№ 1861
гр. София, 18.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 1-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание
на осемнадесети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Г.К.
при участието на секретаря ЕМИЛИЯ ЕВЛ. СТОЙЧЕВА
като разгледа докладваното от Г.К. Административно наказателно дело №
20211110214717 по описа за 2021 година
Съдът констатира, че по делото, към настоящия момент е изтекъл срока
на абсолютната давност.
Деянието, за което е образувано административно-наказателното
производство е било извършено на 26.07.2019 г., като абсолютната давност–4
години и 6 месеца, на основание чл. 81, ал. 3, вр. чл. 80, ал. 1, т. 5 от НК, е
изтекла на 26.01.2024 г. С изтичането на този срок се погасява правомощието
на държавата да възбуди административно-наказателен процес и да накаже
нарушителя, което налага незабавно прекратяване на административно-
наказателното производство по аргумент от чл. 24, ал. 1, т. 3 от НПК и отмяна
на наказателното постановление, в какъвто смисъл е и константната съдебна
практика (напр. Решение № 2778/25.04.2014 г. на АССГ, 10 кас. състав;
Решение № 2693/23.04.2014 г. на АССГ, 7 кас. състав; Решение №
2527/14.04.2014 г. на АССГ, 1 кас. състав; Решение №2504/14.04.2014 г. на
АССГ, 1 кас. състав и мн. други).
Изтичането на преследвателската давност налага незабавното
прекратяване на производството, тъй като е недопустимо нарушителят да
бъде подлаган на неудобствата, свързани с провеждането на разследване
срещу него. Единственото изключение от това правило е когато
1
жалбоподателят, респ. нарушителят изрично поиска делото да се разглежда
след изтичането на преследвателската давност. В случая жалбоподателят не
се явява, не може да изрази становище, поради което съдът следва да упражни
правомощията си предвидени в чл. 289 от НПК. Провеждането на
административно-наказателно производство, след изтичането на
преследвателската давност, без изрично заявено от жалбоподателя желание в
тази насока, е недопустимо и би довело единствено до възникване на
основания за ангажиране на отговорността на държавата за вреди от
причинените му неудобства от водения процес.
С оглед на тези съображения настоящият съдебен състав намира, че
административно наказателното производство следва да бъде прекратено в
днешното съдебно заседание, а атакуваното НП - отменено. Съдът намира, че
е допустимо и наложително наказателното постановление да бъде отменено, а
административно-наказателното производство – прекратено, в открито
съдебно заседание, в какъвто смисъл е налице и съдебна практика-Решение
№578/2004 г. на І-во НО на ВКС, както и посочените по-горе решения на
АССГ.
Съдът като съобрази изхода на делото, и на основание чл. 63д от ЗАНН,
намира искането на жалбоподателя за присъждане на разноски за
основателно. Поради това и съобразявайки се с приложените по делото
доказателства съдът намира, че следва да бъде присъдена сума в размер на
400 лева, представляваща заплатеното адвокатско възнаграждение. Така
претендираният размер не е прекомерен и е съобразен с действителната
фактическа и правна сложност на делото, както и с разпоредбите на чл. 63д,
ал. 2 от ЗАНН, вр. чл. 36 от ЗА, вр. чл. 18, ал. 2, вр. чл. 7, ал. 2 от Наредба №
1 за минималните размери на адвокатските възнаграждения. Ето защо за тази
сума следва да бъде осъден административният орган, в чиято структура е
АНО.
Така мотивиран и на основание чл. 289, ал. 1, вр. чл. 24, ал. 1, т. 3 от
НПК,
СЪДЪТ
РЕШИ:
2
ОТМЕНЯВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 11-01-348/
23.09.2021 г., издадено от Директора на Агенцията за държавна финансова
инспекция срещу Е. П. С., с което й е наложена ГЛОБА в размер на 500 лева.
ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД №14717/2021 година по
ви
описа на СРС, НО, 1- състав.
ОСЪЖДА, на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, АДФИ, ДА
ЗАПЛАТИ на Е. П. С., сума в размер на 400 лева, дължими за адвокатско
възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд-София-
град в 14-дневен срок, считано от днес.
Протоколът е изготвен в открито съдебно заседание, което приключи
в 14:50 часа.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3