№ 311
гр. Казанлък, 02.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАЗАНЛЪК, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на пети октомври през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:НЕВЕНА ИЛ. ИВАНОВА
при участието на секретаря АНА Н. ЦАНОВА
като разгледа докладваното от НЕВЕНА ИЛ. ИВАНОВА Административно
наказателно дело № 20225510200461 по описа за 2022 година
Обжалвано е Наказателно постановление № 43-0000700/16.07.2021г.на
Директора на РД”Автомобилна администрация” гр.С.З..
Жалбоподателят,недоволен от наложеното му наказание,моли съда да
го отмени.
Въззиваемата страна не изпраща представител в с.з.В
съпроводителното писмо,с което е изпратила жалбата в съда,взема
становище,че обжалваното наказателно постановление е правилно и
законосъобразно,и моли съда да го потвърди,или алтернативно-да го
измени,ако има законово основание за това.
От събраните по делото доказателства,преценени поотделно и в
тяхната съвкупност,и след като извърши цялостна проверка на съставения акт
и на обжалваното наказателно постановление,съдът приема за установено
следното:
Жалбата е процесуално допустима.Разгледана по същество се явява
основателна.
Административно-наказващият орган е приел за установено,че на
19.08.2020г.в с.Ю. М.С.З., офис на фирмата,превозвачът „Т.-75“
ЕООД,притежаващ Лиценз на Общността № 15713 за международен
автомобилен превоз на товари,валиден до 07.07.2026г.,като: 1.Лицето по
чл.2,ал.1 е допуснал до управление водачът С.И.С. ЕГН **********,видно от
тахографски листи на водача от 18.08.2020г.до 26.08.2020г.,извършил
международен превоз на товари от Кралство Испания до Република
Италия,видно от CMR с ППС влекач от категория N3 СКАНИЯ Р 124 с рег.№
1
СТ 1465 ВТ и прикачено полуремарке категория О4 с рег.№ ****,който не е
психологически годен.Нарушението било видно от направена справка в
Регистъра за психологически изследвания на водачите,в база данни на ИА
Автомобилна администрация,CMR № 80495645 от 19.08.2020г.,за
извършения превоз и 5 бр.тахографски листи на водача за периода от
18.08.2020г.до 26.08.2020г.
Прието е от административно-наказващия орган,че с горното
жалбоподателят виновно е нарушил чл.57,ал.1 от Наредба № 11 от
31.10.2002г.на МТС,поради което и на основание чл.53 от ЗАНН наложил на
жалбоподателя административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в
размер на 3000 /три хиляди/ лева по чл.96г,ал.1,предл.2 от ЗАвПр.
Съгласно указанията на Административен съд С.З.,дадени в Решение
№ 44/22.02.2022г.по КАНД № 498/2021г.,с което делото е върнато за ново
разглеждане от друг състав на районния съд,при съставянето на АУАН и при
издаването на обжалваното наказателно постановление не са допуснати
съществени нарушения на административнопроизводствените правила,не са
нарушени императивните разпоредби на чл.43,т.3 и т.4 и чл.57,ал.1,т.5 от
ЗАНН,посочени са датата на извършване на нарушението-19.08.2020г.и
мястото на извършване на нарушението-с.Ю.,общ.Мъглиж,офис на
превозвача „Т.-75“ ЕООД.
От фактическа страна актосъставителят П. в с.з.установява,че при
извършена на 16.06.2021г.проверка на „Т.-75“ ЕООД се установило,че
превозвачът извършил международен превоз на товари с водача С.И.С.-видно
от тахографски лист на водача от 18.08.2020г.до 26.08.2020г. от Испания до
Италия,като водачът според актосъставителя не е бил психологически годен
поради това,че нямал удостоверение за психологическа годност.Горното се
установило при справка в информационната система в Регистъра за
психологическите изследвания.Поради това актосъставителят съставил
АУАН на дружеството в присъствието на упълномощен негов
представител.АНО е приложил като писмени доказателства в
административнонаказателната преписка 5 бр.тахографски листове и справка
в регистър на психологическите изследвания.
АНО обаче не се е съобразил с Директива 2006/126/ЕО,а именно-че
водачите са психологически годни щом имат валидно свидетелство за
управление на МПС от съответната категория.Посочената Директива
2006/126/ЕО и Регламент № 1071/2009 допускат свидетелство за управление
на МПС да се издава само на кандидати с психологическа годност.В тази
връзка съдът намира за основателно становището на жалбоподателя,че е
неоснователно твърдението на АНО,че посоченият водач е психологически
негоден.В наказателното постановление не се твърди от страна на АНО,че
водачът е неправоспособен-т.е.че не притежава валидно свидетелство за
управление на МПС от съответната категория.Следователно-следва да се
приеме,че посоченият в НП водач притежава валидно свидетелство за
2
управление на МПС от съответната категория и в този случай АНО не е
следвало да налага административно наказание на дружеството-жалбоподател
за това,че е допуснал водачът да извърши посочения международен превоз на
товари без да притежава удостоверение за психологическа годност.АНО е
следвало да се съобрази с посоченото европейско законодателство,което е
задължително за прилагане от националните юрисдикции и субектите на
правото на държавите-членки на ЕС,и е с приоритетно значение пред
вътрешните нормативни актове-законови и подзаконови,на държавите-
членки,които му противоречат.
Предвид изложеното съдът намира,че обжалваното наказателно
постановление следва да бъде отменено като неправилно и
незаконосъобразно.
Водим от горните мотиви съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 43-0000700/16.07.2021г.на
Директора на РД”Автомобилна администрация” гр.С.З.,с което на „Т. 75“
ЕООД ,Булстат 20*******,със седалище и адрес на управление
с.Ю.,обл.С.З.,представлявано от управителя си Т. Й. Т.,е наложено
административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 3000
/три хиляди/ лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.С.З. в
14-дневен срок от съобщаването му на страните
Съдия при Районен съд – Казанлък: _______________________
3