърдени
действията на адвоката подписала жалбата от името на Община Малко Търново,
против Решение
за приключване на сигнал за
нередност № 1185 и определяне
на финансова корекция на бенефициента
Община Малко Търново, издадено от Д.Н.- заместник- министър на МРРБ и ръководител на УО на Оперативна
програма „Региони в растеж 2014-2020г.“
Становище
по хода на делото:
Адв.П.:
Моля, да се даде ход на делото и да прекратите производството, предвид
обстоятелството, че не е заплатена държавна такса и не са потвърдени действията
на подписалия жалбата адвокат, следва да се остави жалбата без разглеждане.
Предвид редовното призоваване на страните,съдът
намира, че следва да даде ход на делото. Ето защо,
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
Адв.П.: Моля, да оставите жалбата без разглеждане
предвид констатираните от Вас нередовности и да
прекратите производството, като ни присъдите направените разноски. Представям
доказателство за тяхното извършване. Това е минималният размер на адвокатско
възнаграждение, съгласно наредбата.
СЪДЪТ, като взе предвид направените по-горе констатации,
намира, че указанията за отстраняване на констатираните нередовности
на жалбата не са изпълнени. Същата е подадена от лице без представителна власт,
тъй като е подписана не от законния представител на общината, а от адвокат,
който няма пълномощно по делото, нито са потвърдени действията на подателя впоследствие,
а също така не е представен и документ за внесена държавна такса по сметка на
съда, предвид нормативните изисквания за това, поради което и на основание
чл.158, ал.3 от АПК жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото - прекратено.
При положение, че своевременно е направено искане
от страна на процесуалния представител на ответника- за присъждане на
направените по делото разноски, съдът следва да се произнесе и по това искане.
Поради факта, че делото се прекратява, поради неотстраняване на нередовности по жалбата, съдът намира, че е налице
хипотезата на чл.78, ал.4 от ГПК, субсидиарно
приложима по силата на чл.144 от АПК, при която ответникът има право да се
присъдят в негова полза сторените разноски. Това е така, защото в чл.143 от АПК
не се съдържа хипотеза за присъждане на разноски при прекратяване на делото,
извън посочените в тази норма основания,
свързани с оттегляне на оспореният акт или оттегляне на оспорването /жалбата/,
каквито очевидно не са налице в случая. При това положение, искането на
ответника се явява основателно, предвид указаното в нормата на чл.78, ал.4 от ГПК, като се присъдят разноските по производството. В случаят, дължи се
присъждане само на минималното адвокатско възнаграждение, платено на
упълномощения от ответника процесуален представител, доказателство за което е
налице. Следва да се плати сумата от 1473.54лв. (хиляда четиристотин седемдесет
и три лева и 54 ст), които жалбоподателят Община
Малко Търново да заплати на Министерството на
регионалното развитие и благоустройството, тъй като ответният
административен орган е част от структурата на това министерство.
По изложеното, на основание чл.158, ал.3 от АПК,
както и на чл.78, ал.4 от ГПК, вр. с чл.144 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Община Малко
Търново против Решение
за приключване на сигнал за
нередност № 1185 и определяне
на финансова корекция на бенефициента
Община Малко Търново, издадено от Д.Н.- заместник- министър на МРРБ и ръководител на УО на Оперативна
програма „Региони в растеж 2014-2020г.“, поради
НЕОТСТРАНЯВАНЕ на констатирани НЕРЕДОВНОСТИ.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 3172 по описа за 2019г. на АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД- ГР.БУРГАС.
ОСЪЖДА Община Малко Търново да заплати на Министерството
на регионалното развитие и
благоустройството /МРРБ/ направените по делото разноски за платено адвокатско
възнаграждение, в размер на 1473.54лв (хиляда четиристотин седемдесет и три
лева и 54 ст).
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва, в 7-дневен срок
от днес за ответната страна и в 7-дневен срок от получаване на съобщението от
законния представител на жалбоподателя, с частна жалба, пред Върховния
административен съд на Република България.
Протоколът се изготви в съдебно заседание.
Заседанието приключи в 14.42 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: