Р Е Ш Е Н И Е
№……
гр. Ловеч 21.01.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЛОВЕШКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, втори касационен състав, в открито съдебно заседание
на деветнадесети януари две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:Габриела Х.
ЧЛЕНОВЕ:Любомира Кръстева Мирослав Вълков
при секретаря Татяна Тотева и в присъствието на
прокурора Кирил Петров, като разгледа докладваното от съдия Кръстева к.а.д. № 230
по описа за 2020 година, за да се произнесе съобрази:
Производството
е по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във
връзка с чл.63, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
С
Решение №260026/18.11.2020 г., постановено по НАХД № 231/2020 г., Тетевенски
районен съд е изменил Наказателно постановление № 495724-0276874/24.02.2020 г.
издадено от Директор ТД на НАП Велико Търново, с което на „Рибарица Пропъртис“ ООД
със седалище и адрес на управление с. Рибарица обл.Ловеч общ. Тетевен, ул.Христо
Ботев №5, с ЕИК *********, на основание чл. 185, ал. 2, предл. последно от ЗДДС
е наложена имуществена санкция в размер от 600 лв. /шестстотин лева/, за
нарушение на нормативен акт по прилагането на чл. 118 от ЗДДС във вр.с чл. 25,
ал. 8 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. на МФ, като е намалил размера на
наложената санкция на 500 лв. /петстотин лв/.
Така
постановеното решение е обжалвано в законовия срок с касационна жалба от
надлежно легитимирано лице – „Рибарица Пропъртис“ ООД.
В
касационната жалба се твърди, че съдебното решение е незаконосъобразно. Сочат
се обстоятелствата, довели до тези пороци на съдебното решение – неправилно
съдът е приел, че не е налице незаконосъобразност на НП, което е издадено само
за едно от четирите нарушения, установени с АУАН № 0276874/14.02.2020 г.
Касаторът иска да бъде отменено изцяло решението
на ТРС и да се постанови ново, с което да се отмени наказателното
постановление.
Жалбата
е подадена в срок от надлежна страна, допустима е и следва да бъде разгледана.
В
съдебно заседание касаторът, редовно призован, не се представлява.
Ответникът
по жалбата, редовно призован, се представлява от ю.к. С., оспорва жалбата.
Представителят
на Окръжна прокуратура – гр. Ловеч взема становище за неоснователност на касационната
жалба.
Пороците, които касаторът сочи в жалбата си, съдът определя като
нарушение на закона - касационно отменително основание по чл. 348, ал. 1, т. 1
от НПК във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН.
Ловешки
административен съд, втори касационен състав, след като извърши преценка на
събраните по делото доказателства, с оглед посочените в жалбата касационни
основания, констатира следното:
Съгласно чл. 185, ал. 2 от ЗДДС лице, което извърши или допусне
извършването на нарушение по чл. 118 от същия закон или на нормативен акт по неговото прилагане,
се налага глоба - за физическите лица, които не са търговци, в размер от 300 до
1000 лв., или имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните
търговци, в размер от 3000 до 10 000 лв. Когато нарушението не води до
неотразяване на приходи, се налагат санкциите по ал. 1 - за физическите лица,
които не са търговци, в размер от 100 до 500 лв., или имуществена санкция - за
юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 500 до 2000 лв.
Съгласно редакцията, действала към датата на нарушението, на чл. 25,
ал. 8 /изм. ДВ бр. 68 от 2020 г., в сила
от 31.07.2020 г., сегашна ал. 12 от същия член/ от Наредба № Н-18 от 13.12.2006
г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в
търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания
към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин, лицата по чл. 3 от
Наредбата са задължени да поддържат показанията на часовника-календар на
ФУ/ИАСУТД в съответствие с астрономическото време и да не допускат отклонения,
по-големи от 2 часа.
От първо-инстанционния съд са събрани писмени доказателства. Изслушани
са свидетелски показания. В решението си първо-инстанционният съд е изложил
подробно анализа на събраните доказателства и направените от него фактически и
правни изводи.
В АУАН и в НП е описано следното нарушение: при извършена проверка от
длъжностни лица от ТД на НАП Велико Търново на 06.01.2020 г. в 11 ч. в хотел,
находящ се в с.Рибарица, стопанисван от „Рибарица Пропъртис“ ООД, е установено,
че фискалното устройство показва 1,30 ч. на същата дата, т.е. се разминава с
много повече от два часа – над девет часа – с астрономическото време.
Относимите факти, описани в АУАН и в НП, посочени по-горе, са
установени безспорно в хода на съдебното производство пред ТРС.
Налице са всички елементи от състава на нарушението.
Съдът счита за неоснователни наведените доводи в касационната жалба. Не
е налице нарушение на принципа nom bis in idem,
като преценка дали да издаде НП за всяко едно от установените с АУАН нарушения,
или само за някои от тях, принадлежи изцяло на административно-наказващия орган.
На основание чл. 63 от ЗАНН във
вр. с чл. 221, ал. 2 от АПК, касационният състав на АдмСЛ изцяло споделя
мотивите и извода на РС-Тетевен за законосъобразност на издаденото НП. Правилен
е и изводът на ТРС, че наложената санкция е в размер, който не съответства на
тежестта на нарушението, с оглед всички установени обстоятелства, поради което
направеното от съда изменение в размера на наложената санкция е
законосъобразно.
По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, във вр.
с чл. 63 от ЗАНН, Ловешки административен съд, втори касационен състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №260026/18.11.2020 г., постановено по НАХД № 231/2020
г. по описа на Тетевенски районен съд, като законосъобразно.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: