О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………..
гр. Варна, 21.12.2021 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ВАРНА, ХХV
състав, в закрито заседание на двадесет
и първи декември през две хиляди двадесет и първа година, в състав:
СЪДИЯ: ТАНЯ ДИМИТРОВА
разгледа
докладваното от съдия Таня Димитрова частно адм. дело № 2395/2021 г. на АдмС - Варна,
като за да се произнесе, взе предвид следното:
При извършена на основание чл. 213а, ал. 2, във вр. с
чл. 231 от Административнопроцесуалния кодекс АПК) проверка на допустимостта на частната
касационна жалба на Министъра на земеделието, храните и горите, подадена чрез
гл. юрисконсулт В.Н., срещу Определение № 3064 от 25.11.2021 г. по ч. адм. дело
№ 2395/2021 г. на АдмС – Варна, съдът намира, че същата е недопустима.
Производството по частно адм. дело № 2395/2021 г. на
АдмС – Варна е образувано по жалба от „4Б Солар“ ЕАД, ЕИК***, представлявано от Б.З.А.,
подадена чрез пълномощника адв. М.Г. ***, срещу Решение
№ КЗЗ-17 от 30.09.2021 г., т. 127 на Комисията за земеделски земи (КЗЗ) при
МЗХГ, с което е спряна процедурата за промяна на предназначението на общо
3 967 043 кв.м земеделска земя, десета категория, неполивна,
собственост на Община Девня, за нуждите на оспорващото дружество (съгласно Договор
№ 1007-143/29.08.2017 г. за учредяване на право на строеж, суперфиция и
сервитутни права върху недвижим имот, публична общинска собственост), за
изграждане на обект: „Фотоволтаична електроцентрала“, поземлени имоти с
идентификатори ***, ***, *** и *** по КККР на гр. Девня, местност „Каровча“ и
„Царското“, община Девня, област Варна.
Спорът по частно адм. дело № 2395/2021 г. на АдмС –
Варна е разгледан по реда на чл. 197 и сл., във връзка с чл. 54, ал. 5 и ал. 1, т. 5 от (АПК). На основание чл. 200, ал. 1 АПК, съдът се е
произнесъл с Определение № 3064 от 25.11.2021 г. от закрито съдебно заседание.
По аргумент от чл. 153, ал. 1 АПК страни по частно
адм. дело № 2395/2021 г. на АдмС – Варна са оспорващият - „4Б Солар“ ЕАД, и
органът, издал оспорвания административен акт - Комисията за земеделски земи
при МЗХГ. Именно на тези страни е съобщен и съдебният акт по делото.
Частната касационна жалба на Министъра на земеделието,
храните и горите, подадена чрез гл. юрисконсулт В. Н., срещу Определение № 3064
от 25.11.2021 г. по ч. адм. дело № 2395/2021 г. на АдмС – Варна е подадена от
лице, което не е участвало в съдебното производство по ч. адм. дело № 2395/2021
г. на АдмС – Варна. Независимо, че Комисията за земеделски земи е към МЗХГ, а
министърът представлява министерството, Комисията за земеделски земи е
самостоятелен административен орган, различен от министерството и министъра.
Процесната жалба на министъра на земеделието, храните
и горите, въпреки че е редовна понастоящем, следва да се остави без разглеждане
като недопустима по аргумент от чл. 215, т. 1 АПК като подадена от лице, което
не е участвало в съдебното производство по ч. адм. дело № 2395/2021 г. на АдмС
– Варна.
Извън горното, само за пълнота на изложението следва
да се посочи по принцип, че с Решение № 2 от 24.03.2021
г. по тълк. дело № 10/2019 г. на Общото събрание на съдиите от Първа
и Втора колегия на ВАС е постановено, че "Не е допустимо обжалването на
определението по чл. 200, ал.
1 от Административнопроцесуалния кодекс от административния орган,
издател на акта". Съгласно разпоредбата на чл. 130, ал.
2 от Закона за съдебната власт тълкувателните решения и
тълкувателните постановления са задължителни за органите на съдебната и
изпълнителната власт, за органите на местното самоуправление, както и за всички
органи, които издават административни актове. Тоест в случая по принцип е
недопустимо обжалването на съдебния акт по ч. адм. дело № 2395/2021 г. на АдмС
– Варна и от административния орган, издал акта.
На основание чл. 213а, ал. 2, във вр. с чл. 215, т. 1
и чл. 231 АПК, съдът
О
П Р Е
Д Е Л
И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ частната касационна жалба на Министъра на земеделието,
храните и горите, подадена чрез гл. юрисконсулт В. Н., срещу Определение № 3064
от 25.11.2021 г. по ч. адм. дело № 2395/2021 г. на АдмС – Варна.
Определението
подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на РБ с частна жалба, в
7-дневен срок от получаване на съобщението за постановяването му.
СЪДИЯ :